中节能（秦皇岛）环保能源有限公司是秦皇岛地区唯一的生活垃圾焚烧发电厂，目前已建成一期工程，日可焚烧处理生活垃圾1000t，全年可以处理生活垃圾36.5×104t。随着国民经济平稳较快发展，城区面积的逐步扩大，城市人口的不断增长，秦皇岛地区生活垃圾产量逐年攀升。据统计，该公司自2010年底投入运营以来，垃圾处理量呈逐年上升的态势，该公司目前已存在处理能力不足情况。尤其是6-9月份秦皇岛处于旅游旺季，垃圾围城情况日益突出。因此，中节能（秦皇岛）环保能源有限公司生活垃圾处理能力不能满足生活垃圾日产生量，进行生活垃圾焚烧项目扩建工程十分必要。2019年5月15日，秦皇岛市海港区发展改革局以“海发改核【2019】6号”核准中节能（秦皇岛）环保能源有限公司生活垃圾焚烧项目扩建工程。

中节能（秦皇岛）环保能源有限公司生活垃圾焚烧项目扩建工程建成后，可能存在其他粉尘、硫化氢、氨、甲硫醇、噪声、高温、工频电场等职业病危害因素。《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令〔2018〕第二十四号）第十七条第一款规定：新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目），可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当进行职业病危害预评价。