2月15日，国家医疗保障局和国家卫生健康委员会联合发布了《关于进一步做好定点零售药店纳入门诊统筹管理的通知》。

通知要求将定点零售药店纳入门诊统筹管理，要求定点零售药店建立健全药品采购、销售、质量管理等各项制度，保障患者用药安全。

要求各地医保部门要根据当地实际情况，合理确定定点零售药店的数量和区域范围，确保定点零售药店的覆盖面和服务质量。

作为我国医疗保障体系的重要组成部分，门诊统筹管理制度一直以来都备受关注。

随着通知的发布，我们不难发现，定点零售药店在基层医疗服务中的作用已经逐渐得到了广泛认可。

通过纳入门诊统筹管理，这些药店将为广大患者提供更加便利的用药服务，同时也有助于缓解医院就诊压力，为医疗资源的合理配置提供了新的思路和方向。

政策对处方流转的影响

我们认为，本政策文件的实施，对处方流转也会产生一定的影响，包括：

一是政策对处方流转的规范化管理具有重要意义。药店被纳入门诊统筹管理后，将按照医疗机构的标准进行管理。药店必须开展处方审核、审查医嘱等工作，严格按照医生开具的处方发放药品。这将有利于减少非法、非规范的处方流转现象，规范药品的销售和使用，提高药品的安全性和有效性。

二是政策将有助于提高处方的使用效率和方便性。在此政策实施后，患者可在离家较近的定点零售药店购买药品，避免了往返医院的不便，提高了患者用药的便利性。同时，药店将开展处方审核和药品发放工作，减少了医院的处方审核和发药时间，提高了医疗机构处方管理效率。

三是政策的实施将促进处方流转的数字化和信息化。政策要求定点零售药店建立电子处方管理系统，并通过信息平台与医保信息系统进行数据对接。这将有利于提高处方的追溯和管理效率，同时也便于相关部门监督和管理处方流转的情况，从而更好地保障公众的用药安全。

政策对零售药店的影响

一是政策的实施将为定点零售药店带来更多的药品销售机会。随着零售药店纳入门诊统筹管理，患者可以在零售药店购买医保药品并报销，这将提高零售药店的客户数量和销售额。

二是政策的实施将促进零售药店的规范化经营。政策要求零售药店建立健全药品采购、销售、质量管理等各项制度，保障患者用药安全。这将促使零售药店更加规范地经营，提高服务质量和声誉，进一步提高市场竞争力。

三是政策的实施将提高零售药店的社会形象。通过将零售药店纳入门诊统筹管理，政策将强化零售药店的医疗服务职能，提高其在基层医疗服务中的作用，进一步提升其社会形象和公信力。

四是政策的实施将为零售药店带来更多的发展机会。政策要求各地医保部门要根据当地实际情况，合理确定定点零售药店的数量和区域范围，确保定点零售药店的覆盖面和服务质量。这将为零售药店带来更多的发展机会和空间。

政策对医药企业的影响

一是将增加医药企业的销售渠道。随着定点零售药店纳入门诊统筹管理，患者可以在零售药店购买医保药品并报销，医药企业的销售渠道将得到拓展，进一步提高其销售额和市场份额。

二是将提高医药企业的市场竞争力。政策要求零售药店建立健全药品采购、销售、质量管理等各项制度，加强对药品供应链和质量的监管，这将促使医药企业更加规范地经营和生产，提高药品质量和信誉，进一步提高市场竞争力。

三是将促进医药企业的创新和升级。政策要求各地医保部门要根据当地实际情况，合理确定定点零售药店的数量和区域范围，鼓励定点零售药店与医药企业合作，推广和使用新药、新技术和新产品。这将为医药企业带来更多的合作机会和创新空间，促进其技术升级和业务拓展。

四是将为医药企业带来更多的社会责任和公共形象。通过将零售药店纳入门诊统筹管理，政策将强化药品的监管和管理，提高药品的质量和安全，进一步提高医药企业的社会责任和公共形象。

五是可能会提高医药企业的部分运营成本。由于药店在销售医保药品时需要遵守严格的管理要求，如要求开展电子结算、药品追溯、药品信息发布等，这些都需要零售药店和医药企业增加相关设备和人员成本，从而增加了医药企业的运营成本。

六是将加强医药企业的药品质量监管。政策明确要求定点零售药店必须建立健全药品质量控制制度，严格执行药品质量监管措施，对销售不合格药品的零售药店将予以处罚。这将促使医药企业加强药品质量管理，严格控制药品的生产、销售和流通环节，提高药品的质量和安全性。

七是将促进医药企业的生产和销售数字化。随着政策的实施，医保药品销售将采用电子结算等数字化方式，这将促进医药企业加速数字化转型，提高生产和销售效率，同时减少传统销售模式下的一些中间环节成本。

八是带动强医药企业与定点零售药店更多的合作。政策要求各地医保部门要鼓励定点零售药店与医药企业合作，共同推广和使用新药、新技术和新产品，这将为医药企业提供更多的合作机会和市场空间，进一步推进医药企业的升级和发展。

行业变革，让中国医药市场从“千人一面”的营销模式，转变为“ 品牌策略，全渠道覆盖策略，患者关爱服务策略”的全渠道营销 全病程服务模式。