傻傻分不清楚,央国企干部和工人身份还有没?最后还有区别!

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傻傻分不清楚,央国企干部和工人身份还有没?最后还有区别!

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  我们知道以前有干部身份,也有工人身份。但相信很多人知道有区分,但却不清楚为啥要区分干部身份和工人身份,而且不知道如何区分干部身份。尤其是近些年来,干部身份已经渐渐淡化,大部分干部只清楚退休后退休工资略有差别,但是却不清楚还有其他影响。

  今天我们简单聊聊干部身份和工人身份区别~~

  “国企热”背后是毕业生们审时度势后的理性选择。国家统计局于今年5月9日发布的数据显示,2022年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为11.4万元,其中国有企业的就业人员年平均工资达到了12.4万元。

  2022年《财富》世界500强公司里,我国共有145家公司上榜,99家是国有企业。其中,国家电网有限公司的营业收入排名全球第三,仅次于沃尔玛和亚马逊。上榜国企大多为涉及国计民生的重要行业,例如能源、金融、通信、矿产。陈修齐应聘的这家国企就是世界500强之一。

  我们持续聊聊央国企那些事儿:

  一、干部和工人身份在央国企已经取消

  其实一直以来,干部身份和工人身份,区别都不大,大家比较关心的是退休的时间,但是只针对女性,女工人可在50岁退休,女干部55岁,但是对于男干部,并没区别,统一是60岁,尤其是延迟退休后,大家的区别更小了。

  其实,2001年,《国家经济贸易委员会、人事部、劳动和社会保障部关于深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的意见》(国经贸企改〔2001〕230号)规定:二、取消企业行政级别。企业不再套用国家机关的行政级别,管理人员不再享有国家机关干部的行政级别待遇。

  打破传统的“干部”和“工人”之间的界限,变身份管理为岗位管理。在管理岗位工作的即为管理人员。岗位发生变动后,其收入和其他待遇要按照新的岗位相应调整。这就是俗称的管理干部。

  对于女职工,退休年龄不再按女工人、女干部身份进行区分,而是按岗位区分,管理岗按55岁退休,非管理岗50岁退休!

  按照这个逻辑,其实公务员也不再是干部了。1986年,中共中央将《国家机关工作人员条例》改名为《国家公务员条例》,1993年《国家公务员暂行条例》正式实施,标志着曾经属于“干部”群体中的部分人员此后将以单纯的“公务员”的身份出现。2006年,《公务员法》正式实施,为干部职务任期制构建起制度保障体系的同时,也使得“公务员”概念正式从“干部”概念中分解而出。

  以上是干部身份的叫法取消了,但是在企业管理中,干部这个概念其实在企业中是存在的。干部这一概念最早源于法语的一个词,它核心的含义是指组织的骨骼系统,就是骨干。干部的定义也是指组织里的骨干分子,我党在谈干部的时候也明确指出干部是党的事业骨干,所以毛主席说,“政治路线确定后,干部就是决定因素。”同样,对企业来说,战略确定以后,干部就是决定因素。

  也就是说俗称管理干部,其实就是原先企业里的干部转换成管理人员的替代叫法,这个叫法的背后一是过渡,二是管理人员与非管理确实和之前干部和工人的身份一样还是有区别的。

  二、如何区分干部和工人身份,也就是管理人员和非管理人员?

  但国企人员则没有那么好分辨,因为国企人员一没有转正定级表,二不像机关事业单位那样有年度晋升的工资表。

  绝大部分国有企业人员的档案就只有学历和任职文件,很难判断其是干部身份或者工人身份,尤其毕业后先是在民营企业工作的。

  虽然现在已经弱化干部身份,不怎么讲究工人与干部身份,但在档案日常管理、退休年龄、调任公务员队伍时,还是很有必要确定干部身份。

  以下是几个辨别的小技巧:

  一、看全日制学历

  通常情况下,全日制中专以上学历(包括大专、大学、研究生等),毕业后,有派遣证分配工作的,都属于干部档案;其他第一学历是非全日制(在职)学历,由于没派遣,不具备干部身份,属于工人。

  二、看组织用章

  文章一开始已经写明:劳动局管工人;组织人事部门管干部,所以在用工时,盖章为组织人事部门的,就是干部,盖章为劳动局的多为工人(有一段时间,劳动人事部门在一起时也管干部)。

  三、看用工方式

  一名职工,如果通过招工的方式进入单位,就算之前是干部身份,也会失去干部身份,如招工登记表、招录合同制工人登记表等,招的就是工人,最后盖章也是县级劳动部门。

  四、看工作岗位

  一般干部多在管理岗位,从事管理工作,间接参与生产,而工人多为一线具体工作者,直接参与生产,比较常见的有领导司机,多为工人身份。

  五、看工资待遇

  比对同一批进入单位的人员,由于相同工龄,相同学历,但如果身份不一样,工人要比干部要低。

  六、看任职职务

  如果该人员担任企业单位的领导职务,如总经理、副总经理,一般是干部(一般任命书也会有标明)。

  七、看转干材料

  凡是由工人身份转为干部身份,都应该有转干的材料,要么是录干审批表,要么是以工代干,要么聘任制干部等。

  干部身份与工人身份的区分,不是以一份文件下结论,是需要对以上各种情形进行研究,综合研判后才能得出结论。

  三、如何避免在界定工人/干部身份时发生争议

  企业应如何避免在界定工人/干部身份时发生争议以致误判职工退休年龄,造成违法终止、被职工要求支付赔偿金或者恢复劳动关系等后果,笔者建议:

1

  在规章制度、岗位架构、劳动合同中明确管理岗/非管理岗的性质,载明管理岗对应干部身份、非管理岗对应工人身份。

2

  职工档案应及时更新,须与现岗位性质保持一致。若岗位发生变动,在调岗通知等书面材料中载明新岗位系管理岗(对应干部身份)/非管理岗(对应工人身份),并要求职工本人签收确认。

3

  在终止职工劳动合同时,最好先向当地人社部门确认,该职工究竟属于工人还是干部身份,并据此确定其退休年龄,以减少劳动争议。

  附:干部身份的来源

  1、国家计划内的大中专毕业生(以报到证为标志,包括计划内统招、定向、自费、委培,但2016年起流动人员不必再办理转正定级手续);

  2、2001年以前经地市级政府人事部门批准录用为国家干部的人员(以“录用干部审批表”为标志);

  3、军队转业干部(以军队任职/转干材料以及“军队转业干部审批表”为标志);

  4、解放前参加革命的担任干部职务的人员(以相关档案材料为标志);

  5、解放初自然形成的干部(以任职材料为标志);

  6、经公务员考试录用为公务员的原不具备干部身份的人员(以“公务员录用审批表”为标志);

  7、被转为公办的原民办教师(以民办转公办审批表为标志);

  8、70年代末经地方革命委员会批准招录的教师(以教师录用审批表为标志)。

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