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日前，郑州市自然资源和规划局郑州市总体城市设计项目公开招标公告正式发布，今天咱们就招标信息先来了解一下总体城市设计值得注意的信息。规划编制要求具体如下：

此次郑州市总体城市设计项目比目前郑州市域面积多出121平方公里。据公告显示，本次郑州市总体城市设计项目规划范围为郑州市域，全域国土面积7567平方公里。预算金额为19800万元。

（郑州全域7446平方公里功能分区示意图-图源珂尔-仅供参考）

据郑州市情概览（2020）显示，郑州市现辖6区5市1县及郑州航空港经济综合实验区、郑东新区、 郑州经济技术开发区、郑州高新技术产业开发区。全市总面积7446平方公里，人口1035.2万人。

而根据最新《郑州市国土空间总体规划（2020-2035年）》了解到：基于城市定位，规划测算到2035年郑州人口将会达到1800万人，比2020年市情概览中的总数增加近800万，而郑州市目前的市域面积及配置还不具有承接这些人口的充足条件，这不仅需要郑州具备强大的人才吸引力，也需要通过撤县改区从而扩大市域面积完成人口的集聚目标。

此外，也有专家指出规划编制过程中还存在一些问题，如城市发展规模受限。郑州与其他国家中心城市相比，市辖区规模偏小，无法切实发挥国家中心城市的职能。

那么在郑州市总体城市设计正式启动的背景下，郑州会否乘上这个东风，实现撤县（市）划区呢？目前来看，仍是个未知数。不过，长期来看，郑州的撤县（市）划区依然是大势所趋。那么，在撤县（市）设区大潮下，郑州人民离殷切期盼的目标，还有多久？

撤县设区，大势所趋

就在上月初，也就是2020年12月初，夏邑县启动撤县设市，此外淮阳撤县设区、长垣撤县设市等消息一再传来，在环郑区域，近几年荥阳、新郑、中牟一直是撤县（市）设区的有力“人选”，郑州人民对撤县（市）设区的呼声也越来越高。

撤县（市）设区是不断优化城市空间结构的方式之一，它能改变老城区面积狭小、发展受限等问题，也能很大程度上实现资源的合理有效分配，促进大都市区多位、均衡发展。对于任一城市来说，撤县划区这一事情，不仅符合现在的国情，更符合城市化的规律，是大势所趋。

而郑州最为新一线城市，在撤县（市）设区的事情上，脚步相对与其他的“新一线”城市来说是比较慢的。为实现建设郑州国家中心城市的宏伟目标，郑州市迫切需要把中牟、新郑、新密、荥阳撤县设区，推动全域一盘棋，优化城市治理结构。

据了解，在九个国家中心城市中，北京约16410平方公里、重庆约81739平方公里、天津约12000平方公里、上海约6340平方公里、广州约7434平方公里、南京约6642平方公里、西安约3581平方公里、武汉约8494平方公里。的距离。

同为国家中心城市、新一线城市、省会郑州6个市辖区的配置显得有些捉襟见肘。对于撤县（市）划区来说，郑州并非先行者，前面有多个案例可供参考，并且有充足的经验可供学习。如果要发展，必须要扩大城区面积，行政区划调整势在必行。对于撤县并区这件事，从某种意义上来说，郑州向外扩展市区面积这件事已经迫在眉睫。

中牟、荥阳、新郑更胜一筹

撤县（市）设区，不只是行政区划面积的简单变化，更是对一个城市资源调配和功能转移的进一步优化，无论对城市整体，还是对县市个体，都是重大跨越 。介时郑州会将划区的区域统一纳入管辖范围，有助于郑州统一进行协调、统一进行规划，城市发展会更统一高效，区域发展速度将会有质的飞跃。

那么，如果撤县（市）设区，郑州哪些县（市）可能性更大呢？

纵观郑州市周边县市，在区域连接度上，纵观郑州市周边县市，荥阳、新郑以及中牟都与郑州接壤，而中牟的绿博组团区更是与白沙组团区一起被纳入了郑州的总体规划。如果要撤县（市）设区，这三个县（市）当位于第一序列。

其实早在2018年，郑州市公布的《郑州建设国家中心城市行动纲要（2017-2035年）》就明确提出，“优先完成中牟、荥阳、新郑的撤县（市）改区，加快推进新密组团、登封组团、巩义组团建设，尽快实现全域城区化。”

中牟想要撤县设区、融入郑州，交通必须畅达，产业必须繁荣，而在这两点上，中牟也更胜一筹。其作为郑汴一体化的中心位置，处于中原城市群、郑州大都市区、郑州航空港区“三区”叠加发展区域，同时也是郑汴港黄金三角的核心支撑区，其战略地位不言而喻。与其他两个县市不同，中牟更靠近郑州东区，优势更加明显。

荥阳作为郑州的“后花园”，其发展依托于郑州的发展，常西湖新区、中原新区等已成为郑州和荥阳中间的黄金地带，而荥阳作为郑州“西拓”的重要方向，其发展也是蒸蒸日上，区域内已开工建设的10号线地铁，未来会使得两地间的联系更加的密切。

说到新郑，新郑国际机场可能是大部分人对新郑的第一印象，作为全国百强县（市）之一，新郑目前发展质量稳居全省县（市）首位，担当着领跑河南县域经济的责任。此外，新郑还是郑州市南部新城和郑州航空港经济综合实验区的核心组成部分，其北部龙湖镇、孟庄镇等区域已经实现了和郑州主城区的良好互动。东部与航空港毗邻，新老经济圈实现交互发展，势必带动整个新郑的进一步跨越发展。

那么未来若中牟、荥阳、新郑撤县（市）设区的完成，房子会大涨吗？答案肯定是会有一些影响，毕竟若这三县（市）成功撤县（市）设区，其配套设施、区域资源、产业结构、居民福利等均会得到改善，但在“房住不炒”的大环境下，再加上上述三区房地产市场存量充足，很难出现供不应求的情况，不会出现房价大涨情况。

随着郑州在快车道发展的不断提速，规划层出不穷，而关于中原城市群、城市融合、大都市区等的构想就像一条明显的线索，牵引着郑州的发展。那么，除了北面有黄河天险阻碍之外，身处郑汴交界的中牟县、郑许之间的新郑市以及焦作、洛阳方向的荥阳、上街都势必会更早纳入郑州大都市区的范围内，从长远看，撤县（市）设区似乎已是必然。

结语

设想未来中牟、荥阳、新郑撤县（市）设区的完成，不仅标志着这些地方将融入郑州市大都市圈，吸收郑州的品牌效应，迈上城市化和工业化发展道路的新台阶，同时也更加利于郑州市产业结构的合理化布局，资源的优化配置。也许到那时，郑州就真正能够具备与北上广深等一线城市掰手腕的实力了。

（来源：楼市气象）

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