胶州市人民法院

　　民商事案件分案办法（试行）

　　根据2021年1月1日施行的最高人民法院《民事案件案由规定》及《山东省高级人民法院关于民事诉前调解程序的若干规定（试行）》（以下简称：《调解规程》）、《山东省高级人民法院关于民事速裁程序的若干规定（试行）》（以下简称：《速裁规程》）的相关规定，结合我院的工作实际，制定以下分案办法：

　　一、分案方式和规则：

　　网上立案通过分调裁平台进行案件分流，将80%以上案件首先导入分调裁平台。

　　1、不适宜调解的案件及现场立案的（包含移送案件、发回重审及当事人明确表示不同意调解的案件等等），根据分案具体规则直接分流到除速裁团队之外的其他承办部门。

　　2、速裁团队实行专业化审判团队，审理劳动争议、金融、普通商事合同、婚姻家事、民间借贷、交通肇事、物业合同等七类案件，对该七类案件共由七个速裁团队审理。

　　3、通过调解平台分流到各调解员名下的案件，分如下方式处理:

　　（1）调解员调解案件，一般应在15日内调解完毕，至迟不得超过25日，超过25日的，不计入调解工作量。

　　（2）诉源治理案件，归于调解员办理，并订卷存档。

　　（3）调解员调解案件成功后,引导当事人诉外撤回起诉，一般不立案出具法律文书，确需申请确认法律效力案件、制作调解书的，由速裁法官确认办理。

　　（4）调解员调解不成的，由速裁法官确定适合速裁的案件，但每个速裁团队确定适合速裁的案件比例，必须达到全院审判类案（按速裁团队划分的类案）的65%以上，且以实际化解纠纷作为考核依据，重复审理的不计入65%的审理比例。

　　4、立案后，速裁法官如发现有不适合速裁的案件，可以在立案后3日内（该3日不包括立案本日及节假日）退回立案庭，由立案庭另行分流。

　　5、速裁团队自2021年3月15日以后所受理的案件，应当在20天以内审结。

　　6、调解平台退回立案庭的案件，立案庭根据案件性质、类别、和相关地域管辖等分案具体规则，确定案件的承办庭室或者部门，将案件导入该庭室或部门后，在部门内部实行系统自动分案。

　　二、速裁团队的分类

　　1、劳动争议团队（劳动争议、劳务合同等）

　　2、保险金融团队（保险、金融、信用卡等）

　　3、普通商事合同团队（买卖合同等）

　　4、婚姻家事团队（离婚、抚育费、变更抚养关系等）

　　5、民间借贷团队（含小额诉讼程序）

　　6、交通事故团队2个

　　物业合同的案件（含商品房预售案件）由除交通事故团队以外的5个团队平均分配。

　　各个团队办案数量不均时，由团队领导进行调整。

　　如果据以上案由确定的案件数不足，达不到规定案件数量，立案庭可依据相关规定，确定其它案由适合速裁的案件交由速裁团队办理。

　　三、除速裁团队办理案件之外的其他案件，由民事第一审判庭、民事第二审判庭、派出法庭及其他员额团队办理，根据以下分案规则进行分流，并在庭室部门内部实行系统自动分案。

　　1、民事第一审判庭主管：

　　①涉及人格、身份、离婚等关系类型案件；

　　②涉及用工关系类型案件，如劳动争议、人事争议、离退休人员返聘合同纠纷等案件；

　　③涉及商业用途、工业用途的不动产案件；

　　④涉及建设工程、房地产、开发商的民事案件；

　　⑤涉及未成年人的民事案件，根据青中法【2014】110号《青岛市中级人民法院关于未成年人案件综合审判庭受案范围的规定》分案；

　　⑥特殊侵权案件；

　　⑦执行异议之诉；

　　⑧大部分特别程序案件；

　　⑨其他应当由民一庭审理的民事案件，如新型民事案件。

　　2、民事第二审判庭主管：

　　①商事合同案件；

　　②与企业、公司、合伙企业有关的案件；

　　③与证券、保险、票据等有关的案件；

　　④与破产有关的案件；

　　⑤环境资源类案件；

　　⑥涉及公益类诉讼的案件；

　　⑦其他应当由民二庭审理的民事案件。

　　3、派出法庭：

　　①根据辖区划分，属派出法庭办理的赡养、继承案件、一般侵权案件及其他传统民事案件；

　　②部分特殊侵权案件；

　　③属于法庭办理的商事合同案件，包括自然人之间、自然人与法人之间、非法人组织之间的合同案件等；

　　④其他应当由法庭审理的案件。

　　4、其他员额团队办理除速裁团队案件之外的其它案件，实行系统自动分案。

　　①、在系统中单列一个综合部门，进行自动分案。

　　②、挂靠相关庭室，一并进行自动分案。

　　四、特别分案规则

　　1、涉外案件由涉外合议庭负责办理，承办部门暂定铺集法庭，立案时标注“涉外”。

　　2、第三人撤销之诉由作出原裁判的庭室另行组成合议庭审理。

　　3、督促程序、公示催告程序、特别程序中的实现担保物权、确认调解协议效力案件由速裁团队办理。

　　4、管辖权异议案件由各承办法官办理。

　　5、发回重审的案件，按照院领导、审委会成员、民事部门正副庭长(速裁庭除外)顺序依次分案，案件数量较多时，按以上顺序循环分案。

　　6、指令继续审理的驳回起诉案件，一般由原承办人继续审理。

　　7、民事、刑事、行政案件的再审申请审查，由信访办负责审查立案，由原审判监督组织负责民商事案件的诉讼费收取及实体审理，由刑庭负责刑事案件的实体审理，由行政庭负责行政案件的实体审理。

　　8、因案件数量等原因需要分流案件的，由各庭室报院党组研究决定。

　　9、“谁裁撤、裁驳谁负责”继续适用，此类案件仍由最后办理法官审理，涉及分案出现问题，由立案庭进行及时调整。

　　立案庭根据本分案办法分配案件，各庭室不得自行退案。

　　原则上按照以上规定分流案件，若案件确有特殊情况需调整的，由分管领导指定承办人审理。

　　附：各部门团队主管案由（案由的序号为《民事案件案由规定》对应的序号）

　　胶州市人民法院

　　2021年3月17日