为快速妥当处置舆情，有序引导舆论，有效预防、减少重大舆情造成的负面影响，切实提升应对媒体的能力，营造全区司法行政系统良好舆论环境，根据有关规定，制定本预案。

    一、工作原则

    （一）统一领导，统筹组织。将舆情应对处置工作纳入应急管理工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。

    （二）分级负责，依法处置。按照“谁主管谁负责”依法组织实施舆情应对处置工作。

    （三）监测预警，及早防范。建立舆情监测、报告、通报制度，及时发现和掌握苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。

    （四）服务保障，防止危机。立足于服务发展、保障民生、维护稳定，采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强舆情应对处置工作，有效防止舆情危机发生。

    二、组织体系及工作职责

    （一）领导机构及职责

    成立普陀区司法局突发重大网络舆情应急处置工作领导小组，局主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员的工作领导小组，负责舆情应急处置预案、工作方案并组织实施，有效监督。领导小组下设办公室，设在政治处（办公室），负责日常工作。

（二）职能职责

    1.领导小组职责：

（1）根据舆情突发事件的发生情况启动应急预案，决定各相关单位、人员介入突发事件的处置；

（2）审定舆情控制与信息发布方案，积极与相关部门沟通，商定信息发布的口径、原则和内容，确定审定信息发布稿、负责信息发布和接受媒体采访的领导及相关部门负责人；

（3）对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门、人员进行处置；

（4）落实区委、区政府交办的其他事项。

2.领导小组办公室职责：

（1）加强对网络新闻、论坛、博客、搜索引擎等具有新闻舆论及社会动员功能业务的日常监测，及时对相关信息进行收集、整理、分析，发生舆情突发事件，迅速上报领导小组组长；

（2）协调各科室对相关信息进行收集、整理、分析，重要信息及时上报；

（3）主动配合宣传部门的工作，及时提供事件有关信息。

    三、处置程序及办法

    （一）研判预警

    对可能引发重大舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。

（二）快速反应

    发现重大舆情后，应立即向局舆情应急处置工作领导小组办公室报告，最迟不得超过1小时，同时向有关部门通报。应急处置过程中，要及时续报事件处置进展和可能衍生的新情况。紧急情况下，可电话口头报告突发事件信息，并在30分钟内报送书面信息。在重大舆情应急处置过程中，要及时续报有关情况。

（三）分类处置

对网络媒体出现的突发舆情，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，分类处置：

    1.属询问、质疑、诉求类的，安排相关科室、司法所依法依规进行办理、提出答复意见，经各单位负责人审定后统一回复；能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。

2.属于对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况；对于造成重大负面影响或严重损失，告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依法依纪查处。

3.属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，并商情监察执法部门依法依纪查处。

4.属对推动改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。

（四）动态跟踪

对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止舆情危机发生。

    （五）总结评估

    在舆情被消除或趋于平稳后，要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，将应对处置工作书面报告三日内报送办公室，并健全完善工作机制，不断提高应对各类媒体的能力。

    四、工作保障

    单位主要领导、分管领导、科室负责人和网评员队伍人员是舆情的监控责任人，要政治站位高、责任心强、懂政策法规，确保一旦发生舆情能够得到及时有效处置。

    五、责任追究

建立健全奖励及责任追究机制，对迟报、漏报、谎报和瞒报突发事件重要情况或者对工作不力、玩忽职守造成重大影响和严重后果的人员及有关责任人实行问责制。对突发事件应急处置工作中作出突出贡献的部门和个人，应给予表彰和奖励。

    附件：普陀区司法局突发重大网络舆情应急处置工作领导小组及办公室成员名单

舟山市普陀区司法局

2022年7月4日

普陀区司法局突发重大网络舆情应急处置工作

领导小组及办公室成员名单

组    长：俞海峰（局党组书记、局长）

副 组 长：王佳琳（局党组成员、政治处主任）

成    员：曹丹凤（办公室主任）

          王清霞（区委依法治区办秘书科科长）

          孔  周（复议应诉科科长）

          林芷伊（法制监督事务科科长）

          张观根（普法与依法治理科科长）

          李  华（人民参与和促进法治科科长）

          俞英超（公共法律服务管理科（挂律师管理   

                 工作科牌子）科长）

              唐海峰（社区矫正管理科科长）

              郑  成（法律援助中心主任）

              焦  熠（六横司法所所长）

洪春芝（沈家门司法所所长）              

              章文生（东港司法所副所长）

              端木玉谦（展茅司法所所长）

              翁梦蝶（虾峙司法所副所长）

              魏  鑫（桃花司法所司法助理员）