为了满足领导办理公务和提高工作效率的需要，同时考虑到其工作的重要性和保密性，对于达到一定级别的领导，是可以配备专车和专车司机的。

但是配备专车、司机有严格的规定，那就是级别必须达到相应的要求：

早在1989年9月6日颁布的《中共中央办公厅、国务院办公厅关于中央党政机关汽车配备和使用管理的规定》中就对该问题进行了说明和规定：

1，正部长级以上（含正部长级）干部，按一人一辆配备专车；

2，副部长级干部一律不配备专车,其工作用车予以保证。

按照此规定，正部级及以上的干部才能配备专车和专车司机，副部级及以下的干部均不能配备专车，专车司机更是无从谈起。

另外，在《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》（中发办1994第14号）中规定：

部长级和省长级干部按一人一辆配备专车

结合两项规定来看，省部级以上的领导才有配置专车、专车司机的权利，其他人员都不能配备。

当然，规定虽然是这样规定的，而实践中，“专用车”与“公务用车”很难分得清楚：

比如在一个机关单位中，“专车和专车司机”是配备给符合级别要求的领导使用的，有些单位没有省部级以上的领导也就不会有专车和专车司机；而“公务用车”则可能有多辆，且单位中的工作人员在外出办理业务的时候都可以使用，由单位中工勤编制的司机负责驾驶。

“公务用车”的存在，在过去很长一段时间内被某些不符合级别要求的领导钻了空子。比如局级干部、处级干部甚至科级干部，本身并不符合配备专车、专车司机的级别要求，但会出现霸占一辆专车和司机的情况，供其在外出办理公务和上下班时“专车专用”。

虽然这种行为是不符合规定的，是“霸座”、“霸车”的行为，但核查起来还是有很大难度的。这就是为什么会给我们造成一些“小”领导也人人有专车、有专车司机的假象，但其实符合配备专车和专车司机的领导屈指可数。

为了从根本上解决这一问题、治理这一乱象，“公车改革”就付诸实施了：

2014年7月16日，《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》的下发标志着公车改革正式启动。

按照改革方案，取消副部级以下领导干部用车，取消一般公务用车。

也就是说，之前一些“公务用车”能取消的就取消，外出办公尽量社会化出行，比如打车、坐公交车等，且根据级别按月给予一定的交通补贴，比如司局级每月补贴1300元、处级800元、科级及以下500元。

公务用车的取消，一方面可以节约财政开支，比如之前一辆公务用车的年用车成本在6万元以上，取消公务用车后，这部分成本就省下了，更符合节约、廉政的要求；另一方面也能避免一些领导将公务用车霸占为自己的“专车”。

另外，还有一项措施能从根本上解决这一问题：在以往，行政单位中的专职司机一般都是工勤编制，本质上属于工人，公车改革后，工勤编制的司机只减不增，退休或离职一个则核减一个。司机越来越少，这一举措也能从侧面核减公务用车。

写在最后：综上而言，专车和专职司机的配备是有很高的级别要求的，省部级以上的领导才能配备，其他级别的领导是不能配备的，一旦配备就是违规，人民群众可以给予广泛的监督。

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