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生活在苏州，或十分熟悉苏州的人，对苏州工业园区一定不会陌生。作为苏州重点打造的新城、园区，苏州工业园区是苏州的“浦东新区”，其及被人们谈论的频率很高。可是，很多人把苏州工业园区与虎丘区、姑苏区等苏州下辖的5个市辖区并列，那苏州工业园区到底是不是市辖区呢？

苏州工业园区位于苏州市区东面，地处苏州老城区与昆山市区之间，北临阳澄湖，西毗东环路高架、吴东快速路，南临吴淞江，东邻界浦，面积278平方千米，下辖4个街道。苏州工业园区于1994年设立，经过近30年的发展，已成为苏州的经济、金融、商业中心。

苏州工业园区属于经济技术开发区，由苏州工业园区管理委员会管理。苏州工业园区并没有“区政府”、“区委”，其管委会属于市政府的派出机构。因此，苏州工业园区属于行政管理区，而不是行政区。行政管理区一般因开发某片区域而设立，如经开区、高新区、新区等，而行政区一般由国家相关部门批准设立，有明确的行政区域，及政府机构。

行政管理区是在行政区内划定某片区域的开发区，虽然有部分行政区的管理权限，可在行政区划上，行政管理区还是隶属行政区。苏州工业园区虽然由市政府直接领导，与吴中区政府没有太大联系，看乎与姑苏区、虎丘区、吴中区等市辖区的“地位”相同，可在行政区划上，苏州工业园区还是隶属于吴中区。

在习惯上，人们将苏州工业园区等同于市辖区，可在标准的地图上，苏州工业园区下辖的4个街道一般纳入吴中区的行政区域。显然，苏州工业园区不是行政区，那为什么很多人分不清，乃至产生误解呢？

苏州工业园区带“区”字。无论是苏州工业园区，还是吴中区，均带有“区”字，对一般人而言，很难将它们分清楚，以至于让人产生误解。其实，全国有成百上千个行政管理区，可目前只有上海浦东新区、天津滨海新区成功“转正”，成为真正的行政区。随着苏州工业园区经济的发展，或许在未来也能转为行政区。

苏州工业园区经济比较发达，是苏州新的中心。2020年，苏州工业园区共实现地区生产总值2907.09亿元，进出口总额941.77亿美元，社会消费品零售总额934.81亿元，城镇居民人均可支配收入超7.7万元。 在商务部公布的国家级经开区综合考评中，苏州工业园区连续五年（2016、2017、2018年、2019年、2020年）位列第一，在国家级高新区综合排名中位列第四。

苏州工业园区对苏州经济的贡献是有目共睹的，目前已经成为苏州最热门的区域之一，“风头”甚至盖过了历史悠久的姑苏区，也是苏州对外来人口吸引力最大的区域之一。由于苏州工业园区的影响力，人们认为它是与吴中区、姑苏区等市辖区并列的行政区，也是可以理解的。

对苏州工业园区，你有什么不同的见解呢？

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