一、案例背景

2004年，荣成市政府联合我市民营企业荣成泰祥食品股份有限公司共同启动学生营养餐改善计划，由泰祥集团成立马大哈营养餐饮有限公司，负责中小学学生的营养餐的提供；双方的合作形式是：政府购买服务（免费提供场地、设备）、企业专业化运营。截至目前，中小学学生营养餐供应在我市义务教育阶段实现了全覆盖，并已扩展到高中、幼儿园，就餐学生达到4万多人。

近期，督学入校督查，在与师生及家长沟通中，发现部分学生存在学生营养餐温度不够、饭菜质量不均衡等问题亟需提升。对此，督学联系学校和分管科室，具体开展如下措施，全力保障学生营养餐。

二、采取措施

1.抓细日常管理，做好家校沟通。一是进一步加强家校沟通，通过家长会、大家访、咨询建议等途径，真诚沟通，耐心解答，赢得家长的认可与支持。对于学生在校就餐情况定期向家长公开；二是认真做好陪餐工作。高度关注饭菜的口味、热度，监督检查食堂工作人员的服务态度情况，发现问题现场处置。同时广泛收集学生对营养餐的意见建议，及时监督整改；三是信息要公开。每周餐谱公示不仅要在学校微信公众号上公示，还需进一步让班主任转发家长群，让家长及时了解每周菜谱安排；四是食堂管理要透明度。可定期邀请学生家长、学校家长委员会成员到学校食堂参观、品尝学生饭菜，征求家长意见。五是合理安排学生领餐就餐时间，实行错峰就餐，有效解决学生就餐时间紧张的问题。

2.抓好日常监督，提升餐饮公司服务水准。一是饭菜温度问题。新增保温柜，确保分饭时保持饭菜热度；二是工作效率问题。调整分餐桌布局，提高员工的工作效率；三是加餐种类问题。建议加餐以增加饭菜为主，减少汤类、粥类的比例。同时分餐服务人员要细心，对于饭量大，经常需要加餐的学生分餐时要加大当餐餐量；四是服务态度问题。扎实做好专题培训，提高员工的服务意识；五是饭菜的营养健康。落实“低盐低油低脂”的要求，最大限度的减少油炸食品，尽量减少成品、半成品原料使用，多采用新鲜蔬菜加工为主。

三、案例反思

食品安全至关重要，需要教育部门加大监管力度，建立长效机制。

一是市教育和体育局加强监管力度。①加大查处力度，除安保科工作人员常态每周随机到校抽查、食堂监控每日巡查外，进一步扩大监管范围，邀请督学、联盟片、膳食委员会等共同参与监管，对发现问题，建立整改台帐，明确整改责任人、整改时间，实行销号整改。②督导学校做好每日检查工作。进一步明确食品安全专管员每日需对当天入库食材进行感官、数量等检查，对存在腐烂变质、感官不佳食材直接退回并做好相关记录。重点监督制餐流程，利用食堂监控平台，对照餐谱中不易熟、不易煮透食材重点巡查，确保食材蒸煮时间到位。校级领导落实每餐陪餐制，领取学生餐，与学生同坐、同食，了解学生对当餐意见建议，做好相关记录，及时做好整改督导。③做好饭菜保温措施。加强学校排查，对类似存在食堂暖气不达标、无供暖设施等现象，通过延缓分餐、增加保温柜、加热槽等方式加强食堂饭菜保温措施。④加强信息畅通。除每月做好调查问卷外，市教体局针对部分问题多发单位开展随机调查，掌握最新信息，了解学生、家长最直观感受。下一步在学校每周公示餐谱中公示学校安全保卫科办公电话，进一步加强家校沟通联系。

二是建立长效机制。①做好宣传工作。结合上级政策要求，把饮食安全规范的相关内容以“致家长一封信”或微信公众号的形式告知广大家长朋友。②督导餐饮单位加强员工业务培训工作。除利用每年寒暑假开展的业务培训外，安保科也会针对半年检查发现的问题结合法律法规要求，进一步提醒餐饮单位做好各项服务质量提升。在实地检查中发现问题较严重餐点，建议餐饮公司采取对餐点负责人、部分员工进行短期培训、调离学习等措施。③进一步加强督查力度，不定期对学校食材检验、校级领导陪餐等环节开展随机抽查，确保各项工作落实落地。通过学校每周食谱公示渠道公开举报电话，及时查处不规范行为的检举、投诉，对出现问题的学校加大通报力度，绝不姑息。同时及时解决矛盾问题，耐心做好家长的沟通，努力提高社会各届对教育的认可度和满意度。