2019年，世界自然基金会市场转型项目经理于鑫发表了以“救食1/3：食物浪费现状与减少途径”为题的主题演讲。1970年代，这家在1961年成立于瑞士的非政府组织提出了“地球超载”（Earth Overshoot）的概念，用每年人类使用的地球资源和地球当年可自然再生的资源的比例来测量地球超载程度。数据显示，1970年的地球超载日为12月23日，即地球当年的资源堪堪够用。自那以后，超载日年年提前，2018年为8月1日，2019年为7月29日，预计到2030年将提前至6月30日，也就是说，那一年人类使用的地球资源是地球可自然再生的资源的两倍。

图1：地球超载日正逐步提前，2019年为7月29日

粮食生产是耗费地球资源的重要原因，它正在为不堪重负的地球带来越来越大的负面影响。联合国粮农组织于2013年发布《食物浪费足迹：对自然资源的影响》报告，这是该组织首次从环境影响的角度讨论食物浪费问题。报告显示，全球范围内粮食生产耗费了全球69%的淡水、34%的耕地，造成了30%的表层土流失、75%的热带雨林退化和25%的温室气体排放。

上一篇文章中，绿会《反粮食浪费法汇编》小编为大家整理了由《经济学家》资料处和巴里拉食品与营养中心（Economist Intelligence Unit, Barilla Center for Food & Nutrition）两大世界权威统计机构发布的2019年十大浪费粮食国家10-6名，引发了众多读者的思考与探讨。本文将继续为大家整理排名报告中位居5-1名的国家和粮食浪费情况，供读者参考：

（拓展阅读：2019世界十大浪费粮食国家【1】│绿会国际部《反粮食浪费法汇编》）

图2：2019年世界国家粮食浪费情况排名。来源/Data: Economist Intelligence Unit, Barilla Center for Food & Nutrition

●第五名：加拿大（Canada-76.4）●

据加拿大多伦多市多余食品分发机构Second Harvest发表的研究报告，加拿大生产的食品每年有58%，即3550万吨被浪费或丢掉，价值490亿加元；这些被丢弃和浪费的食品中有三分之一可以被收集起来输送给加拿大各个需要食品的社区。从食物浪费环节来看，有价值210亿加元的482万吨食品在加工过程中被浪费和丢弃，有价值100亿加元的238万吨食品在民众消费过程中被浪费和丢弃。

Second Harvest的研究报告说，加拿大每年可以避免的食品损失和浪费平均到每个家庭是1766加元。Second Harvest的研究把食品浪费和丢弃分成两大类别，一是可以避免的浪费，比如食品被送到超市销售、却没有被消费者购买而过期；二是不可避免的废弃，比如牲畜被屠宰切割后剩下的骨头。

图3：加拿大国际广播官网上报道的本国粮食浪费情况 来源/RCI

研究显示，可避免食品浪费的主要产生来源是：

1. 超市打折销售食品时消费者大量购买，吃不完的被扔掉。

2. 消费者和零售商把接近或过了保质期的食品扔掉，尽管过了保质期的食品往往是仍然可以安全食用的食品。

3. 由于缺乏劳动力无法及时收获而烂在地里的水果蔬菜等农作物，或者价格暴降使得农场主们不愿花费人力物力去收获的农产品。。

4. 由于订单被取消、无人购买而烂在地里的农作物。

5. 捕捞上来的海鱼由于不符合捕捞限额而被扔回水里死亡。

●第四名：意大利（Italy-76.7）●

英国广播公司（BBC）报道中显示，据统计，意大利每年浪费食物５１０万吨，其中大部分是超市或农场滞销的食物。意大利博洛尼亚大学下属机构“浪费监督者”的一项全国性调查发现，意大利平均每人每年浪费食物76千克，每个家庭每年因此蒙受1693欧元的经济损失，约占其全年食物消费总额的1/4，全国合计损失约相当于国内生产总值的0.96%。意大利每年因浪费粮食损失１２０亿欧元（约合８８７亿元人民币），大约相当于国内生产总值的１％。调查显示，约有77%的意大利人每周至少会丢弃一次食物，其中48%的人将食物扔进了垃圾筒，而不是用来喂养动物或进行捐赠。

在“浪费监督者”调查中，不少受访者表示，丢弃食品是过期变质等客观原因造成的无奈之举。对此，该机构创始人之一、博洛尼亚大学粮油食品科技系主任安德烈·萨格雷认为，食物浪费问题是发达国家最被人忽视的隐疾，消费者往往无法正确规划自己的食品购买行为，同时并不认为丢弃食品是不可接受的。

意大利参议院于2016年8月２日通过了鼓励节约的《反食品浪费法》，希望藉此将每年浪费的食物削减两成。这项最新立法简化了超市和农场捐赠食物的程序，允许超市捐赠超过保质期不久的未售出食品，农场捐赠滞销产品也无需缴纳额外费用。该法案还鼓励餐厅提供打包服务，让消费者将吃不完的饭菜带回家。意大利人下馆子几乎从不打包，这项法案预计将对当地餐饮文化产生深远影响。主题为“滋养地球，生命能源”的２０１５年米兰世博会举行期间，意大利就开始推动关于削减食物浪费的立法。意大利农业部长毛里齐奥·马丁纳称，这是“最美丽、最实用的立法”。

●第三名：西班牙（Spain-77.06）●

2016年西班牙农业部统计出的数据震惊了所有的西班牙人— 他们每年都要浪费770万吨的食物。西班牙食品部的负责人表示，这个问题是非常严重的。根据调查数据表示，西班牙人购买的食物中有30%-50%都是最后被丢掉的，而在这些被丢弃的食品当中有80%的食物都普通家庭丢弃的。新鲜的蔬菜，水果和面包是最容易被浪费和丢弃的食物，占了所有被浪费食物的48.1%。

西班牙家庭在每年都要将13亿2590万千克的食物当作垃圾丢掉，这也就是说，相当于西班牙家庭在每周平均浪费2550万千克的食物。这个数据说明，西班牙家庭购买的食物当中有42%都是最后被当作垃圾丢弃浪费的。

●第二名：德国（Germany-77.66）●

据德国媒体报道，德国每年大约有1100万吨食品被废弃，平均每年每人扔掉55公斤食品！其中，61％来自家庭消费（每人每年55公斤食物浪费），17％来自工业以及大型餐饮等领域。根据一项研究显示，如果避免这样的食物浪费，德国每年可节省约300亿欧元。

德国联邦内阁通过了相关计划。该计划不仅针对终端消费者，比如超市的购物者，它也面向企业、机构、政界和大学及研究机构。农业部长暨消费者保护部长克罗科纳（Julia Klöckner）说，所有人都应该为减少食品垃圾承担经济、生态以及伦理责任。最重要的一点是：减少每次的采购量。这里生产商也必须有所作为。为避免产生多余食品，零售商也应改善其销售程序，采购适量，每次少进一点货，进货频繁一点，各分店之间平衡调配，提供特价商品等等，这些都会产生效果。零售商可以使用"智能包装"，即消费者可以使用技术手段获知该产品是否还能继续食用。例如采用红、黄、绿三色条的新鲜度显示方式。在该领域的技术开发上，政府计划投资1400万欧元。

图4：德国消费者保护部长克罗科纳（Julia Klöckner）在会议上就粮食浪费问题发言 来源/ https://www.dw.com/zh/

克罗科纳指出，德国人不仅购买量过大，还特别急于扔掉保质期刚到的食品。她说，"在日常生活中，需要特别相信我们的直觉观察：看、闻和品尝"。保质期刚过，在很多情况下，并不意味必须扔掉该产品。

●第一名：法国（France- 84.89）●

在法国，每年有1000万吨、价值160亿欧元的食物没有食用就被扔掉了。这一食物浪费同时产生了1 5 5 5万吨的二氧化碳，相当于法国温室气体排放总量的3%，比法国境内航行排放量高5倍......

据法国国际广播电台2016年11月20日援引法新社报道，减少食物浪费是非常吸引人的社会目标，但是法国的实验发现，减少丢弃食物量的作法同时也会让超市省钱。

法国和一些国家近来通过法令，迫使超市将过期但仍可食用的食品捐给慈善团体。欧尚、家乐福、安特马尔谢及勒克莱尔(E. Leclerc)等几个连锁超市的10家店面近期加入实验。法国环境和能源管理局发现，这些超市每年丢弃的食物等同28亿份餐，减少浪费还有很多工作可做。采取如此简单、花费极微的行动，所有商店3个月内可减少22%的食物浪费。如果该法令全国实施，每年可节省30万吨食品，每年可节约逾7亿欧元(约合人民币51.16亿元)。

在早于意大利《反食品浪费法》数年前，法国意识到食物浪费的严重性后，也通过了相关立法。与意大利法律不同的是，法国的反浪费法更加侧重于“惩罚”而不是“鼓励”。为遏制浪费，法国政府与2015年5月21日在一部法案中规定，大型超市不得随意扔掉没有售出而仍可食用的食品，否则超市经理将被处以高额罚款甚至面临牢狱之灾。

这项条款规定，面积超过400平方米的超市必须在2016年7月前签订协议，捐献没有卖完而仍可以食用的商品，用于慈善事业或者作为动物饲料或农场肥料。如果违反规定，超市经理将面临两年监禁和7.5万欧元（约合8.4万美元）罚款。

在民间，一些法国民众已经在立法前认识到本国粮食浪费的严重与社会矛盾性—与此同时，400万人依靠粮食救济为生。这一矛盾促使威立雅和法国东北部的食物赈济会有了一个新颖的想法: 自行车粉碎机。

图6：为反对食物浪费，法国民间组织发起的“蹬自行车”活动   来源/ planet：https://www.planet.veolia.com/zh-hans/wei-fan-dui-shi-wu-lang-fei-deng-qi-zi-xing-che

自行车粉碎机来自Meurthe-et-Moselle省食物赈济会负责人GenevièvePupil的灵光一闪， 于2016年在Nancy市面世。它用从废弃物收集中心回收的材料制成，工作方式和主要设在火车站的智能手机充电站一样，通过骑动自行车来给提供动力。踩下脚踏板就能带动起粉碎机，将放在其中的物质混合起来，把稍微过熟的水果和蔬菜变成美味的果汁、汤和果昔。

事实证明，自行车粉碎机是一个提醒人们关注食物浪费的有趣方式，也是避免浪费的最佳实践。它说明了，本来要被扔掉的食物，其实能够被充分地、很好地利用起来。它的公里计数器告诉用户他们已经骑行的距离和再利用食物的数量，之后他们就可以享受自己的劳动成果！

从这份名单中我们不难发现，国家粮食浪费严重的现象似乎与人口数量并没有较大关联，发达国家的浪费粮食现象十分严重，而在这份最新出炉的2019浪费粮食国家排名报告中，拥有众多人口小国的欧洲地区更是包揽了前四名，联合国粮农组织估计，全世界每年有三分之一的粮食被浪费，而欧洲浪费粮食的比例更高达40％。“欧洲目前浪费的粮食足够养活2亿人，”联合国粮农组织的一份新闻通告这样报导。

而大家最关心的中国，也在本次排名中处于第15名的高位。有调研发现，中国餐饮业人均食物浪费量为每人每餐93克，浪费率为11.7%。2015年中国城市餐饮业仅餐桌食物浪费量就在1700万至1800万吨之间，相当于3000万至5000万人一年的食物量。

看着罗列成行，被我们反复报导却只增不减的粮食浪费惊人数据，是否也应该反省一下自身的行为，平日有没有遵循这些节约粮食的准则？8月11日，习近平总书记也在“节约粮食，反对浪费”这一领域上作出重要指示：对“舌尖上的浪费”坚决说不。节约粮食，刻不容缓。中国绿发会国际部于2020年6月便启动了《反粮食浪费法汇编》的编纂工作，近来也出台了团体标准《良食准则》供公众自觉采用，发出“筷走筷走”等倡议，并发布了一系列《反粮食浪费法汇编》的文章。仅以此系列行动呼吁人们节约粮食，保护自然。

参考资料:

1. 触目惊心！加拿大58%的食品被浪费 

https://www.rcinet.ca/zh/2019/01/18/%E8%A7%A6%E7%9B%AE%E6%83%8A%E5%BF%83%EF%BC%81%E5%8A%A0%E6%8B%BF%E5%A4%A758%E7%9A%84%E9%A3%9F%E5%93%81%E8%A2%AB%E6%B5%AA%E8%B4%B9/

2. 《人民日报》：发达国家每年浪费食物约3亿吨 主因消费不当

http://www.mofcom.gov.cn/article/i/dxfw/gzzd/201306/20130600155034.shtml

3. 新华网：意大利参议院通过“最美立法”削减食物浪费

http://www.xinhuanet.com/world/2016-08/05/c_129205194.htm

4. 人民网：意大利出台法律杜绝食品浪费

http://world.people.com.cn/n1/2016/0809/c1002-28620821.html

5. 法国超市减少食物浪费 每年节约数十亿元

https://world.huanqiu.com/article/9CaKrnJYJB5

6. 《地球》杂志：

https://www.planet.veolia.com/zh-hans/wei-fan-dui-shi-wu-lang-fei-deng-qi-zi-xing-che

7. 西班牙华人网：西班牙每年浪费770万吨的食品

https://www.xbyhr.com/article-133-1.html

8. 减少食物浪费 德国谋出新战略

https://www.soundofhope.org/post/277114

文/姚嘉会 审/张大芊 编/Angel