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　　原标题：衡水一中改名了,衡中“神话”还会有吗

　　专家:公办民办混着办学的模式将得到规范,生源升学等也将受到影响

　　齐鲁晚报 

　　连日来,“衡水一中改名泰华中学”的传言引发广泛关注,但河北省教育厅、衡水市教育局以及衡水第一中学(简称衡水一中)均未对该消息作出官宣和解释说明。2月14日,齐鲁晚报·齐鲁壹点记者从企查查搜索发现,原“衡水第一中学”已更名为“衡水泰华中学”,社会组织类型显示为“民办非企业单位”。

　　衡水一中突然改名,与去年教育部修订的“民办教育促进法实施条例”有无关联?能否将其视作与衡水中学的彻底切割?衡水一中及衡水中学的高考“神话”还会继续存在吗?

　　齐鲁晚报·齐鲁壹点

　　记者　巩悦悦

　　“衡水一中改名”

　　传言得以验证

　　对于大多数人而言,一直搞不清衡水一中和衡水中学的关系和区别。事实上,衡水中学是中国排名前五位的超级中学,高考成绩极为亮眼。因为每年一本上线率极高,几乎包揽河北省录取清北学生的半壁江山,使得衡水教育声名大噪。

　　根据公开信息,衡水中学属于“衡中系”,它是以衡水中学为首的四所高中学校之一。衡水中学是省级示范性高中,在办学性质上为公办学校,而另外的三所高中:衡水第一中学、衡水中学实验学校、滏阳中学都是由衡水中学统一参与管理的民办学校,在办学性质上为私立高中学校。

　　衡水一中官网显示,2013年2月,河北衡水中学与河北泰华锦业房地产开发有限公司投建衡水第一中学。同年8月,衡水第一中学正式动工兴建,仅用了一年时间,在2014年8月,衡水一中落成并正式投入使用。齐鲁晚报·齐鲁壹点记者搜索发现,投建衡水一中背后的泰华锦业房地产开发有限公司成立于2003年,注册资金6.1亿元。

　　在济南大学副教授、山东高等教育学会副秘书长张继明看来,衡水一中为衡水中学和企业共同创建,必须按国家政策进行改制,要么转公,要么转私。如果转设为纯民办,意味着与衡水中学做好产权切割,需要在基础设施、师资队伍、组织架构、规章制度等各方面进行重塑,未来发展模式等需要重新规划,其办学质量及社会声誉能否保障,是不确定的。

　　2月14日下午,记者在企查查搜索发现,原“衡水第一中学”已更名为“衡水泰华中学”,社会组织类型显示为“民办非企业单位”。这意味着,有关“衡水一中改名为泰华中学,转为纯民办”的网络传言已经得到验证。

　　中国教育科学研究院研究员储朝晖介绍,除了“民办教育促进法实施条例”,教育部等七部委也曾发文,内容都有关于“公参民”学校的转制问题。在这种背景下,衡水一中改名,且明确是“民办”,这是必然的政策要求。

　　失去一中“辅佐”

　　衡中“神话”将不再

　　“改名、转民办”,对衡水一中而言意味着什么?

　　储朝晖分析,与改名相关,影响学校发展的还有招生。因为公民同招,去年还发了保护“县中”的文件,要求各地减少跨区域招生。一个学校的发展,生源是第一要素,如果真正落实了“不得跨区域招生”政策,衡水一中考试排到前面的优势也就大大减弱了。

　　“在具体实施当中,两所学校过去也曾分开办学,但事实上内在还是有关联的。究竟有何关联,具体还要了解当地人事关系等情况。但我觉得,总的大趋势是,过去衡水一中的那种高考神话将不会再继续了。”储朝晖指出,衡水中学原来就是公办学校,招生数量本就有限,以后要招跨区学生的可能性如果没有了,也会有直接影响。

　　“长期以来,衡水中学利用衡水一中跨区招生、抢夺优质生源和师资、兴办分校等,随着与衡水一中切断‘暧昧’关系,作为公办学校必须严格遵守相关政策和规制,诸如跨区招生等违背政策的模式将无以为继,在办学经费上也会因此受到影响。”张继明分析,失去衡水一中的“辅佐”,衡中模式也必定进行调整,原有的优势也将不再,但极致的应试教育体系,仍是衡水中学的主要优势来源。

　　无论更不更名

　　都应独立办学

　　衡水一中的改名,与去年教育部修订的“民办教育促进法实施条例”有无关联?

　　21世纪教育研究院院长熊丙奇分析,按照“民办教育促进法实施条例”,公办高中不能以输出品牌的方式去举办民办学校,并从中获得收益。因此公办高中如果还要举办民办高中的话,必须要符合民办教育促进法。相应地,民办学校必须要实行“六独立”要求(即独立法人资格、校园校舍及设备、专任教师队伍、财会核算、招生、毕业证发放),要完全与公办母校分开办学。

　　之前衡水中学举办衡水一中就存在公办民办不分办学的问题,一直以来备受舆论关注。因此,要实现规范办学,如果衡水一中不改名,也要跟衡水中学的办学分开。也就是说,衡水一中必须是完全的独立办学,不能再以衡水中学的名义,或者说用衡水中学实质的名义来办学。

　　“之前我们一直在分析,所谓的衡水中学的升学成绩,实际上是把衡水中学和衡水一中的所有声名涵盖在了一起,这本身就是不正确的。另外,衡水中学利用衡水一中的名义跨区域、大规模招生抢生源,制造了所谓的升学神话。”熊丙奇指出,要明确搞清楚衡水一中实际上就是民办高中。“按照民办教育促进法,衡水一中无论更不更名,都应该独立办学。”

　　“两个高中不能混在一起办学,公办民办不分本身就存在问题,所以规范办学必须要推进。”熊丙奇指出,之前公办民办办学不分,实际上就成为很多超级高中制造升学政绩的一个手段,这种做法破坏了当地的教育生态,影响高中的招生秩序,因此要严格治理,不能因为打造一两所超级高中而破坏地方的教育生态。

　　储朝晖认为,各地应建立良性的教育生态。何谓“良性教育生态”?应该是一种均衡的,可持续的,多样的教育生态。2022年教育部工作要点以及“十四五”规划中明确指出,要推动普通高中多样化有特色发展,这种规划早在十几年前就已经提出,在未来依然是一个大的发展方向。

责任编辑：王珊珊

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