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南岳衡山风景区地图

篇一：衡山风景区总体规划正文

南岳衡山风景名胜区总体规划

文

本

第一章

总

则

第一条

衡山风景名胜区位于湖南省衡阳市南岳区，是国务院审定公布的第一批

国家重点风景名胜区。衡山风景名胜区（以下简称风景区）上版总体规划编制

于

1985

年，

1987

年经国务院原则同意，原城乡建设环境保护部批复实施。该

版总体规划对风景区的资源保护、开发建设和经营管理起到了积极而有效的作

用。随着规划逾期和形势发展，上版总体规划已不能继续指导风景区建设。为

了严格保护风景区风景资源，合理利用，科学管理，持续发展，特对上版规划

进行修编。为了突出衡山风景名胜区作为我国五岳名山之南岳的特殊地位，规

划将《衡山风景名胜区总体规划》更名为《南岳衡山风景名胜区总体规划》

（以下简称本规划）。

第二条

本规划是以国务院《风景名胜区管理暂行条例》及国家有关法律、法规

为依据，在深入调查、评价风景区资源环境条件和社会经济状况，全面分析

总

结

上轮总体规划及其实施的基础上，借鉴国内外相关规划的成功经验，并经多

轮专家、领导论证评审后编制完成，是指导风景区资源保护和开发建设的纲领

性文件。风景区规划范围内的任何单位和个人的一切建设活动均应严格按照本

规划执行。因特殊原因需要对本规划内容进行局部更改时，必须按照法定程序

向上级主管部门申请修订，经审批同意后方可更改。

第三条

规划原则

1

、保护优先原则：风景名胜区是自然和历史留给我们人类宝贵而不可再生的遗

产。风景名胜区的价值首先是其“存在价值”，只有在确保风景资源真实性和

完整性不被破坏的基础上，才能实现风景名胜区的多种功能。因此，保护优先

是风景名胜区规划管理的基本出发点。

2

、综合协调原则：风景名胜区规划管理的基本目标是在资源充分有效保护前提

下的合理利用。只有将风景区内各种发展要素统筹考虑，依据资源的重要性、

敏感性和适宜性，合理安排，协调发展，才能从根本上解决保护与利用的矛盾，