此外，如果面包车载货是收了运费的，那么就属于从事道路运输经营，按照《中华人民共和国道路运输条例》，运管部门有维护道路运营秩序的职责。《中华人民共和国道路运输条例》规定：未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。由此看来，如果未取得运营证而进行道路运输经营，也就是常说的收取运费的话，运管部门的罚款是合法的，至于合不合理，还是见仁见智吧。

结语

由此看来，关于面包车载货，有几点已经很明确了，第一，改变座椅个数的面包车，属于违反《道路交通安全法》，交警有权进行罚款；第二，未取得运营证而收费载货的面包车，属于违反《中华人民共和国道路运输条例》，运管部门有权进行罚款。而对于超载的问题，由于现行法规对面包车“核定的载质量”并没有明确界定，因此罚款与否都难以站得住脚，似乎正是因为这样，才会产生关于面包车载货罚款是否合理的种种舆论，相关法规依然有待健全。