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2023年11月15日，由大成北京总所竞争与反垄断专业组主办，北京大成（深圳）律师事务所、大成上海竞争与反垄断专业组、法盟WeLegal、GIC Group协办的“新时代、新竞争法：2023大成中国区竞争与反垄断年度论坛”在深圳举办。本次论坛是大成举办的第八届中国区年度竞争与反垄断盛会。来自大成全国各地办公室的律师、竞争与反垄断领域的专家学者、各行业的企业代表和专业人士近百人参加了本次论坛。

大成本届论坛紧扣“新反垄断法”“新反不正当竞争法”及“欧盟《外国补贴条例》”三个话题，在大湾区展开前沿的学术与实务探讨。发言嘉宾除大成全国各办公室的反垄断律师、Dentons德国办公室律师外，还包括中国社会科学院法学所、深圳大学的专家学者以及前资深反垄断执法官员。

《反垄断法（修正案）》于2022年8月开始施行。2023年，国家市场监管总局发布五部部门规章。反垄断法及其配套规章的重要修订将带来全新的竞争规则。同时，《反不正当竞争法》历经数次修订之后，再次迎来大修，重点包括完善数字经济反不正当竞争规则，补充完善不正当竞争行为的类型、要件及法律责任体系。2023年1月，欧盟《外国补贴条例》（Foreign Subsidies Regulation）（“FSR”）生效，是2023年中国企业海外并购面临的最大法律挑战之一。

在这一背景下，本次论坛设置了六大环节、四大主题板块，从“反垄断立法与执法趋势的专家解读”“反垄断律师实务最新发展及热点”“企业并购中的竞争法实务”“行政调查与反不正当竞争法”四个方面，对近期竞争与反垄断执法与司法的热点焦点问题及企业合规建设进行了深入的沟通探讨。

图/论坛现场

开幕致辞

本环节由大成深圳办公室董事局董事谢烨蔓律师主持，大成深圳办公室主任、高级合伙人程建锋律师，大成北京总所高级合伙人、总所竞争与反垄断专业组主负责人邓志松律师，大成长沙办公室主任、高级合伙人毛英律师分别进行了开幕致辞。

谢律师对大成深圳办公室的人员构成、业务领域、专业业绩等进行了说明，并介绍了本环节各位发言嘉宾。程律师对参会的各位领导、嘉宾和律师表示了热烈的欢迎，祝愿论坛圆满完成。邓律师总结了我国近期竞争与反垄断领域的发展情况，并对本次论坛的各版块内容进行了介绍说明。毛律师对大成长沙办公室的服务定位、近期业绩进行了介绍，表达了对本次论坛分享主题的期待。

谢烨蔓律师

程建锋律师

邓志松律师

毛英律师

主题板块一：

反垄断立法与执法趋势的专家解读

本环节由大成北京总所高级合伙人、总所竞争与反垄断专业组主负责人邓志松律师主持。今年是新《反垄断法》实施的第二年，各级执法机构纷纷出台新规指南，执法环境整体较往年发生了较大的变化。发言嘉宾包括中国社会科学院法学所、深圳大学的专家学者以及前资深反垄断执法官员。各位嘉宾围绕反垄断领域近期实践情况及理论发展，对我国反垄断法律及执法环境、发展趋势进行了解读。

图/叶卫平教授

深圳大学创新发展法治研究院院长叶卫平教授归纳总结了全球主要反垄断法域数字经济执法情况，结合反垄断法分析理论的变迁发展，分析阐述了对数字平台规制的问题、原因，并提出了对规制路径、制度构建的建议。

图/金善明研究员

中国社会科学院法学研究所金善明研究员围绕“反垄断常态化监管”，分析阐述了概念的政策起源、发展沿革、目前状况，基于行政执法模式、企业合规关注点，就反垄断常态化执法的存在实践难题、可能的问题进行说明，并就反垄断常态化执法的实践路径、企业应关注的重点方面提出建议。

图/赵国彬先生

国家市场监管总局反垄断局原副巡视员赵国彬基于十多年的反垄断执法经验，归纳说明了我国反垄断执法的整体格局，讲解了近期的立法变革，机构改革，以及相应的执法情况的变动和发展，分析阐述了目前经济格局下执法面临的主要挑战，并就企业如何进行切实有效、全面系统的合规建设提出建议。

主题板块二：

反垄断律师实务最新发展及热点

本环节由大成上海办公室合伙人、上海办公室竞争与反垄断负责人戴健民律师主持。新的竞争监管环境，对企业业务开展带来了新的风险点，也对企业合规建设提出了新的挑战。本环节各位嘉宾来自大成北京总所及成都、上海多地办公室，围绕SEP、企业商业模式、平台经济、渠道管理等企业具体业务管理方面，对竞争风险要点进行分析，并提出企业合规建议。

图/邓志松律师

大成北京总所高级合伙人、总所竞争与反垄断专业组主负责人邓志松律师基于丰富的实践经验，从中美两起高通反垄断案件入手，对SEP争议领域的演变进行阐述，并以汽车行业为例，就SEP许可的主要争议进行分析说明。结合SEP滥用的反垄断规制的最新发展，以及企业合规的痛点，邓律师就SEP滥用规制方面，企业的反垄断合规实务策略提出建议。

图/魏士廪律师

大成北京总所高级合伙人魏士廪律师从商业模式之“阿克琉斯之蹱”与反垄断之战的角度，首先就商业模式中重点反垄断问题进行分析阐述，分析企业在不同角色下对反垄断法的应用，并结合境内外最新发展案例，对企业商业合规重点、竞争策略安排等提出建议。

图/曾新宇律师

大成成都办公室曾新宇律师从时代背景、平台经济领域内涵等角度，对我国平台经济领域反垄断法规进行了全面概述，并基于近期案例，对欧盟平台经济领域的设权化路径进行剖析，同时讨论了平台领域中反垄断法规制路径的问题。

图/冯昕晴律师

大成上海办公室冯昕晴律师从近期热点的直播价格风波入手，根据丰富的实践经验，对产品经销环节中的风险要点和常见误解进行分析和说明，并就渠道管控中的价格问题及其分析提出合规建议。

主题板块三：

企业并购中的竞争法实务

本环节由大成上海办公室合伙人、上海办公室竞争与反垄断负责人戴健民律师主持。境内监管环境风起云涌，境外监管环境也风波诡谲。2023年1月，欧盟FSR正式生效，企业对外投资面临繁重的政府补贴申报义务。同时，反垄断申报依然是并购交易成功与否的一大关卡。FSR申报、反垄断申报对企业涉外投资、交易带来了新的难题。本环节各位嘉宾来自Dentons德国办公室，以及大成北京总所和上海办公室。发言嘉宾对FSR申报、反垄断申报进行了详细讲解，并对企业如何在涉外交易中成功应对两项申报提出建设性建议。

图/Tamke, Maren律师

Dentons德国办公室合伙人Tamke, Maren律师以线上方式参加论坛，Tamke, Maren律师对欧盟新规《外国补贴条例》进行详细解读，分析了企业的申报义务、欧委会平衡测试的适用情形、欧委会的权利范围，并就企业如何承担补贴条例义务提出建议。

图/曲延飞律师

大成北京总所曲延飞律师针对欧盟《外国补贴条例》对中资企业欧洲投资影响，分析企业面对的五大类风险重点，并就企业如何进行风险管控、如何进行交易各环节设计、如何进行及时有效的合规建设提出建议。

图/戴健民律师

大成上海办公室合伙人、上海办公室竞争与反垄断负责人戴健民律师从企业海外并购的反垄断申报实践入手，就全球反垄断审查体系的多元化、复杂化进行阐述，并就企业在协议签署前的战略安排、协议签署后的申报与交易的协调安排等提出合规建议。

主题板块四：

行政调查与反不正当竞争法

大成上海办公室合伙人、上海办公室竞争与反垄断负责人戴健民律师主持。反不正当竞争法的修订、执法环境的变动，对企业业务开展产生了新的难点、痛点，如何正确理解新法、如何有效合规，如何恰当的方式处理调查，企业应对此给予重点关注。本环节各位嘉宾来自大成北京总所及长沙、深圳、广州多地办公室。发言嘉宾围绕反不正当竞争法修订、反垄断行政调查、商业秘密、行业协会合规，对企业实践中的具体问题予以回应，并提出合规建议。

图/毛英律师

大成长沙办公室主任、高级合伙人毛英律师基于对我国反不正当竞争修法情况、执法组合拳的归纳总结，对反不正当竞争法的最新发展进行阐述，分析说明了反不正当竞争法实践的重点关注，并就企业如何相应进行合规建设及维权提出建议。

图/何元杰律师

大成北京总所合伙人何元杰律师基于丰富的实践经验，对反垄断行政调查进行案例解读，归纳总结了反垄断调查中的“起承转合”，并从宏观角度对大成近期的实践业绩、大成反垄断调查法律服务能力进行介绍。

图/孙大勇律师

大成深圳办公室合伙人孙大勇律师结合我国相关法律法规、近期司法执法实践，对商业秘密的保护客体进行阐述，并结合企业常见实践，就如何避免无效的“保密措施”进行分析，提出企业合规建议。

图/饶卫华律师

大成广州办公室合伙人饶卫华律师基于我国近期各产业发展情况、最新合规法律法规，就何为反垄断合规进行阐述，并结合行业协会常见高危风险行为，提出行业协会的合规建设建议。

论坛最后，邓志松律师进行了会议总结并主持问答环节，演讲嘉宾基于现场观众提问，分别就标准必要专利反垄断规制、经销商渠道管控、行政处罚中行为主观性认定等竞争法实务问题，同观众进行了互动和深入交流。

本次论坛正值中国《反垄断法》实施15周年，也是大成深圳办公室设立15周年，法制及监管环境的变动，对企业带了新的挑战，大成基于一流的法律服务水平，以反垄断法保障市场公平竞争，助力粤港澳大湾区企业经济的持续繁荣发展。大成竞争与反垄断专业组各位合伙人及律师感谢与会嘉宾观众的到来，同时期待来年再见，为本次论坛画上了一个圆满的句号。

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