11月2日，中国社会科学院财经战略研究院与中国社会科学出版社共同发布“中国社会科学院财经战略研究院创新工程重大成果《中国城市竞争力报告No.19：超大、特大城市：健康基准与理想标杆》”。

该报告由中国社会科学院财经战略研究院中国城市竞争力课题组，利用指标体系和客观数据，详细评价了中国两岸四地291个城市的综合经济竞争力、可持续竞争力及其它分项竞争力，从整体上衡量中国城市竞争力发展格局，以及有关方面距离理想状态的差距。

2021中国城市综合经济竞争力

报告定义，综合经济竞争力包含当地要素、生活环境、营商软环境、营商硬环境等分项。

综合经济竞争力百强城市分布呈现出“南高北低、东高中西低”的特点，百强城市最多的5个省份均位于东部沿海地区，分别是江苏、山东、广东、浙江和福建，其中江苏13个设区市全部在榜；5个没有百强城市的省份全部位于西部、北部的地区，分别是西藏、青海、宁夏、内蒙古和黑龙江。

2021年综合经济竞争力排名前十城市依次为：上海、深圳、香港、北京、广州、苏州、台北、南京、武汉、无锡。

头部城市格局基本稳定，区域中心城市仍然引领全国。其中前三甲城市中，上海从去年的第三名上升至榜首，超越港、深。虽然三城席次有所调整，但沪、深、港三城包揽三强的局面多年未变。西安排名32位。

此外，TOP30城市基本都位于东部、南部沿海地区，中西部内陆地区仅有6城上榜，北方仅有4城上榜。从城市群角度来看，中部的合肥城市群、南昌城市群上升幅度最大。

全国35个重点城市（直辖市、副省级城市、省会城市，数据不含拉萨）内部分化明显。北上广深强一线格局依旧不变，黑龙江省会城市哈尔滨在重点城市中垫底。天津在直辖市中排名最末，重庆全国排名有所上升，但离“赶超广州”的期待差距较大。西安排名18位。

2021年中国当地要素竞争力排名前十的城市依次为：深圳、上海、香港、北京、广州、台北、南京、成都、武汉、杭州。

总体来看，中心城市当地要素竞争力仍然绝对领先；当地要素竞争力呈现“区域中部崛起，层级高低分化”格局；省份呈现“高竞争力差异小，低竞争力差异大”格局；城市群内部当地要素竞争力分布格局决定其总体水平和差异；青年人才比例是决定当地要素竞争力差异的关键变量。西安排名16位。

2021年中国营商硬环境竞争力排名前十的城市依次为：上海、深圳、香港、北京、广州、高雄、厦门、台北、澳门、东莞；排名第十一到第二十的城市依次为：苏州、廊坊、无锡、青岛、舟山、天津、西安、杭州、宁波、成都。

2021年中国营商软环境竞争力排名前十的城市依次为：北京、香港、上海、台北、杭州、深圳、广州、南京、武汉、天津；排名第十一到第二十的城市依次为：西安、成都、青岛、济南、长沙、重庆、厦门、大连、合肥、珠海。

2021年中国全球联系竞争力排名前十的城市依次为：上海、香港、北京、深圳、广州、天津、杭州、厦门、南京、大连；排名第十一到第二十的城市依次为：苏州、青岛、西安、成都、武汉、宁波、重庆、合肥、福州、郑州。

2021中国城市可持续竞争力

城市可持续竞争力是指一个城市提升自身在经济、社会、生态、创新、全球联系等方面的优势，并寻求系统优化，以持续满足公民复杂而高级的福利效用的能力。

2021年中国可持续竞争力排名前十的城市依次为：香港、深圳、台北、上海、北京、广州、武汉、苏州、南京、厦门。

从全国城市可持续竞争力分布角度来看，中部城市迅速崛起，头部发达城市可持续竞争力格局逐步稳定。从可持续竞争力核心指标人才密度竞争力来看，南升北降格局已定。特别是中心城市引领周边城市形成的大都市圈格局，包括西安及周边城市等成为主导中国城市可持续竞争力的中坚力量。西安排名25位。

从全国重点城市来看，一线城市无意外领衔。重庆在直辖市中排名最末，全国排名32名。西宁、呼和浩特哈尔滨垫底重点城市。西安排名16位。

总体上讲，可持续竞争力在全国范围内同样呈现出“南升北降”的趋势。北方的130个城市中有78个城市的可持续竞争力排名处于下降状态，而在161个南方城市中仅有41个城市的可持续竞争力排名处于下降状态。

值得一提的是，我国中部和西南地区可持续竞争力排名分别上升了8.5名和10.5名，东北地区领跌可持续竞争力下降区域。另外，陕西省处于省份内部可持续竞争力差异在扩大的状态。

2021年中国经济活力竞争力排名前十的城市依次为：深圳、北京、香港、上海、广州、南京、厦门、台北、杭州、珠海。

总体来看，位于头部城市的经济活力竞争力格局趋于稳定，城市间经济活力差距不断加大。西安排名23位。

2021年中国环境韧性竞争力排名前十的城市依次为：香港、澳门、深圳、东莞、舟山、广州、上海、厦门、苏州、汕头。

2021中国科技创新竞争力排名前十的城市依次为：北京、上海、深圳、香港、杭州、武汉、广州、南京、台北、青岛。

总体来看，深圳、青岛、厦门、珠海、东莞等中心城市排名显著进步；大学指数和科技企业指数依然是制约城市科技创新竞争力提升的短板；珠三角、北部湾、武汉城市群科技创新竞争力提升明显，而晋中、辽中南、南昌城市群下滑显著。西安排名14位。

2021年中国社会和谐竞争力排名前十的城市依次为：上海、台北、北京、重庆、高雄、武汉、杭州、西安、台南、成都。

总体来看，中国城市社会和谐指数区域分化显著，东部和南部地区优势明显；中西部和东北部省份则相对落后。但不容忽视的是，居住成本制约了一线城市社会和谐度的发展。

附：

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