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日前，萧山区检察院收到“益心为公”公益诉讼志愿者线索举报，称外来入侵物种“加拿大一枝黄花”广泛出现在萧山区多个镇街，对周围环境造成破坏，对本地生物多样性构成威胁，要求检察机关积极履行公益保护法律监督职能。

“此花开处百花杀”

注明：图片来源网络

“加拿大一枝黄花”原产于北美，花形色泽亮丽，但其实是一种恶性杂草。作为外来物种，它有着“恶魔之花”的绰号，繁殖能力惊人，传播速度极快，在生长的过程中，与周围植物争阳光、争肥料，直至其它植物死亡，从而对生物多样性构成严重威胁，有着“此花开处百花杀”的说法。2010 年，“加拿大一枝黄花”被列入《中国第二批外来入侵物种名单》。

收到线索后，萧山区检察院公益诉讼部门第一时间派员到相关区域实地勘查，经查证属实后，迅速成立专案小组，对萧山区各镇街所辖范围开展集中摸排，发现该外来入侵物种“加拿大一枝黄花”目前基本已覆盖各镇街，其中部分地区情况较为严重。

11月22日，萧山区检察院举行行政公益诉讼公开听证会，就“加拿大一枝黄花” 破坏生态环境公益保护问题，公开听取各方意见。

萧山区农业农村局、萧山湘湖管委会、瓜沥镇人民政府负责人作为听证会当事人参会。听证会邀请人大代表、政协委员、人民监督员、专家学者作为听证员对案件进行听证评议，相关镇街负责人作为旁听人员参会。听证会由萧山区检察院党组副书记、常务副检察长沙莉萍主持。

萧山区检察院公益诉讼检察官介绍案情及相关听证问题，并向听证人员展示萧山区相关镇街“加拿大一枝黄花”入侵情况。

萧山区农业农村局、萧山湘湖管委会、瓜沥镇人民政府就针对“加拿大一枝黄花”的治理履职情况、遇到的困难及下一步工作打算进行说明。

朱金文

浙江大学植物保护专业

副研究员

尚舒兰

舒兰农业有限公司董事长

王林焕

萧山水产、蔬菜协会理事

李展

浙江法君律师事务所律师

“药剂怎么用？效果怎么样？”“为什么得不到根治？”“这是全民性的治理”听证员们从治理的手段、效果等方面向当事人提问。当事人针对提问一一回复。

经过听证评议，四位听证员从提高民众认识、提升综合治理水平、促进全域治理等角度提出相关防治意见建议及治理方案。

当事人做最后陈述时表示，将进一步加强“加拿大一枝黄花”整治工作，开展全面调查，加强拔除工作，加强部门联动，完善长效防控机制，有力消除“加拿大一枝黄花”安全隐患，保障生态环境安全。

最后，结合听证意见，检察机关建议参会属地政府对辖区内发现的“加拿大一枝黄花” 进行及时有效治理；对辖区范围内“加拿大一枝黄花”分布情况进行进一步专项排查，做好辖区范围内外来入侵物种的科学防控工作。

沙莉萍常务副检察长表示，今天的听证会是萧山区检察院积极推进检察公益诉讼工作的一次有益探索，希望可以通过公开公正的形式，全面充分地听取各方意见，与行政机关形成良性互动，从而实现双赢多赢共赢的社会效果和法律效果。希望代表委员们可以一如既往地对生态环境保护工作予以关注和监督，检察机关也将继续加强法律监督职能，各职能部门各尽其职、齐抓共管，携手保护我们的自然和生态环境，推动形成人与自然和谐共生的新格局。

图片、来源：第七检察部

文稿、编辑：办公室