中国人当不了联合国秘书长,美国人也不行,为啥?背后另有原因

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中国人当不了联合国秘书长,美国人也不行,为啥?背后另有原因

2024-06-24 01:03| 来源: 网络整理| 查看: 265

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联合国秘书长一职,至今有9人担任过。2021年,安东尼奥通过投票获得连任。

这意味着来自葡萄牙的安东尼奥担任联合国秘书长将达到整整十年的时光。

纵观以往,人们忍不住会问:“为什么没有中国人担任联合国秘书长?”

不仅是中国人担任不了,连美国人也不行。那么,这背后究竟有什么样的原因?

五常权力制衡,一票否决权

想要参选联合国秘书长的国家,需要在现任秘书长卸任以前,向联合国大会申请,提交参选名单。

当确认完参选名单之后,联合国安理会全部成员国都会看一下这份名单,通过是需要得到193个国家一致同意。

作为五常,拥有一票否决权,这种权利也叫作“大国一致原则”。五常包括中国、美国、英国、法国和俄罗斯。

可以看出,五常都是大国。一旦其中一国出现担任联合国秘书长的情况,那么势必不利于国际事务的公平处理。

其他四个常任理事国也不会同意,而且对于全世界来说也迎来难以预料的局面。

不仅是五常不愿意彼此之间有人担任,还有其他的国家也不愿意,就这样,国际上渐渐有了默契,不再推选五常的人。

一票否决权在当今主要国际组织的表决制度中,保障国际制度稳步运行,得到了广泛运用。

此外,一票否决权也存在明显的弊端,该权利过于特殊和重要,会被某个国家滥用,从而惹来争议和不满。

美国作为五常之一,为了能够将美国人推上联合国秘书长的位置,开始质疑一票否决权是否有存在的价值。

美国甚至直接提议取消一票否决权,这种无理的要求,自然遭到了中国、俄罗斯两国的坚决否决。

虽然说一票否决权会使不同国家的地位悬殊,但是也是特定历史条件下的产物。

第一次世界大战,给各参战国带来了巨大的灾难,让欧洲大陆变得满地狼藉。

为了避免再次爆发战争,欧洲国家爱接受了当时的美国总统威尔逊提出的“十四点原则”,并且建立了近现代第一个国际组织。

国际联盟的负责人,是由英国、法国等大国指派,使得刚刚建立的国联产生巨大的缺陷。

国联的内部机制尤其是表决机制,采用协商一致的原则,产生的目的是为了不让一家独大。

没想到,会造成任何一件事都要讨论半天,无法达成一致的话,是不可能往下走一步,根本不能实质性解决问题。

负责人对于战败国的处理达不成同意的意见,光是针对德国应该赔款多少一事就争执不下。

在负责人的有意引导下,国联变成争霸的场所,而不是维护和平。

资本主义的老牌国家英法,和新兴强国美国在这里争夺世界霸权,而苏联被国联拒之门外。

这也为世界和平埋下了隐患。一战的创伤还没有完全愈合,二战就爆发了。

第二次世界大战带来的教训更加惨痛,也表现了国联所做的努力失败。

鉴于国联,联合国成立后,赋予了五位常任理事国一票否决权。

联合国拥有一票否决权的国家,要么是二战中实力最强的国家,要么是为二战胜利做出巨大牺牲和突出贡献的国家。

为了一票否决权更好地运用,尽管没有明面上说,也形成了联合国秘书长需要中、小国家的人来担任。

这样做,可以借用中、小国家的力量缓解五常之间的国际争斗和矛盾,维持国际社会秩序的相对稳定。

美国奉行霸权主义,不屑虚职

如今,联合国跟以前也发生了巨大的改变,大家对于美国的选人潜规则心知肚明。

联合国秘书长一职听着很厉害,实际上并没有什么实权,也没有独立性,需要依附于安理会。

简单来说,联合国秘书长是安理会有力的执行者,但不可能成为操控者。

联合国秘书长名义上不属于任何的国家,只是因为存在的特殊性,大国没有时间将目光过度聚集于此。

美国为了自己国家的利益,曾经对最具有独立性的加利秘书长处处阻挠,并将其赶下台。

新任的联合国秘书长基本上都很听美国的安排,中、俄等国提出抗议,但是美国不予理睬,依旧我行我素,不断干涉联合国的内政。

美国承认联合国更多体现了美国的国际战略的理想主义色彩,美国对于联合国的参与和执行更多是美国国际战略的现实要求。

美国的发展和联合国之间存在不可共融的矛盾性,具体表现为美国联盟体系和联合国的合作理念正好相反。

美国提出新的北约概念,忽视联合国,干涉南联盟事务,对着南斯拉夫大使馆狂轰滥炸,随意处置科索沃,还有如今的乌克兰问题。

美国奉行单边主义,只关心本国的利益,处理事情总会绕开联合国,不接受集体安全机制的制约。

所以,在美国看来,联合国的秘书长更像是自己手里的一颗棋子,也怀疑联合国的能力。

美国是超级大国,强权不只体现在政治,还有军事、经济、文化和科技等领域。

美国在各个领域的实力都比较强,对于联合国的需要并不强烈,也不会允许一个国际组织可以权力超过美国。

针对联合国,美国只是有需求了才找,借助这个国际组织达到一些光凭自身很难达到的目的。

美国需要联合国来保证美国军事行动更加合法化,还有通过联合国减少和排除意外的风险。

同时,美国也排斥联合国,联合国的集体安全机制会一定程度上限制住美国的军事行动,陷入集体行动的困境。

在美国的国内外战略中,最明显突出的是美国的价值观念和意识形态,深深根植于美国浓厚的宗教意识土壤中,也被叫做新保守主义。

最近几年,美国更是利用新保守主义来维护自身的利益和安全。不过,保守主义和开放的集体安全观念并不相容。

联合国要想更好地发挥作用,离不开美国的支持。但是,美国又在严重阻碍着联合国的发展。

联合国前秘书长加利说过:“世界国际社会中最重要的国际关系是联合国和美国的关系。”

一些霸权国家虽说在为国际组织付出了努力,但是又会夹带私货,夹带本国的意识形态。

美国强制主权国家必须服从自己制定的条款,擅自帮别的国家制定规则,这些也可以看做美国在延续某种权力。

美国将自己的资本和权力渗透进联合国的体制内,想要控制和改造联合国安理会运行机制。

在相当长的时间里面,美国都控制着联合国,渐渐地把联合国变成实现美国战略目标的工具。

在国际社会中,美国是向联合国缴纳会费最多的国家之一,经常凭借雄厚的经济实力,趁着联合国财政薄弱钻空子,为了控制联合国不惜下血本。

联合国在经济方面对美国存在依赖,在运行时就需要看美国的脸色行事,这样怎么可能会拥有独立性。

美国不把联合国放在眼里,挑战和挑衅联合国的权威,美国人也不想竞争联合国秘书长这一虚职。

中国贡献巨大力量,维护和平

联合国是一个非常庞大的国际组织,这个国际组织里面有来自世界各地的代表,下面还有很多机构需要管理。

这一切的工作就需要选举出联合国秘书长来管理,人选是由安理会推荐的,是联合国的首席行政长官。

联合国秘书长的主要工作就是及时发现潜在的危险,并且报告给安理会,从而获得联合国的广泛关注。

潜在危险主要指的是威胁各个地区,或者世界安全和平的所有事项。

除此之外,联合国秘书长还需要执行安理会或者联合国大会等托付的任务。

身为联合国秘书长,要推动各个国家间的友好往来,加强和各个国家的联系,敢于为弱小的国家伸张正义,保护各国的合法权益。

所以说,秘书长一职在联合国内很重要,这么重要的职位,无疑是要选拔出优秀的人选。

联合国秘书长的选举十分严格,任期是五年,如果秘书长在职期间表现优异,投票选举通过后就可以连任。

联合国安东尼奥秘书长就开始了他的第二任期,出生在葡萄牙,已经72岁了,一直担任到2026年12月。

能够被各国推选出来当候选人,本人应该具备以下的条件:

必须掌握联合国六种官方语言的一种,不能影响交流,方便开展日后的工作。

要热爱和平,坚决维护和平,愿意为世界和平贡献自己的力量。

能力要强,德高望重,能够处理好联合国错综复杂的工作。

这三点是最基本的要求,很明显在我国国内能找到很多这样的人才,但是在联合国历任的秘书长来看,并没有中国人的身影。

其中的原因,并不难知道,这和选举联合国秘书长和一些不成文的规定是分不开的。

联合国的秘书长候选人基本上是来自中小国家。为了避免利益纠纷,让一些实力不是很强的国家参选才能真正促进世界和平。

中国无论在军事上,还是经济上,实力都比较强,有着重要的国际影响和国际地位。

人民都爱护自己的国家,希望自己的国家可以发展得越来越好。

联合国本来就是为了促进世界和平发展,让中、小国家担任更能维护各国之间的平衡。

联合国的秘书长不能够连续地让同一个大洲的人担任,像安东尼奥来自欧洲,那么下一次秘书长就会产生于其他的大洲了。

在2007年,选举下一任联合国秘书长的时候,还受到了以美国为首西方国家的质疑。

当时的秘书长来自非洲,按理来说,下一任就不应该是非洲,要轮到亚洲了。

可是,西方国家却说这条不成文的规定可以打破,没必要非从亚洲选举。

联合国内展开了激烈的讨论,若果这次真的被那些西方国家打破了这一规定,那么接下来的秘书长选举势必产生混乱。

经过不断地协商和交流,联合国秘书长的人选还是从亚洲人里面产生了,是来自韩国的潘基文。

联合国秘书长人选基本上来自中小国家,但是在联合国刚刚成立却不是这个样子。

至今九个联合国秘书长,最初的三位,只有一个来自发展中国家,其余两个都来自发达国家。

在那个时候,联合国秘书长一职几乎被发达国家垄断了,国家实力弱的发展中国家是很难当选的。

为了让发展中国家能够担任联合国秘书长,中国代表团努力改变之前的现状,做出了巨大的贡献。

在1981年,联合国秘书长库尔特任期马上就要到了,新的一轮选举即将开始。

在这次选举,在任的秘书长库尔特又参加了选举,他已经连续十年担任,还要竞争。

如果他再次参加,很有可能继续担任联合国秘书长一职。因为他在职期间,很好地处理了大国和小国间的关系。

人们对于联合国的信任度提高了,为此他的成就是明显的,收获了很多的认可和威望。

他本人还荣获了联合国和平奖,但是到了1981年,说也没有想到中国代表会连续透出16次反对。

当时的库尔特已经获得了美国、俄罗斯两个大国的支持,他高兴地以为自己胜卷在握了。

中国之所以这样做,是因为长期让发达国家担任,并不利于世界发展,世界的舞台上应该有发展中国家的参与,倾听不同的声音。

最终,新一任的联合国秘书长是来自秘鲁,是南美洲的一个发展中国家。

在此之后,越来越多的发展中国家的人当选为联合国秘书长。发展中国家的人不再处在边缘,地走向世界的舞台中央。

尽管中国人不参与竞选,当不了联合国秘书长,但是我国坚持走和平发展的道路,为世界和平做出了突出的贡献。

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