网络舆情是指通过互联网首发或传播的，网民在一定时期、一定社会空间内围绕新闻事件、社会现象和社会问题所表达的信念、态度、意见和情绪的集合。随着互联网特别是移动互联网技术的迅猛发展，网络舆情以社会镜像的形式对现实世界产生的影响越来越大，这对社会矛盾多发、网上舆论活跃的基层地区的网络舆情治理工作提出了新的考验。  

一、新媒体时代背景下基层网络舆情的现状及特点  

1.网络舆情发布更便捷，参与主体