中共石家庄市裕华区住房和城区建设局党组关于巡察整改阶段进展情况的通报

根据市委巡察工作统一部署，2022年5月30日至7月30日，市委第四提级巡察组对裕华区住房和城区建设局党组开展了常规巡察。2022年10月11日，市委第四提级巡察组向裕华区住房和城区建设局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓局党组切实担负起巡察整改主体责任，全面贯彻市委第四提级巡察组巡察整改工作要求，对照巡察反馈问题意见，研究制定整改措施及方案，形成巡察整改问题责任清单，党组主要负责同志带头履行第一责任人责任，将每项问题整改工作落实到具体责任领导、责任股室和责任人。二、整改落实的成效局党组针对区委巡察组反馈意见梳理出的三个方面十个问题，逐项逐条整改落实，已完成八个。（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，推动住房和城区建设事业高质量发展有差距方面1.关于“学习贯彻习近平总书记指示批示精神不到位，抢抓发展机遇有差距”问题此问题已完成整改。整改措施：一是局党组深入学习贯彻习近平总书记关于房地产领域重要论述，并加强全局干部职工学习，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央的决策部署在房地产领域落地见效。二是加强局党组学习习近平总书记关于房地产领域重要论述和上级重点改革发展任务、重点工作，按照省市区委、政府的部署，对“六个现代化河北”建设、政府工作报告、经济工作会议等精神进行深入学习，推动建设现代化、国际化美丽省会示范区。三是建立健全党组中心组学习制度，严格按理论学习中心组计划执行。坚持集体学习和个人自学相结合，把思想和行动统一起来，引导党员干部坚定理想信念宗旨。2.关于“贯彻落实上级决策部署不到位，履职尽责有欠缺”问题此问题已完成整改。整改措施：对于房地产市场秩序整治、推进老旧小区改造、物业企业管理、既有节能建筑改造、规范执法等重点工作，一是持续加大巡查、监督工作，实施常态化监管，做到全覆盖零遗漏。二是成立“裕华区老旧小区改造领导小组”，按时召开各项专题调度会、确保各个环节紧密联系，提高施工质量及效率。三是对于发现的问题高度重视，及时安排相关人员了解情况、解决问题，切实维护人民群众的切身利益。四是严格按照《行政处罚法》规范执法，不断提升依法行政水平，保证每一次行政处罚作出前经合议程序，确保程序正当。 3.关于“落实意识形态工作不够主动，保密制度执行有差距”问题此问题已完成整改。整改措施：一是坚持把意识形态工作纳入局重点工作任务中，将意识形态工作摆上重要议事日程，坚持同部署、同落实、同检查、同考核。二是对保密工作进行全面自查整改，严格按照各项制度要求做好全局保密工作。（二）维护群众利益有待加强，廉政风险防控不到位方面1.关于“漠视群众利益，对群众反映强烈的问题消极应付”问题此问题已基本完成整改，并在长期推进中。整改措施：一是对于小区地库漏水等问题，接到反映后立即由相应股室进行对接处理，到现场进行核查，协调各方进行沟通、提出解决方案。同时督促物业公司定期对地库进行巡查，发现漏水等情况及时进行处理。二是对于农民工工资发放等问题，接到反映后，立即迅速核实，确实属于欠薪问题，抓紧时间要求中标单位限期整改解决；对存在工程量及资金争议的，通过召开现场会的形式，现场测量协调解决。三是对于墙体开裂产生的信访问题，根据《石家庄市房屋安全管理办法》，已多次与反映人进行沟通，聘请具有相应资质的第三方检测机构人员到现场踏勘情况，裂缝部位为二次结构，对房屋主体结构安全不影响，并出具了具体维修方案，方案已经送达给业主，告知业主可按照此方案自行进行处理。后续将持续关注此信访问题。2.关于“优化营商环境用力不够”问题此问题正在持续整改中。整改措施：关于既有节能改造资金问题，剩余款项已多次向财政递交申请。目前，既有节能改造项目各施工单位资料已经全部送审，等审计完成后按合同支付。3.关于“落实财务制度不严格，财务支出缺乏有效监督”问题此问题已完成整改。整改措施：一是按照财务制度要求，将银行U盾交由会计、出纳、主管领导3人分别保管，严格落实财务支出监督规定，防范财务风险。二是对照《现金管理暂行条例》要求，对财务现金大额支取进行严格管理。三是召开党组会，明确局内大额资金使用标准，严格按照《中国共产党党组工作条例规定》规定，落实大额资金使用管理标准，按照流程进行大额资金拨付。四是关于超低能耗建筑示范补助拨付问题，施工期间我局节能部门不定期对工程进行监督检查，被动房咨询单位每月进行不定期检查。此工程已完成竣工验收。市住建局委托城科会组织被动房专家对此工程进行了专家验收，并通过了专家验收。（三）落实新时代党的组织路线不到位，党内政治生活不严肃方面1.关于“党的领导有待加强，民主集中制执行不严格”问题此问题已完成整改。整改措施：一是局党组统一思想、高度重视，将党建工作纳入工作重点，通过扎实、务实的党建工作来影响和指导其他业务工作，使每个党员的宗旨意识自觉地体现在日常工作中。二是深入学习党的二十大精神，切实把省、市、区委的决策部署贯彻落实到工作各方面、全过程，强化自身业务能力。三是加强班子成员之间的沟通协调，强化责任担当，确保工作不出纰漏。四是是严格执行《党组议事规则》，抓好各项工作落实，切实提高党组总揽全局、协调各方的能力，党组会议由专门人员对详细内容，重要事项落实情况进行记录。2.关于“推进‘放管服’改革不到位，机构设置不严格”问题此问题已完成整改。整改措施：一是按照《石家庄市裕华区深化乡镇和街道改革方案》（裕办字〔2020〕4号）《石家庄市裕华区乡镇和街道行政处罚事项清单（第二批）》（裕机改〔2020〕5号）文件要求，将区级住房和城区建设领域属于区住建局的“对违反施工现场作业规范行为的处罚”“建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的处罚”和“建设单位未组织竣工验收或者验收不合格擅自交付使用的处罚”三项行政处罚事项统一调整为由乡镇和街道一级行使。二是严格按照区委组织部与编办各项规定，对内设机构进行重新整编。3.关于“党内政治生活不严肃，党建工作有虚化弱化倾向”问题此问题已完成整改。整改措施：一是明确以“坚持一个统领、深耕两条主线、聚力三大领域、锤炼四铁队伍”为导向的党建工作思路，将党建与业务融合共进。加强理论学习，提高领导班子的思想认识，深入研究和把握新形势下住房建设领域工作的发展方向。二是结合工作实际，健全完善局党组组织制度、学习制度和议事制度，进一步规范局党组组织生活。严格执行《中国共产党党组工作条例》，明确专人对党组会议内容进行详细记录。严格落实基层组织生活制度。完善工作规范和议事程序，明确组织原则和党组成员职责任务。三是组织领导班子重新深入学习民主生活会相关制度文件，提高对民主生活会重要性的认识，要求联系思想和工作实际，从症结上、根源上深刻剖析、查找原因，充分发挥民主生活会的积极作用。四是进一步规范党建工作流程，要求党支部确定专人统一使用党建记录本对发展党员材料进行记录与管理。4.关于“履行管党治党政治责任不到位，党员廉政教育缺乏”问题此问题已完成整改。整改措施：一是严格落实至少每半年召开一次全面从严治党专题党组会议的要求，加强廉政风险教育力度，通过专题会议深入剖析廉政风险意识方面存在的问题，要求全体工作人员严守政治纪律和政治规矩，提高廉政风险防控意识。督促班子成员认真履行“一岗双责”，加强党员干部廉政监管，筑牢拒腐防变的思想防线。二是坚持每季度组织召开警示教育大会，及时传达上级典型案例，对局内违规违纪违法行为进行严肃通报，用身边事教育身边人，引导全局党员干部绷紧“自律弦”守牢“廉洁关”。三、下一步打算和措施下一步，局党组将继续按照区委和巡察组要求，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实关于全面从严治党的要求,进一步增强全面从严治党的政治自觉性,持续深入地做好巡察反馈意见整改工作,放大巡察工作效应,切实将巡察成果转化为推动住房建设领域工作的强大动力。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话86578294；邮政信箱：石家庄市裕华区塔南路169号；电子邮箱：[email protected]。  中共石家庄市裕华区住房和城区建设局党组