一、西安工业总体情况

    近年来，在市委、市政府的坚强领导下，西安市工业经济总量不断攀升，实力显著增强，工业经济对全市经济社会发展发挥了重要的支撑作用，是税收的重要来源，是解决就业的主要渠道。西安市工业涵盖了国家41个工业行业中的35个门类，形成了以装备制造、电子信息、航空航天、生物医药、新材料和新能源等优势产业为支撑的现代工业体系，其中西安市装备制造业占全市工业比重达到50%左右，占据半壁江山。2015年，全市共有规模以上企业1098户，工业占GDP比重为24.4%。其中，大中型工业企业186户，总产值占规上工业的61.3%；小型工业企业912户，总产值占规上工业的38.7%。2015年，规模以上工业完成总产值4395.89亿元，同比增长3.5%；完成工业增加值1174.67亿元，增长达到6.6%。

这些年西安市工业的发展得益于市委、市政府的高度重视。2012年底，市委市政府制定出台了《关于加快工业发展的若干意见》，明确了西安市工业五年内的发展思路、目标要求和工作重点，提出了9个方面的保障措施，明确2012年至2016年市财政累计安排支持工业发展资金40亿元。同时，还相继出台了《西安市人民政府关于支持小微企业发展的实施意见》和《西安市人民政府关于加快推进区县工业园区发展的实施意见》等文件，为西安市工业实现突破发展和转型升级奠定了政策基础。2015年，在经济下行压力加大的情况下，西安市及时出台了《西安市人民政府关于推动经济平稳健康发展的若干意见》（市政发〔2015〕11号），其中涉及工业的有流动资金贷款贴息、新增规模以上企业奖励、产销跨越奖励等7条措施，有力地推动了工业发展，保持了西安工业平稳增长，为全市经济稳增长做出了贡献。特别是，2012年8月，市委、市政府决定在渭河以北建设渭北工业区，这是市委、市政府立足建设国际化大都市的全局，作出的重大战略部署，是破解工业短板，推动工业产业转型升级的重要举措，为实现“工业强市”打下了基础。

二、2015年西安市工业经济基本情况

2015年，西安市工业经济工作面对错综复杂的国内外经济形势和下行压力不断加大的情况，攻坚克难、积极应对，工业运行呈现总体平稳、稳中有进、稳中向好的态势。全年规模以上工业企业完成总产值4395.89亿元，同比增长3.5%；完成增加值1174.67亿元，同比增长6.6%，工业增加值占陕西省的比重为16.6%。

2015年规模以上工业企业经济效益情况：规模以上工业企业户数为1098，其中亏损户为254个，同比增长16%；主营业务收入3683.7亿元，同比增长1.4%；利润总额185.9亿元，同比增长10.9%；利税总额309.3亿元，同比增长4.9%；亏损企业亏损额25.9亿元，同比增长-13.2%。

2015年，全市规模以上装备制造业完成增加值584.79亿元，同比增长10.1%，高于全市平均增速3.5个百分点。重点行业中，汽车制造业完成增加值157.09亿元，同比增长-10.1%，电气机械和器材制造业完成增加值111.09亿元，同比增长11.4%，计算机、通讯和其它电子设备制造业完成增加值135.04亿元，同比增长79.7%；仪器仪表制造业完成增加值19.91亿元，同比增长30.1%。

    2016年一季度，西安市工业经济在国内外下行压力较大的情况下，继续保持了平稳增长的态势，开局良好。一季度，全市规模以上企业完成工业增加值250.23亿元，同比增长9.7%，比去年同期增速提高1.5个百分点，高于全国3.9个百分点，高于陕西省2个百分点，在全国十五个副省级城市中排名第一，增加值占陕西省的比重为17.2%。全市十二个主要工业行业 “七正五负”，增长态势较好，在正增长的7个行业中，太阳能光伏行业增长201%，冶金行业增长26.5%，其他行业增长21.5%，能源化工行业增长10.4%，电子信息、军民结合、纺织服装行业都有不同程度的增长；在负增长的5个行业中，食品饮料行业下降12.1%，装备制造业（不含汽车）下降10.1%，汽车行业下降9.0%，新材料，医药行业都有不同程度下降。

三、稳增长的主要措施

（一）抓好政策落实。积极宣传国家和省、市一系列工业稳增长的政策措施，加快兑现西安市工业项目扶持政策，今年凡市上支持工业项目的专项资金，要在二季度前拨付至相关项目企业和工业园区，促进项目加快建设，提早发挥专项资金的带动引导作用。

（二）抓好重点工业项目建设。二季度，要加快三星二期、新舟700、北斗卫星导航、西安金龙汽车等重大项目建设，突出抓好140个投资过5000万元的重点工业项目，力争年内投产30个，新增产值70亿元，全年工业投资增长达到8%以上。

（三）加大工业招商力度。二季度，要按照全市招商引资工作会议的安排部署，把工业招商作为稳增长的重要抓手，按照全市“一盘棋”的思路，进一步创新招商方式，改进招商手段，严格考核奖惩，积极“从外引、向上争、朝内挖”，着力在“招大、引强、选优”上出实招、求突破，力争全年工业招商引资达到600亿元以上。

（四）推动中小企业健康发展。继续实施中小企业成长工程，支持培育中小型企业发展壮大，帮助企业积极申报加入全市规模以上工业企业行列，不断增强西安市工业经济综合实力和竞争力，力争全年净增规模以上企业40户。

（五）实施“千名干部亲商助企促投资稳增长”服务活动。深入企业宣传惠企政策，为企业协调解决好水、煤、电、气、运、资金、发展环境等方面的困难和问题，重视发挥企业家的作用，大力营造“企业家功高、纳税者光荣”的社会氛围，助力企业加快发展，促进工业经济平稳增长。