内容摘要：本文就近年广东生猪生产的特点及主要问题开展分析，并提出相应的建议。　　　　　　　　　关键词：生猪生产  情况分析

　　近年来，国务院和省政府陆续出台了一系列扶持生猪生产发展的政策措施，包括实施能繁母猪补贴，启动母猪政策性保险，完善生猪良种繁育体系，支持标准化规模养殖场建设，给予生猪调出大县奖励，建立健全生猪疫病防控体系等。这些政策措施充分调动广大农民发展养猪业的积极性，促进了生猪生产的发展，为保障市场有效供给，提高农民收入起到重大的作用。　　一、广东生猪生产现状及特点　　2008年，广东生猪出栏量3467.78万头，年末存栏2380.38万头，猪肉产量235.96万吨，占肉类产量的62.0%，生猪出栏产值分别为568亿元，在农林牧渔业产值占17.2%。2008年广东的生猪出栏量占全国的5.7%，猪肉产量占全国5.5%生猪年末存栏占5.2%，广东的生猪出栏总量在四川、湖南、河南、山东、湖北之后居第六位。　　（一）生猪生产稳步发展。　　近两年来，在国家和省生猪生产政策的鼓励和扶持下，生猪生产发展良好。2006年—2008年，广东肉猪出栏由3444.7万头增加到3467.8万头，增长0.7%；生猪存栏由2002.7增加到2380.4万头，增长18.9%；猪肉产量由251.5万吨增加到254万吨，增长0.1%。总体看，政策和市场价格因素的双轮驱动，促进了生猪生产的稳步发展（见图1）。

　　　　（二）生猪饲养向集约化、规模化转变。　　全省生猪饲养集约化、规模化发展趋势明显。从2006年—2008年，广东的生猪调出大县由11个增加到的16个，生猪调出大县个数增加近5成。从饲养生猪100头以上的场数看，由3.9万个增加到4.7万个，增长20.5%；年出栏量由2095万头增加到2969.8万头，增长41.7%；其中饲养规模超过500头以上猪场数由8005个增加到12500个，超过3000头以上猪场数由942个增加到1601个，超过1万头以上猪场数由196个增加到321个，大规模饲养从原来平均每个猪场年均出栏两由537头增长到632头。而饲养生猪99头及以下的场（户）由212.4万个减少到142.8万个，下降32.8%；年出栏量由1446.8万头减少到1138.8万头，下降21.3%。传统的家家养猪户逐年减少，这反映出生猪饲养从比较分散向较大规模生产过度。　　（三）生猪生产后劲持续加大。　　2006年—2008年，全省能繁母猪由119.5万头增加到265.5万头，增长122.2%，能繁母猪的成倍增长，使广东生猪后劲生产不断加大。主要原因，一是在于中央及地方扶持生猪生产政策，尤其是能繁母猪补贴作用，二是农民对生猪生产效益预期信心较大。　　（四） 生猪生产发展地区差异明显。　　从2008年分地区生猪出栏情况看，珠三角9市生猪出栏量占全省的39.2%，其中最大出栏量是肇庆；山区5市占21.9%，其中最大出栏量是梅州；东翼4市占9.7%，其中最大出栏量是揭阳；西翼3市占29.2%，其中最大出栏量是茂名；可以说珠三角9市和西翼3市占了广东生猪生产的7成。其中，年出栏300万头以上的有茂名（532.8万头）、肇庆(381万头)、湛江(303万头)；年出栏50万头以下的有潮州（41.5万头）、珠海(37万头)、深圳(32万头)、东莞(26万头)（见图2）。

　　从饲养生猪规模看，全省饲养生猪100头以上的饲养场有47014个；其中珠三角9市有21038个，占全省的44.7%，饲养场最多是江门；山区5市有9395个，占20%，饲养场最多是梅州；东翼4市有3356个，占7.1%，饲养场最多是汕尾；西翼3市有13225个，占28.1%，饲养场最多是茂名。从分市情况看，有5000个以上饲养场的有江门（5793个）、茂名（5475个）、湛江（5068个），不足500个的有珠海（490个）、东莞（424个）、深圳（9个）（见图3、图4）。

　　从饲养场生产率看，饲养生猪在100头以上的场中，平均每个饲养场年出栏生猪数量，珠三角9市为720头，山区5市为631头，东翼4市为1169头，西翼3市为355头，体现出东翼4市饲养100头以上的饲养场平均规模最大，而山区5市饲养场平均规模最小。　　三、当前广东生猪生产存在的主要问题　　2009年由于金融危机和甲型HlNl流感疫情的影响下，广东生猪生产出现波动，尤其是上半年呈现生产下滑情况，当前存在以下几个主要问题。　　（一）肉猪价格低位运行。　　自今年4月中旬以后，全省生猪价格开始回落，5-6月份全省肉猪平均价格在16-17元/kg，比3-4月最高价时下降了近10％。7月份之后，肉猪价格继续回落，目前全省瘦肉型肉猪收购均价约15元/kg。价格在低位运行，造成养殖效益不断下降，甚至出现亏本现象，从而影响了生猪饲养户的积极性。　　（二）饲料价格上涨加大饲养成本。　　比如主原料玉米从去年的1600-1700元/吨，涨至目前1900-2000元/吨，同比上涨18.2％；豆粕从去年2200-2400元/吨，涨至今年7月份4500元/吨，同比上涨95.7％；其他维生素、氨基酸、矿物质等饲料添加剂价格上涨幅也超过30％。据了解，养猪场（户）使用配合饲料，每吨成本提高约650元，每头生猪一个饲养周期成本约增加182元。7月中旬以后，虽然玉米、豆粕价格有所回落，目前玉米价格1800元/吨，豆粕价格3900元/吨，但仍然在高位运行。由于饲料大宗原料价格上涨，使饲养生猪成本上升，导致一些生产水平低的规模场和前期购买较高价格猪苗育肥的养殖户亏损较为严重。　　（三）管理成本逐年递增。　　为了防止生猪疫情的出现，饲养场（户）加大了防病投入，同时随着环保投入加大、社会保障费加大和土地使用成本增加，饲养成本不断增加，从而减少饲养赢利，甚至使部分亏损饲养户压力更大。　　四、保持广东生猪稳步发展的建议　　（一）贯彻落实好国家和省对生猪生产的补贴与扶持政策。目前除了抓好能繁母猪饲养补贴政策的落实外，要根据广东生猪调出大县的变化，落实生猪调出大县奖励政策的组织实施，保障生猪生产稳步发展。　　（二）抓紧落实《广东省生猪发展总体规划和区划布局》和《广东省兴办规模化畜禽养殖场指南》。各地政府应高度重视，相应的规划和区划布局应尽快出台，真正把省的《规划》落到实处，保护生猪生产的稳步发展。　　（三）有关部门给予支持。对依法开展生猪饲养的用地、环境保护、资金贷款、保险等出台一些支持措施或政策，有效降低生猪饲养成本，减轻饲养风险。　　（四）抓好猪重大疫病防控工作。当前生猪疫病仍然非常复杂，因此要做好生猪口蹄疫和高致病性猪蓝耳病等重大疫病的免疫防控工作。　　（五）鼓励生猪规模饲养。通过推广普及大规模饲养和“公司＋农户”等标准化规模养殖、生态养殖先进模式和养猪新技术，提高生猪养殖效率。　　（六）推广科学生猪饲养。要通过技术人员下乡、信息网络、杂志、宣传等方式，加强对生猪饲养的技术培训和指导，科学处理和综合利用生猪粪便等废弃物，确保污水等废弃物达标排放。　　　　　　　　　　　　　　　　　　                                                              供稿单位：农村处　　                                                                  撰    稿：范英敏  刘泉珍