苏联社会主义工业化与优先发展重工业方针

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苏联社会主义工业化与优先发展重工业方针

2024-07-10 03:24| 来源: 网络整理| 查看: 265

        优先发展重工业,是苏联社会主义工业化的方针。这一方针的确定,不仅对苏联,而且 对其它一些国家也产生过深远的影响。

        近年来,学术界和史学界围绕这一问题曾发表过许多不同的见解。认真探讨一下这个问 题,对于进一步了解苏联的社会主义工业化,为什么首先从重工业开始,是有帮助的。

        一个国家有一个国家的国情,一个国家有一个国家的历史发展条件。如果离开了苏联社 会主义工业化开始时的国情,离开苏联当时的特定历史条件来谈这个问题,就不容易把苏联 优先发展重工业的方针弄清楚。

        十月革命前,俄国是一个落后的农业国。工业产品只占国家全部产品的l/3,农业产品 则占国家全部产品的2/3。1914年沙俄的工业产品只占世界工业产量的2.46%。如果按人口平 均计算,当时俄国的工业产品产量和落后的西班牙不相上下。俄国不仅在经济技术上要依赖于 工业发展的资本主义国家,而且还要从国外输入大量的机械设备等。

        第一次世界大战和接踵而来的外国武装干涉及国内反革命叛乱,使已属落后的国民经济, 濒于崩溃的边缘。外国武装干涉和国内反革命叛乱给苏维埃国民经济带来的损失,总数达390 亿金卢布,超过战前整个国家财富的1/4。1920年,工业产品只有战前的14%,农业状况更加严重,其产量只及战前的60%。

        经济遭到严重破坏,直接影响人民群众的生活。工厂停产和粮食奇缺,引起了失业和饥 荒。1920—1921年,全国就约有3300万人面临饥饿和死亡。

        显而易见,在帝国主义武装干涉和国内反革命叛乱被粉碎后,苏维埃俄国党和政府所面 临的首要任务,就是恢复被破坏了的国民经济。

        然而恢复国民经济,只意味着要达到1913年的水平,达到一个仍然是落后国家的水平。 要使新生的苏维埃俄国彻底“摆脱资本桎梏的整个解放事业的成功和社会主义的胜利”就必 须“大大提高社会生产力”,实现工业化和农业机械化。

        列宁在《论粮食税》这一著作和他的合作社计划中,在阐明建设社会主义的计划时,都 强调要实现社会主义工业化。

        1921年6月,列宁在共产国际第三次代表大会上谈到社会主义物质基础和俄罗斯电气化计划时,一开头就指出,“社会主义的唯一物质基础,就是同时也能改造农业的大机器工业”,1 并要求“必须把这一原理具体化”应用到苏维埃的社会主义建设中去。

        但是,国内战争结束后,苏联国民经济的恢复并不是从工业化开始的,而是从农业开始 的。因为在当时,苏联尚不具备实现国家工业化的必备条件,即在已被战争破坏的百孔千疮 的俄国,还没有广大的国内市场;在农业上还没有较为发达的原料生产;在农村尚不能分出 必要数量的农产品来供给工业和工人。

        为了发展工业,必须创造这些条件。而要办到这一点只有先从农业着手。斯大林在谈到 这个问题时指出:“……要建立我国经济的社会主义基础,要扩展工业,就必须从农业开始”。2 “因为整个国民经济底发展是依靠农业的”。3基于此,苏联是到了国民经济恢复的末期,到 了农业已经为实现社会主义工业化创造出了一定的条件后,才开始把重心转移到了工业方面。 可见,苏维埃俄国是在农业已经发展到一定程度的时候,才把工业化问题提到议事日程 上来。

        1925年12月,在苏联共产党第十四次代表大会上,斯大林代表党中央提出了必须把国家 变为经济上不依赖于资本主义国家的工业国的迫切任务。他强调指出:“把我国从农业国变成 能自力生产必需的装备的工业国,——这就是我们总路线的实质和基础”。4第十四次党的代 表大会,批准了党进行社会主义工业化建设的方针。

        社会主义工业化方针的确立,是由它的国际和国内条件所决定的,是由要在苏联建成 社会主义这一根本战略任务所决定的。列宁关于建设社会主义的一系列论述,为在苏联实现 社会主义工业化提供了充分的理论根据。列宁曾一再强调在苏维埃俄国,有可能而且应当建 成“我国经济的社会主义基础”。

        但是,社会主义工业化首先应从哪里开始?苏联党和政府明确规定;从重工业开始,从 发展重工业的核心,即机器制造业开始。斯大林指出:“工业化的中心、工业化的基础,就是 发展重工业(燃料、金属等等),归根到底,就是发展生产资料的生产,发展本国的机器制 造业”。5

        苏联党和政府的这一决定,是从当时苏联的国情,从当时苏联所处的历史条件出发的。 我们在研究和探讨苏联优先发展重工业方针问题时,必须充分地把握住这一点。

        列宁曾指出:“要挽救俄国,单靠农民经济收成丰盛还不够,而且单靠供给农民消费品的 轻工业情况兴旺也还不够,——我们还要有重工业……不挽救重工业,不恢复重工业,我们 就不能建成任何工业,而没有工业,我们就根本不能维持我们成为独立国家的地位……”。6 “要挽救俄国”就要“挽救”和“恢复”重工业,这是列宁从分析苏俄的国情,分析苏 俄所处的历史条件所得出的结论。

        如前所述,沙皇俄国是一个资本主义未能发展起来的落后的农业国,工业特别是重工业 非常落后。直到1928年轻重工业之间的比重,重工业只及轻工业的一半,而农业在国民经济 中的比重仍然大于工业。按照列宁的“要挽救俄国”就要“挽救重工业”否则“就根本不能 维持我们成为独立国家的地位”的思想,重工业的发展显然是不适应要求的。况且,恢复起 来的工业,基础薄弱,经济技术落后,它阻碍着轻工业的进一步发展,当然更谈不到能使小生 产占优势的农业得到改造和进一步发展。只有迅速地在国民经济中建立起社会主义的物质技 术基础,才能使苏维埃国家从落后的状态中,走上工业现代化的轨道。而重工业,就是这种 基础的实质。没有它,要想对整个国民经济包括农业在内,进行社会主义改造是不可能的, 没有它,要想把落后的俄国国民经济部门装备起来也是不可能的。同时,只有把重工业优先 发展起来,在经济上才不至于依赖外国,才能够保持苏维埃国家政治上的独立性,捍卫住苏 维埃制度。否则就会带来相反的后果,因为经济上的依赖必然导致政治上的依赖。“资本主义 国家既供给了我们装备和机器,那它们就能向我们提出放弃苏维埃制度基本柱石”的要求。 苏联在社会主义工业化中,坚持优先发展重工业的方针,还是和它所处的国际环境有密 切关系的。

        当时的苏维埃国家是处于敌对的资本主义包围之中。在粉碎帝国主义武装干涉和国内反 革命叛乱后,资本主义世界在对待苏维埃国家的态度上出现了两种倾向:一种主张继续实行 公开的武装干涉政策,“不认承”苏维埃国家;另一种主张同苏维埃国家建立正常的外交和经 济关系。但是,不论前者或后者,它们的目的都是一个,那就是颠覆苏维埃政权。

        事实上,帝国主义大国首脑和垄断巨头们,每时每刻都在打苏维埃国家的算盘。在用外 交和经济手段向苏维埃国家进攻的同时,随时都准备着用战争的手段来搞垮它。只要他们认 为有了这种机会和可能,就会不顾一切地扑向与其势不两立的苏维埃国家。只有迅速地建立 起强大的重工业,只有苏联自己拥有极为坚实的物质基础,才能够击败帝国主义外交和经济 上的进攻,才能够随时击败帝国主义的武装进攻,才能够在敌对的资本主义包围之中,保持 自己的独立和自主的发展,才能把国防力量增强到足以捍卫伟大革命成果的水平。正如列宁 所说的:“……或是灭亡,或是在经济方面也赶上并且超过先进国家”。“或是灭亡,或是开足 马力奋勇向前,历史就是这样提出问题的”。7

        那么,我们在讨论苏联优先发展重工业方针问题时,如果避而不谈或者不充分地注意到 苏联党和政府当时的这一主要出发点,就不会得出符合历史真实的正确结论。

        在整个社会主义工业化实施的过程中,苏联党和政府,正是遵循这一方针,规划着社会 主义建设的蓝图。在计划中规定的重工业增长指标都是较高的。比如第一个五年计划,工业 中重工业与轻工业的发展速度之比为1.85:1,即重工业增长241%,轻工业则增长130%,以 后尽管在实施过程中遇到种种困难和阻力,产生各种错误和问题,但以优先发展重工业为方 针的社会主义工业化,还是取得了可喜的成果。工业化开始的头两年,工业中的社会主义部 分,从1924—1925年的81%增长到1926—1927年的86%。第一个五年计划执行到1932年,苏 联工业总产值同1913年相比增加近二倍,工业产量在整个国民经济中的比重由五年计划初的 48%增加到1932年的70%,制造生产资料的工业比重,从1928年的43%上升到·1932年的 53.3%。同资本主义国家相比,就工业发展速度来讲,苏联已占世界第一位,就:工业产量来说,苏联已上升到世界第二位。

        第二个五年计划执行的结果同样地取得了很大成绩。到1937年,工业总产值比1932年增 加了1.2倍,比1913年几乎增加了五倍。重工业在全部:工业中占57.8%。和资本主义世界相 比,1937年资本主义世界:工业产量比1913年增长44.3%,而苏联在同一时期则增长了7.5倍, 比资本主义世界发展速度快了14.3倍。

        这里要指出的是,苏联在社会主义建设中虽然实行了优先发展重工业的方针,但如果以 此就说苏联一贯忽视轻工业,甚至把它说成主观上已不顾人民死活的程度,那也是不切合实 际的。

        众所周知,由于实行了优先发展重工业的方针,到二十年代末,轻工业的发展已不能适 应需要,甚至影响了城乡物资交流和农产品的收购。苏联党和政府认识到了这一点,并曾不 止一次地强调过加速发展轻工业,甚至提出过重工业与轻工业同时并举的设想。1930年6月, 斯大林就曾指出过:“……重工业我们已经恢复了。只是需要使它继续发展。我们现在可以转 向轻工业并使它加速向前发展。我们工业发展中的新现象之一,就是我们现在有可能同时加 速发展重工业和轻工业”。8斯大林在这篇向联共(布)第十六次代表大会所做的报告中,还强 调指出“抛开轻工业”是不应当的。

        事实上,在制定第二个五年计划时,苏联党和政府就曾十分重视发展轻工业,调整重:正 业与轻工业的比例关系。第二个五年计划曾规定:在1933—1937年间,轻工业生产的增长率 将由第一个五年计划期间的13.2%提高到18.5%,同一时期重工业生产的增长率则由40。1% 降低为14.5%。如果按着这个计划所规定的指标发展,在第二个五年计划期间,轻工业增长速 度将比重工业的增长速度快的多。第二个五年计划还规定了将人民群众的消费水平提高一至 二倍。尽管由于种种原因,第二个五年计划执行的结果仍然是重工业走在了前头(重工业完 成了计划的121.3%,轻工业完成了计划的85.4%,农业只完成了76.9%),但由于苏联党和 政府的努力,由于第二个五年计划制定时比较地重视了轻工业的发展,就使得它们之间的比 例有所接近。试比较一下两个五年计划执行的结果: 第一个五年计划,即1928—1932年重工业增长241%, 第二个五年计划,即1933—1937年重工业增长140%, 重要产品及日用必需品的生产甚至增加了两倍。 轻工业增长95%。轻工业增长100%(近一倍),某些从这两组数字的比较不难看出,第二个五年计划期间,重轻工业之间发展速度的距离, 比第一个五年计划期间缩短了。同时,人民群众的消费水平也提高了一倍左右。 一个不容忽视的事实是:1935年1月1日,苏联政府宣布了废除粮食、面粉和去壳的粮食 的配给制,而由“国营的和合作社营的商店普遍广泛地出售粮食和其它产品”的法令。 至于第二个五年计划的结果仍然是重工业远远突破了原有计划指标,而轻工业,以至农 业都未完成计划的指标,是有种种原因的。其中一个重要原因,则是由于1933年德国希特勒 上台造成的国际紧张局势,使得苏联不得不修改指标加快重工业的发展速度。

        两个五年计划的完成,和第三个五年计划头两年计划的实施,在苏联已实现了社会主义 工业化。

        社会主义工业化的实现,整个国民经济的发展,以及考虑到战争威胁的增长而在苏联东 部地区大规模地扩建基地,都保证了强大的军事和经济潜力的创造。1940年,苏联的生铁已 达到1500万吨,钢达到1830万吨,煤达到1亿6千万吨,石油达到3100万吨,商品谷物达到3830万吨,棉花则为270万吨。这就是伟大卫国战争前,苏联所拥有的物质基础。

        在卫国战争中,如果没有工业化,如果没有重工业,怎么能够设想在希特勒突然袭击的 打击下,处于极为不利地位的苏联人民,能在短时间内变失利为主动终于取得了卫国战争的 伟大胜利呢了须知,正是由于重视了重工业的发展,有了雄厚的经济技术基础,正是苏联党 和政府考虑到帝国主义战争威胁的增长,而重视和加速了对东部地区工业基地的建设(在第二 个五年计划期间,东部地区得到国民经济中全部投资的33%,得到重工业中全部投资的37%), 苏联才能在卫国战争期间,每年制造出4万架飞机,3万辆坦克,12万门大炮和15万挺机枪。 同样的道理是,处于资本主义包围之中的唯一无产阶级专政国家,是不能用一般速度来 实现工业化的。“我们比先进国家落后了五十年至一百年。我们应当在十年以内跑完这一段距 离。或者我们能做到这一点,或者我们被人打倒”。9这是斯大林在《论经济工作人员的任务》 的演说中谈到的。在这同一次演说中,斯大林在追述旧俄罗斯“常因落后而挨打”的历史时, 强调决不能“延缓速度”“延缓速度,就是落后。而落后者是要挨打的”。斯大林的这篇演说是发表在1931年的2月。从演说发表的时间和论点,都不难看出,苏联党和政府确定高速发展工业方针的目的是明确的,是不容置疑的。

        在研究和探讨苏联社会主义工业化方针问题时,认真地回顾一下这段历史,认真地学习 一下列宁以及斯大林的有关论述,是有助于对这一问题的理解的。如果不把这一问题放在苏 联当时所处的历史环境中去研究,如果不把苏联党和政府制定的这一方针的出发点搞清,就 不能对这一问题做出正确的全面的理解。斯大林后来在谈到这一问题时曾指出:“党知道战争 日益逼近,没有重工业就无法保卫国家,所以必须赶快着手发展重工业,如果这件事做迟了, 那就要失败。党记住了列宁的话:没有重工业,便无法保持国家的独立;没有重工业,苏维 埃制度就会灭亡。因此我们共产党也就拒绝了‘通常的’工业化道路,而从发展重工业开始 实行国家工业化”。10

        斯大林的话,阐明了处于资本主义包围形势下社会主义的苏联,没有走“通常的”工业 化道路的根本原因,概括了苏联党和政府关于在苏联实行社会主义工业化方针的一贯指导 思想。

        当然,在苏联实行工业化的过程中,也产生过严重错误。

        由于指导思想上过分强调发展重工业,在实践中就造成了轻工业与重工业比例的严重失 调,对于由此带来的严重后果,斯大林以及苏联党和政府是有所察觉的,并曾在实践中采取 过相应的措施,但是由于种种原因没有收到应有的成效,以至使其长期扭转不过来,在重工 业内部,首先安排的,当然也是为重工业服务的生产资料的生产,未能注意和保证为轻工业, 以至为农业服务的生产资料的生产,于是直接影响了轻工业以及农业的发展。从重工业开始的 苏联社会主义工业化,是高速度并靠内部积累资金。靠广大人民群众,说到底主要是靠农民, 于是农民负担过重,农民的生产积极性受到挫伤,农业发展一直很缓慢。在社会主义工业化 过程中,苏联人民特别是农民是付出了极大的代价的。

        至于把根据苏联当时的国情和所处的历史条件制定的社会主义工业化方针,视为一条“普 遍规律”那显然更是错误的。

        苏联社会主义工业化实行过程中所产生的严重错误,不仅对苏联,而且对国际共产主义 运动的发展,都产生过不良的影响,都是值得认真总结教训的。但是,无论如何不能因为有 了这些错误就全面否定苏联以优先发展重工业为方针的社会主义工业化的历史性作用。至于 由此而对斯大林实行这一方针的主观动机都产生怀疑,那就更是不能被接受的。

        如何实现社会主义工业化,是国际共产主义运动史上的一个重要课题。当时,处于复杂 的国际国内形势下的苏联,在制定和实行这一方针时,是无例可循的。今天,我们回顾苏联 所走过的社会主义工业化的道路,历史的、全面的研究和探讨一下它的正反两方面的经验教 训,是很有意义的。



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