夜间经济是现代城市经济业态之一，指从当日下午6点到次日早上6点所包含的经济文化活动，囊括夜购、夜食、夜娱、夜行、夜游、夜宿等内容。

夜间经济的繁荣能进一步提高服务业发展水平，有助于扩大消费，拓展旅游业，提高城市竞争力和吸引力，是推进经济结构调整，加快经济发展方式转变的重要推手，在扩内需、促消费、稳就业等方面能够产生积极作用。

为及时了解我市夜间经济的发展状况、存在的问题及原因和未来发展趋势，根据国家统计局贸易外经司及省统计局贸易外经处的要求，我局贸易外经处对我市夜间经济发展情况进行了专题调研，现将有关调研情况总结报告如下：

一、夜间经济开展情况及主要特点 

近年来，随着持续进行的城市亮化、美化，不断完善的夜间消费基础设施，大力加强的夜间经济管理，在疫情防控常态化下，我市夜间消费不断扩张，夜间经济稳步发展、日趋繁荣，逐渐成为我市经济的重要组成部分。

在2020中国夜间经济论坛上，西安入围“2020夜间经济二十强城市”，位于十一位；同时，大唐芙蓉园景区入选“2020游客喜爱的十大夜景区”，《长恨歌》入选“2020游客喜爱的十大夜间演艺”，西安成为西部获奖最多的城市之一。今年7月大唐不夜城步行街也被国家商务部列入首批5家全国示范步行街。

（一）夜间经济开展情况

据调查，2019年，我市夜间经济规模达到2805.66亿元，夜间人流量达7.12亿人次，夜间人均消费金额394元，夜间消费占全天消费的比重为54.6%。

调查显示，今年1-9月，在疫情影响及常态化防疫工作下，我市夜间经济市场规模约为2007.29亿元，夜间人流量4.53亿人次，夜间人均消费金额451元，夜间消费占全天消费比重为58.3%。从数据来看，夜间是消费的“黄金时段”，“夜游西安”成为古都旅游形象的新亮点。

全市夜间经济总体规模

1、购物向夜晚延伸

我市夜间经济中，购物是夜消费的重头戏。购物中心、综合零售商场、超市、城市综合体等纷纷延长营业时间，并推出夜间休闲项目。据调查，今年1-9月，我市商贸企业夜间销售额占全天比重达51.0%，夜间购物人流量占全天比重50.0%。陕西华润万家生活超市、华联SKP（陕西）公司、陕西永辉超市、西安赛格、西安国美电器等企业夜间购物和人流量均超过全天的50%。

2、餐饮在夜间聚集

餐饮是聚集人气的重要手段。据调查，百胜餐饮、西安星巴克、徐记酒店、小六汤包等限上餐饮企业，夜间营业额及人流量均达到全天的六成以上。而许多特色美食和风味小吃、夜市等则几乎完全是夜间营业。调查显示，2020年1-9月，我市餐饮夜间营业额占全天营业额的比重为68.0%，夜间就餐人流量占全天的66.0%。夜餐饮对拉动夜间经济发挥了重大作用，使得城市烟火气息更加浓厚。

3、娱乐在夜晚持续

活动时间以夜晚为主、白天为辅的现代服务行业逐渐形成规模化。酒吧、KTV、迪厅/舞厅、夜总会、健身会所、电影、演出、美容美发等夜间经济业态日趋繁荣。

以大唐不夜城为中心的夜间经济圈，延伸至大唐芙蓉园以及曲江池遗址公园,对周边经济产生了巨大的影响；德福巷酒吧一条街、曲江国际影城、端履门美容美发书店一条街等娱乐场所疫情以后得以迅速回暖；华清池开发的夜间产品《长恨歌》展现了盛唐文化，留住了游客；曲江文投集团以陕西大剧院、西安音乐厅作为文化交流舞台和演出基地，推出全方位覆盖大众的通俗演出、高端品位演出、地域特色演出市场，源源不断地奉献出国际性、公益性文化活动，让市民在家门口享受到国际优秀文化成果的同时，也为我市夜经济的发展做出了贡献。

据调查，今年1-9月，我市文娱（电影、演出、酒吧、健身会所、美发等）夜间营业额占全天比重78.0%，电影演出夜间场次占全天比重69.0%，夜间人流量占全天比重75.0%

4、旅游在夜间升华

随着消费需求和层次不断升级，夜间旅游的专项产品逐渐走向成熟，夜间经济开始集约化经营。各区域依托历史街区、文化背景打造夜间经济聚集区。调查显示，2020年1-9月，我市夜游产品占比20.0%，夜游人流量占全天旅游人次比重25.0%。

 5、学习提升在夜间

一些过去夜晚基本无人的文化类活动场所，如培训机构、博物馆、展览馆、美术馆、音乐厅、影视厅、体育馆等被开发为夜间城市中活跃的娱乐区域，取得了良好的社会和经济效益。据调查，今年1-9月，我市夜间教育培训班次占全天的比重为68.0%，夜间学员人数占全天学员数的70.0%。

夜间经济主要消费类别

（二）夜间经济主要特点

调查显示，我市夜间经济发展呈现出消费主体年轻化、夜游需求多元化、夜间体验团体化、夜间出行便利化、夜游产品更加丰富、夜间消费线下线上融合等特点。

1、消费主体年轻化

据调查，夜间消费对50岁以下人群的吸引力较强。尤其是80后、90后为主体的年轻一代是当下夜间旅游消费的主力军，占比分别达到40.0%、19.8%，引领夜游风尚，24小时书店、话剧、院线电影等吸引了大批青年游客。

 2、夜游需求多元化

调查显示，56.1%的受访者夜间消费主要目的为放松身心；54.9%为品尝美食；34.4%为应酬交流；26.5%为消费购物；以观光旅游、网红打卡、文化体验为目的的夜间消费占比分别为10.7%、9.5%和7.9%。受访者在选择夜间消费地点时，最注重的要素排在前三的是经营类别、治安环境和夜间交通，平均综合得分分别为4.88、4.17、4.07分，经营类别多样、治安环境好、夜间交通便利的地点是居民青睐的消费商圈，周边景色、公共服务设施等要素得分均不足2分。

3、夜间体验团体化

据调查，团体出游和家庭亲子出游对夜间体验需求更高，分别占比31.8%和31.2%；朋友出游和跟团游需求居中，占比17.2%和11.6%；商务出差和个人独行的夜间体验需求最低。

4、夜间消费便利化

随着“地摊经济”活力的释放，人们更乐于“家门口”的夜间消费。调查显示，夜间消费时，步行成为最常用的交通方式。60.0%的被访者选择了步行；37.6%的选择私家车出行；选择公交和地铁、出租车的有夜间消费的被访者分别为30.8%和25.3%；非机动车的有22.1%，选择摩托车等其他出行方式的不到5%。

5、夜游产品更加丰富

西安市民夜间消费形式丰富多样。其中，最受消费者青睐的夜间消费活动是美食餐饮，76.7%的有夜间消费的被访者选择在在夜市排档、高档餐饮、特色小吃、主题餐厅等餐饮场所进行过夜间消费；大型商场、购物中心、超市、便利店等购物场所吸引了71.2%的有夜间消费的被访者；26.9%的有夜间消费的被访者选择在在茶楼茶社、酒吧、咖啡馆等休闲场所进行夜间消费；游乐场、棋牌室、网吧、歌舞厅等娱乐场所（20.2%）和体育馆、游泳馆、健身房、户外运动等体育场所（20.2%）和公园景区、园林建筑、夜景灯光等旅游场（19.0%）均有2成左右有夜间消费的被访者选择；还有15.8%的有夜间消费的被访者选择美容美发、洗浴足疗、养生SPA等服务场所；图书馆、书店、博物馆、科技馆等文化场所和音乐厅、美术馆、曲艺社、影剧院等艺术场所均有9.1%。

6、夜间消费线下线上融合

传统夜间经济大多以线下消费场景为主。疫情防控期间，夜间经济出现了全新的商业格局和形态。线上线下加快融合，消费业态更加丰富多元。订单量直接反映出一个地区的经济活跃程度。据美团平台数据显示，6月，西安的夜间外卖比5月增长近三成，夜间订单量占全天的近四成，西安夜间订单最高的区域主要集中在中央商务区（CBD）和居民区，订单量排名靠前的是高新大都荟、曲江龙湖、凤城一路、西大街等。从行政区域看，雁塔区、未央区和莲湖区分列夜间订单量排名前三位。此外，西安启动了717生活狂欢节，百亿线上消费券的持续发放为众多商户，尤其是沿街小店提供了更为强劲的增长动力，全市已有36万个小店报名参与此次活动。支付宝消费券、直播带货、夜宵外卖、盒马夜市等数字化手段，让西安的夜晚更亮更美、更有烟火气。

二、特色夜游街区及夜市助推西安夜经济

为提升经济活力，西安市发布了《关于推进夜游西安的实施方案》。构筑西安夜游经济“一极两轴五板块多节点”的发展格局。到2020年底，全市将完成五大类别的夜景亮化工程，特色夜游街区将达到30个，新增社会消费品零售总额500亿元以上。

特色夜游街区如大唐不夜城文化商业步行街区、著名的美食文化街区回民街、酒吧一条街迷醉德福巷、西安创业咖啡街区等等；特色美食街区如汇集了三秦美食的永兴坊、老城根“G park”、兴善寺东街餐饮休闲一条街、灞柳风情街等突显了西安美食优势，发扬传统美食文化，增强娱乐、美食、休闲体验功能。“夜游西安”成为古都旅游形象的新亮点.

西安夜游经济发展格局

同时，西安着力提升夜市整体服务，丰富夜游西安的小吃品牌。对主城区内的夜市资源进行了梳理提升，对具备一定规模、一定档次的夜市进行统一管理、统一服务，引导其发展成为规模较大、辐射面广、集聚人气、富有特色的夜市中心市。到2020年底，全市具有规模的特色夜市将达到100个。

三、夜间经济对提高收入、增加就业、促进消费发挥的作用 

繁荣的夜经济不但便利人们日常的生活需要，同时增进了灵活就业与创业，增加了就业岗位，提供了市场机遇，拉动了消费增长，促进了消费潜力的释放，在促消费方面发挥着积极的作用。特别是餐饮、零售、民间杂艺等行业在夜经济发展中受益，小微企业和个体工商户也从夜经济中获得收入。

四、当地为发展夜间经济出台与采取的政策措施

近年来，围绕丰富的旅游资源，西安市政府以发展“夜间经济”为突破口，出台了一系列政策措施，促进夜经济的发展。在2018年4月，正式发布《关于推进夜游西安的实施方案》，重点发展夜间观光，文化休闲，特色餐饮，演艺体验，购物旅游5大夜游经济产业，通过采取打造特色夜游街区、实施夜景亮化提升工程、开展多主题夜间文化演艺活动、鼓励商户延长营业时间等方式，满足广大游客和市民的需求。而这个最好的代表就是西安曲江大唐不夜城。

2018年7月6日西安市人民政府办公厅关于印发《西安市商圈建设三年行动方案(2018—2020年)》的通知，鼓励重点街区及商场、超市、便利店延长营业时间，积极促进夜间产品多元化，发展“夜间经济区”。在老城区、历史街区或者居民较少的独立区域，配备完备的夜间设施，引入歌剧院、剧院、博物馆、美术馆、商业性画廊、电影院、酒吧、餐馆等业态，形成较为独立的商业生态。在河流、湖滨、海滨、运河开发水秀、主题光影秀、声光电大型演出等夜游项目，丰富文化、体育、竞技、表演、康养之类的产品，形成夜间经济集群。

2019年12月，西安市委、市政府出台的《西安市加强文化建设促进文化旅游产业融合发展三年行动方案（2020—2022年）》提出，激发文化旅游消费潜力，打造丝路文化演艺之都，建设多元化品质酒店民宿，振兴 “食尚西安”金名片，打造 “夜长安”夜游品牌。今年3月，西安市委、市政府召开推动文化旅游产业快速发展大会，聚焦疫情影响，出台相关工作方案和政策实施细则，持续放大三年行动方案政策效应。

今年以来，在疫情防控常态化下，西安市开启了“千年古都 常来长安”——2020西安文化旅游消费季系列活动，以“新文旅、新场景、新消费”为导向，启动为期三个月的2020西安文化旅游消费季活动，推出七大文旅消费主题，联合各区县（开发区）、西咸新区陆续开展包含文旅消费券发放、景区门票减免、文化演出打折、酒店出游特价、数字文旅便捷消费在内的内容丰富、各具特色的文旅消费活动，着力打造千年古都繁荣兴盛的文旅消费氛围。

2020年，我市首次推出“西安全运游”的旅游概念，启动“相约西安·筑梦全运”全民系列活动，重磅推出盛世长安体验游、红色经典研学游、竞技大赛会展游、舌尖之旅美食游等40条线路和176个打卡点，邀请全国游客来西安品味千年古都的魅力，体验十四运的精彩。

在一系列政策支撑及引导下，我市夜经济得以进一步提升，对扩大我市消费，加快我市经济发展产生了积极作用。

五、夜间经济发展中存在的主要问题。

近几年，西安的夜间经济取得了极大的发展，诞生了曲江、临潼、小寨等夜间特色经济圈。但是相比发达城市，仍然存在内容形式较单一、同质化竞争严重、消费潜力不足、市场供需脱节、政策支持不力、配套服务跟不上等实际问题。夜间经济在西安仍然有巨大的发展空间。

1、夜游产品不够丰富

我市夜间文化旅游活动相对单一，大型的形成规模的能吸引更多的人观看和参与的文化旅游活动不多，忽视了文化这一重要内核。夜间消费中餐饮、购物比例较高，而文化、体育、竞技、表演、健康养生之类的产品相对匮乏，商业夜游、主题公园夜游、演艺夜游、娱乐夜游、特种夜游、运动夜游、天文夜游、特种摄影等游客参与性、体验性与学习性强的夜间经济业态供给不足，人们对于更高层次的夜间消费需求尚得不到满足。

2、夜游时间不够充分

调查发现，部分商业综合体22点结束营业，但21点前后服务员已经开始驱赶客人，更有一些商圈夜间八九点就人去楼空，严重影响顾客的消费热情和消费体验。文化场馆服务时间也不够充足：西安图书馆早9：00到12点，下午13：00到17：00开馆；西安市群众艺术馆周一至周五9：00-20：00 周六周日10:00-17:00开馆；大多数的旅游景区及几乎所有的博物馆夜间都不开馆，这在一定程度上制约了人们的文娱消费。

3、夜游交通不够便捷

根据西安交警互联网+大数据平台数据显示，西安的晚高峰持续时间较长，拥堵情况严重，停车资源不够，一定程度上影响了夜间娱乐生活的参与度。

同时公共交通也跟不上。以景点景区代表大唐不夜城为例，它的夜晚周边交通情况是公交通宵线路已全部取消，世园线路也已取消。大部分公交线路收车时间多为20：30--22：00，最晚运行时间至00：00。而周边地铁的停运时间大致在22：45--23:00。夜间返程交通需求不能得到完全满足，一定程度上会影响整体游玩体验。

4、夜游环境不够完善

调查显示，消费者对我市夜间治安、灯光亮化和路灯指示等消费环境满意度较高。但夜间经济涉及安全、卫生、水电等诸多领域，需要更加完善的水电气供给、污水收集排放、餐饮油烟处理、垃圾分类处理、卫生（公厕）等配套设施，以及强有力的安全保障，增强夜游人群的满意度。

六、进一步活跃夜间经济的对策建议

夜间经济对经济增长的推动作用不容小觑。与发达城市夜间经济相比，我市夜间经济的红利还没有完全释放。如何更好地规划西安夜经济模式，使夜生活更好地推动夜经济增长，仍需破题。就西安而言，夜游经济多来源于商圈经济，尽管呈现了汉唐的盛世气象，但还没能充分利用文化资源优势，对民俗等方面的开发还需加强。除了大唐不夜城，潮流街区的相似度较高，网红经济缺乏辨识度。针对我市目前发展夜间经济的存在的主要问题做如下建议:

（一）赋予夜经济更多的文化内涵

发展“夜经济”应充分结合自身文化特点，开发更多的文创产品，如秦俑、唐仕女、丝绸之路等概念礼品；打造更多的夜间休闲项目，如秦腔、汉风、唐韵等，都是发展我市 “夜经济”的优势资源。

（二）深入挖掘开发更多的夜游产品

目前我市夜间经济更多还是以餐饮、购物为主，夜间消费供给结构还需进一步优化，夜游产品供给在数量和质量上仍有较大提升空间。

（三）延长夜间营业及配套设施运营时间

鼓励食、住、行、游、购、娱等企业推广夜间延时服务，扩容夜间消费市场。倡导大中型商贸流通企业开展多种夜间促销活动，扩大商品销售。

同时针对夜游出行实际情况，根据夜游产业发展和夜间客流实际需求，及时增加公交晚间线路配车，缓解西安夜间经济存在的交通问题，提升公共交通配置、延长运行时间，提升夜间出游的体验满意度。

（四）加快基础设施、配套设施建设

增加夜景亮化设施，步道与慢道体系建设及夜跑、健身等公共服务设施建设，完善夜间交通设施，增加、设置临时停车位数量，提高居民夜间出行的便捷性和灵活性，吸引市民走出家门参与夜间活动，进行夜间消费，带动西安夜游市场，发展西安夜间经济。