在我看来，在西周春秋战国时期，关市之赋是最早的关税概念，“陆关”可以算作海关概念的原型。春秋时期封建私有制对传统的奴隶制形成了巨大的冲击，社会生产力的进步，促进了当时的城市之间贸易往来的需求。但是我们也应该注意到，在这一时期，实际上基本上是没有海外贸易的，所以说用“陆关”一词，是非常贴切的。陆关的主要表现形式，主要还是在诸侯国之间的城市贸易流动中，进行设关设卡，对往来货物进行抽检，对物资交换进行监管。

大家都知道，秦朝建立了历史上第一个大一统的封建王朝。不过，秦朝的对外贸易主要也还是在陆地国家之间，也就是还是陆关的延续，这表现在它的关卡主要设立在险要地界以及民族交汇区域。严格来说，这种关卡主要目的不是收取关税，说是处于维稳的出发点更合适一些。到了汉代初年关税政策做出了调整，第一次在广西合浦设县，划定为关，在汉代时，海上贸易正式登上历史的舞台。总体上说，秦汉时期的对外贸易主要是以陆地贸易为主，海外只占据了很少的一部分份额。

陆地贸易，与周边少数民族政权商品贸易活动。比如，在北方地区，使用铁器和茶叶换取换畜牧及毛皮。以及，在南方地区，同安秀等国，用铁器和盐巴交换茶叶及木材。海上贸易方面，比如大家熟知的三国时期，曹操政权和东面的日本已经展开了贸易活动，而割据江东的孙吴政权则和东南亚国家开展了经贸活动。

在我看来，秦汉时期的对外商品贸易中，海外贸易已经开始崭露头角。汉代在合浦设县为关，可以说明作为统治阶级，官方已经开始形成贸易管理的认知，只不过由于物质文化生活还不够丰富，这一时期基本上还处以朝贡的形式，没有更好的转化为经济效益，也没有形成正式的对海外贸易的管理机构。

隋朝是中国历史上非常关键的一个朝代，除了结束南北朝的分裂割据状态之外，中国历史上在这一时期已经展现出了外国来朝的魅力，周边国家如高昌、倭国、高句丽、新罗、百济与东突厥，日本等国都对隋朝表示出了臣服的姿态，极大的促进了对外贸易的发展。

在这种情况下，隋炀帝在洛阳设立了中国历史上第一个专门对外商业贸易的管理机构“四方馆”，顾名思义，是隋朝用来接待外族及其使臣和他们朝贡及商业往来。

唐朝接过了隋朝的衣钵，并且更进一步将海路贸易管理明确出来。唐 661 年，唐高宗时期，中国历史上第一个在专门用于总管“海路方向”的外交和外贸的港口和管理机构出现了，在广州设立“市舶司”，它的主要职责是包括管理朝贡和宫廷采购。

我们可以看到封建王朝的发展，隋唐时期出现了分工更为精准的港口和管理机构。主要原因是，随着封建王权的集中，隋唐王朝受到了周边小国的追捧。也就是说这一时期的海关和港口，更多是是用于接受四方国家的朝贡，仍然是以物易物的方式为主，彰显的是一种天朝上国的风范和气度，并没有以促进国家经济发展为主要目的。

到了宋代，海外贸易和海关正式成形，在历史舞台上留下了浓墨重彩的一笔。宋朝的市舶司和港口的成立，标志着在我国历史上海关和港口正式成为中央政府的核心利益组成部分，得到了充分的重视，主要体现在三个方面。

首先，宋太祖赵匡胤开宝 4 年，也就是公元 971 年，在广州重开市舶司。18 年后，宋太宗赵光义在浙江的杭州和宁波新增了 2 处港口设立市舶司，有宋一朝，一共设立了 5 处比较大型的对外贸易港口，除了上面提到的 3 个，其后宋真宗又新设了温州、泉州市舶司及其一些小型的贸易点。这些港口城市的开放，说明统治阶级已经认识到对外贸易的对于经济促进的积极作用。

其次，宋朝对于海关贸易和关税管理方式也经历了由浅入深的变革。这一点从宋朝对于市舶使的职位人选上就可窥见一二。宋朝初年延续唐例旧制，任用地方官吏兼任的方式，顾名思义叫做“州郡兼领”。这种粗放的管理方式实际上也反映了对外貌似在初期也是并不受到统治者所重视的。所以在宋太祖时期，只是重开了广州这个旧港口。到了太宗、真宗时期，开始加大朝廷对于对外贸易的管理力度。

这里的这个“又”字，我们可以看出宋代朝廷已经在原本当地的管理人员的基础上，投入了更多的人力来强化中央对于海关贸易的管控力度，说明宋代朝廷是在对原有的贸易管理方式进行了一次改良。然后，在宋神宗元丰 3 年则是进行一次改革，革的是不再沿用旧制，原有的地方官员管理市舶司的方式不要了，改的是直接由尚书省直接派专门的管理人员进行管理，所以在对于海关和对外贸易的管理方式上，也是逐渐加强的。

再次，中国古代第一部对外贸易法律正式颁布，独立是专用于海外贸易的法律，颁布于宋神宗元丰 3 年的《市舶条法》。它不但对于海外贸易机构的市舶司的岗位说明书进行了细致的描述，同时也对于海外贸易管理政策进行了明确，这其中对于违反这部法律的犯罪行为惩罚措施的严厉程度，可以反映出当时的经济贸易已经与国家经济命脉息息相关。

宋朝也从海外贸易中获得了大量的经济收入，这对于强敌环伺到宋朝来说，是非常重要的经济来源。宋仁宗时期，宋朝对外贸易年收入约有 50 万贯左右，到南宋高宗时期，已经实现了翻番，达到 110 万贯，占到朝廷经济总来源的 1/20。

宋朝的海外贸易的迅速发展，使得当时的统治阶级认识到了关税是国家经济命脉中非常重要的一环，为此宋朝通过改革海关管理机构，确立海外贸易法律的种种努力，终于使得中国历史上的海关在这一时期成型，并得到了迅猛的发展。

海关在我国历史中的出现，是伴随着社会生产力的进步，与国家的兴盛与发展是密不可分的。经过春秋时期关和税概念的产生，到秦汉时期海外贸易登上历史舞台，再到隋唐的进一步发展，最终在宋朝形成了现代海关的雏形。

历史的车流滚滚向前，螳臂当车于事无补。我们在这一过程可以看到的是，贸易的发展进程是不以个人的意志为转移的，它是随着社会生产力的解放，随着人们的物质生活水平的提高，一种由内而外产生的一种驱动力。海关的形成与发展，是历史发展的必然，我们需要做的是去适应并促进其发展，而不是反其道而行之。返回搜狐，查看更多