《是,大臣(第一季)》分集剧情解读(是,大臣 第一季)剧评

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《是,大臣(第一季)》分集剧情解读(是,大臣 第一季)剧评

2024-07-13 03:52| 来源: 网络整理| 查看: 265

S1E01:作为影子内阁农业大臣的哈克,终于等到他所在的政党赢得了大选,他焦急地等待首相的任命电话,又担心之前发起过反对首相任职的运动,被安排到较差的部分。结果,首相安排哈克担任行政部大臣,哈克应该对这个职位还是满意的。

哈克到行政部赴职时,认识了常务次长汉弗莱和私人秘书伯纳德。寒暄了几句后,哈克提出了对行政部进行改革,对陈旧的官僚体制进行大扫除,建立透明政府的想法。伯纳德给哈克安排的的行程,占据了哈克几乎所有的时间,还在满满的六档案盒要处理的文件。汉弗莱说,可以减少一些书面工作,您只需要做一些主要的决策(试探大臣是否能被架空),哈克当然明白,回答说:不用,这里的一切,都由我来作决定。

【关于“透明政府”的讨论】汉弗莱与内阁的阿诺德开展了一段有趣的对话:“透明 政府本身就是矛盾,你可以是透明,或者有个政府”“民众没有权利去知道,他们有无知的权利”“知识代表着阴谋与罪行,无知倒有一定的尊严”“如果people不知道你在做什么,他们就不知道你做错了什么”。

【给哈克一个下马威】汉弗莱通过与哈克的接触,认为哈克不会任由摆布。于是让工作人员把一份向美国采购1000万元显示器的合同放到档案盒里,果然,哈克的政治顾问威瑟尔看到了这份合同,哈克认为:国内也可以生产显示器,却向美国采购,会导致失业,必须阻止这个合同。并且在汉弗莱的引导下,哈克决定在工会会议的演讲中,揭露这个机密合同的存在,以证明透明政府的政治主张正确性,还要求将演讲稿公布给媒体。演讲稿呈递至首相私人办公室后,首相即将也美国总统见面计论签订贸易合同,看到这份演讲稿非常生气。哈克被吓得不轻,汉弗莱火上浇油,建议哈克提前准备好辞职信。哈克问汉弗莱有什么办法遮掩?汉弗莱说,你的意思是,在透明政府的方针前提下,采取灵活的方法把消息压下去?这时,伯纳德出现,说附加阻止令起了作用,演讲稿还没有捅给媒体。汉弗莱道歉说,是他的工作失识,没有废止附加阻止令,希望大臣原谅他。哈克说,当然,毕竟我们都会犯错误(当哈克说出这句话,估计已经意识到,自己上了汉弗莱的套了!)。

S1E02:【哈克扳回一局】布兰达总统来访,按照礼节,应当女王接待,所以要把女王从苏格兰接回伦敦(英国是君主立宪制,所以国家首领是女王)。实际上,布兰达来访的目的是购买石油钻井,开采石油。哈克想出一个点子:女王在苏格兰迎接布兰达国王,苏格兰近海正好有石头钻井便于参观采购,女王也不用舟上劳顿,而且在苏格兰正好有三次边缘选举需要补选,正好借这笔交易去拉票。(注:哈克要为政党作出贡献,才能坐稳自己地位)。汉弗莱表示反对的原因是,他其实露脸的机会不多,如果在本地举行宴会,他可以穿着正装、佩戴勋章展示自己,满足小小的虚荣心。没想到,布兰达突发政变,军队领导人穆罕默德成为新的总统。哈克和外交大臣为了在苏格兰的三场边缘选举,坚持访问继续进行。新国王穆罕默德也答应来访。在去苏格兰的路上,哈克收到罕默德的演讲稿,内容包括:号召苏格兰和爱尔兰结合英国的压迫,加入自由主义国家行业中……等内容。哈克和汉弗莱去见布兰达国王,布兰达国王提出,希望英国提供5000万借款,十年后归还,而且免除利息,用于购买英国的钻井。汉弗莱指出,按照10%的利息计算,相当于让英国免费提供5000万元赞助,用于购买自己国家的钻井。哈克为了自己政党的边缘选举,答应了对方的条件。汉弗莱起初反对,指出哈克的行为是白送5000万,买一条政治上的出路。哈克提醒汉弗莱他正处于大十字勋章授街排名的关键时期后,(这笔生意相关于对外交部、劳动就业部、贸易与工业部都作了人情)马上改口称,我们也不希望苏联人投资布兰达。(这一集:讽刺了国家之间的关系。小国、穷国的目的,就是找大国、富国要钱。为了捞取政治利益、政治资本,往往会选择不惜出卖国家的利益。)

S1E04:哈克在接受采访时,被质疑国家资料库搜集公民信息并且被用来核查民众。哈克以打太极的方式回答:很高兴就这个问题,实际上,很多人都关注这个问题,它的确非常重要,民众有权知道(官方式回复)。

哈克的回答滴水不漏,但没有实质内容。汉弗莱称赞哈克的表现非常庄重、非常得体。而其政治顾问Weisel则向哈克指出,你现在训练有素,他们让你说什么你就说什么,“你是人还是喉舌”?。此时,哈克并没有意识到,自己被汉弗莱和伯纳德安排的各项行政事务占满了时间,甚至没有思考的时间。回家后,哈克的妻子提醒他,你是大臣,你可以作任何你想做的事情!哈克才意识到,自己之前被汉弗莱所罢布。于是,哈克决定反击。哈克向汉弗莱提高,改变国家资料库使用方式的要求,但被汉弗莱以各种理由推拖。

幸好,哈克遇到了他的前任。前任汤姆告诉哈克汉弗莱拖延战术的五个阶段:首先,说内阁刚成立,尚有许多事务要处理;然后,如果你仍然坚持,就会说“好的,你的意图很好,确实应该实施,但你确定这是实施它的正确方式?”;如果你还没被吓住,他会从如何做转向何时做,“阁下,现在还不是好的时机”;如果你还没有放弃,他会说“实施起来困难重重,比如技术上,行政上,法律上”;以上四点可以拖个三年,最后他会说“下一届大选近在咫尺,你能确保这项政策通过?”。前任汤姆说汉弗莱的策略是,你不督促的话,汉弗莱什么事情也不会做,而你却有一大堆事情要做。

最后,汤姆说汉弗莱会在最后一个档案盒的一堆文件的底部里,夹上关于这个政策还不能马上实施的理由(把重要的内容放到一堆不重要的内容里,顺带一起通过),即使没有看见,六个月后,当你询问为什么事情毫无进展的时候,汉弗莱会告诉你,他在六个月前已经(用这种方式)告诉你了。

哈克要求汉弗莱立即实施相关政策,而汉弗莱坚称不能,双方争执不下。哈克想到私人秘书伯纳德经常使用的一条理由“一经公布的事情,就不能改变”。于是,哈克在媒体采访时,公开宣称“会在9月1日起,每位公民都可以查阅自己的私人档案,没有大臣的许可,任何公务员都无权查阅私人档案……。我的常 务秘书已经向我担保,一旦未果,引咎辞职”。

别以为哈克取得了完胜,实际上,汉弗莱只花了五分钟,把上一任已经制作好的这项政策白皮书拿出来交给哈克,并称“我们经过彻夜的工作,终于赶了出来”。哈克则把上一任汤姆交给他的资料拿出来对比,结果是:一模一样!

(这一集非常精彩:公务员系统更倾向于通过拖延保持现状。民选官员由于频繁更换,这一任不知道上一任干了些什么,政策缺乏连续性,所以运行起来比较低效。)

S1E05:在国家资料库问题上赢得一局的哈克意气风发,决定大干一场,所以提出了分阶段削减20万名公务员的改革目标。

汉弗莱自然对此表示反对,但他也吸取了上次的教训,没有使用拖延战术,而就是不按照哈克的意图起草报告,哈克有意见,就称“我们可以重新起草”。但重新起草过的报告仍然不把哈克的意思写入报告。

哈克应对之策是,既然你不按照我的意思写,我就自己写,并且拖延到汉弗莱没有时间重新起草。汉弗莱于是向哈克要这份草案,哈克也向汉弗莱打起了太极,说等“条件成熟、所有必要程序走完”的时候,我就交给你。汉弗莱于是告诉哈克,公务员系统如此庞大,是议会立法的结果。(不懂?)。

哈克将自己起草的提案交给了中央政策委员会,这给了首相的政策顾问休斯博士可乘之机。哈克曾经领导过反对首相的运动,因此算是首相的政敌,休斯正好可以借机帮首相除掉哈克,自己也立下大功一件。休斯私下联络财政部、内政部和公务员系统都提议废除行政事务部,这就是首相的政治手腕——先招安、先招安,再封爵,最后架空。

哈克、汉弗莱和伯纳德得知这个消息,面面相觑。这对三个人都不是好消息,意味着三个政治生涯的结束:哈克可能被安排工业协调总管大臣,这是一个容易得罪人的地方,汉弗莱和伯纳德也会被调到其他部门成为边缘人物。

面对来自外部的危机,哈克和汉弗莱抛弃前嫌,团结了一起。在伯纳德的提醒下,行政事务部刚接到一项工作——欧通证。大家都知道,这项工作肯定会遭到国民的反对,因为英国最讨厌被监管,而欧盟通则是给每个欧洲的国民都戴上身份证。因为英国的外交目标500年来没有变过,那就是——创造一个分裂的欧洲,所以英国不断地联合一个国家制约另一个国家,加入欧盟也是为了打入内部,从内部攻破(这个英国的地理位置有关,如果欧洲大陆团结一致,对英国是不利的。欧洲越分裂,对英国越有利)。但是,首相之所以接下这项工作,是因为首相被提名拿破仑奖(这是一个奖励为欧洲统一做出恭喜的奖项),一旦获奖之后,首相就会再停止欧通证这项工作。

哈克于是想到了制约首相的办法,就那是利用后座议员在议会上向首相提出质询——英国是否要实施欧通证。如果首相为了得到拿破仑奖承认要实施,将会引起国民的反感和反对,如果首相否认实施,则得不到拿破仑。解决这个矛盾的唯一办法就是——没有人问首相提出质询。休斯面对这样的两难境地,只要答应向首相建议,宣布澄清废除行政事务部是谣言。

(这一集,体现了汉弗莱的拖延不也全为了私心,政客们由于任期短,其各项措施往往有表演的成分,比如削减20万名公务员、废除行政事务部等;文官们没有任期限制,考虑问题则更长远。)。

S1E06:哈克开始越过汉弗莱直接与基层的员工接触。汉弗莱对此非常不满,他归咎于伯纳德没有把哈克的时间安排满,让哈克陷入各种琐事中,比如见面、演讲、采访、出访,他就没有时间想其他的事情了。

汉弗莱告诉哈克,“有些事情你没有必要知道”,哈克可不这么想,所以命令汉弗莱事无巨细都要向他汇报。于是哈克陷入了一个死结:如果事无巨细,则会陷入文山会海;如果允许有些信息不向他报告,则可能错要重要信息。(对于汉弗莱而言,他也乐见哈克事无巨细过问工作,这样就会陷入没有。)

汉弗莱向伯纳德解释了为什么“有些事情大臣没有必要知道”:因为大臣掌握了更多事实,就会看到其他的可能性,提出其他的方案。而不是从文官们提出的几个方案作选择了。而文官们的职责,就是引导这些民先官员们做出正确的选择(背景:由于政府短期内不断换届重组,于是文官们提出一个理念,把大臣选择的方案尽可能引导到不受党派利益驱使,尽可以照顾到公众利益的方向上来。解决之道就是制造信息不对称。)。

汉弗莱认为,大臣的职能只有三个:一是公关员,让议会和公众接受部里的行动;二是议会代表,让议会通过部里推行的立法;三是在内阁争取经费。

哈克的妻子说“部里对哈克很恭敬没错,但他们可没有把哈克当回事”(很有意思的说法,恭敬和当回事,是两回事)。

S1E07:索里赫尔工程是前任实施的工程项目,位于某地方的市中心,但由于合作私企一方财务出现问题,工程处于烂尾状态。汉弗莱已经与某银行的董事约好饭局,意图通过银行资金接手这个工程,解决这个问题。对此事完全不知情的哈克,则想把这个工程的功劳揽在自己身上,打造成官方和私人投资合作建设的典范。

汉弗莱劝说哈克不要在媒体采访提及这个工程,但由于这个工程的问题还没有解决,所以没有告诉哈克原因。小气的哈克则认为汉弗莱想抢走他的功劳,所以没有听汉弗莱的建议。于是在媒体采访上,大肆宣传了这个工程。

汉弗莱与银行董事长见面,这位银行董事就快要退休了,汉弗莱以给他安排一个委员会主席的职位为条件,这位银行董事使用职权接手这个工程项目。(在英国,这些委员会主席的职位,成为大臣们用来赏赐手下们的工具,大臣们手上大约有8000个公营机构的带薪官差,每年花掉500万元税款。)

哈克为自己对索里赫尔工程的事情不知情很不高兴,但汉弗莱没有告诉哈克已有自己的苦衷,因为银行董事还要走董事会流程,才能确定下来,这需要时间。等到这位银行董事在董事会通过这件事项以后,汉弗莱则准备好了任命他为工业委员会主席的文件。正好,哈构的政治顾问弗兰克带来了“改革这些公营机构任人唯亲现象,消除权利寻租的报告”,建议将任命权上交议会专责委员会。正好,哈克看到了对建议任命工业委员会主席的文件,表示坚决反对。

汉弗莱不得不拿出索里赫尔工程的《报告》,里面写着“工程倒塌迫在眉睫”。哈克说这个工程是前任签订的,责任不在他。但正好BBC播出了哈克以工程接班人自居的采访。哈克这才乱了阵脚,汉弗莱于是不急不缓地提出解决方案:如果有个银行能来接手就好了,……但银行方面正在犹豫。正好这家银行的董事长明年就要退休,他正好渴望找个另外的差事,例如公营机构主席职位。哈克不顾弗兰克的反对,同意这位“啥也不懂”的董事长担任工业委员会主席。

哈克这时又想到在媒体采访时威胁他的某工会主席乔摩根,于是暗示汉弗莱提名他担任工业委员会的副主席。

弗兰克表示非常不满,这正是公营机构的弊病所在,任人唯亲。哈克于是建议,应该成立一个调查公营机构的特别委员会,这个委员会的主席应当正直、能力强,而且对公营机构的弊病特别了解。汉弗莱则补充,这个职位非常辛苦,需要经常到各个国家进行考察了解。弗兰克也动了心,接受了这个“为人民服务”的苦差。

(这一集:目前短浅的弗兰克为了特别委员会主席的职位,远离了权力核心。哈克完成了蜕变,他明白了自己的那一套理想主义是行不通的,只有与文官体系妥协合作,才能掌握更大的权力。)



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