简报：中华人民共和国如何试图重塑全球信息环境 |
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美国国务院 发言人办公室 2023年9月28日 今天，美国国务院发布了一份关于中华人民共和国（PRC）信息操纵的具有里程碑意义的报告，揭示了PRC试图重塑全球信息环境并加以利用。北京已投资数十亿美元来构建一个全球信息生态系统，以宣扬其宣传言论并为进行审查及散布虚假信息提供便利。尽管PRC为此付出巨大，但在民主国家却遭遇挫折，这在很大程度上是由于当地媒体和公民社会的抵制。 报告发现，PRC的信息操纵行为包括五大要素：利用宣传和审查制度、推行数字威权主义、利用国际组织和双边伙伴关系、拉拢与施压并用以及对中文媒体实施控制。这五大要素使北京能够将全球信息环境转变为对自己有利。PRC的所作所为如果得势，可能会改变全球信息格局，造成偏见和差距，导致各国做出让其经济和安全利益服从于北京利益的决策。 PRC信息操纵的全球影响
PRC正在公开及隐蔽地对内容和平台施加影响 中国中央电视台是一家国有媒体，免费向1700家外国新闻机构和媒体集团提供视频素材和电视脚本。在许多情况下，PRC官方媒体制作的内容被重新包装后供地方媒体使用，而没有任何标识显示该内容来自外国政府。 为了规避泰国法律对外国媒体所有权的限制，PRC一家主要科技公司在当地成立了一个由泰国人经营的子公司，收购了泰国最受欢迎的新闻网站，该网站每月活跃用户达3000万。 PRC已通过“四达时代”成为非洲数字电视服务的一个主要提供商。通过控制有线电视服务提供商，PRC可以通过将西方新闻频道排除在基本服务计划之外而获得决定观众可以收看哪些电视台的权力。 截至2021年，近100名网红在多个社交媒体平台上用至少二十多种语言向数十个国家的1100多万名粉丝传播PRC官方言论。PRC正在限制全球言论自由 1000多个亲PRC的账户试图屏蔽设在西班牙的非政府组织“保护卫士”（Safeguard Defenders）发布的一份报告，该报告详尽揭示了在53个国家的100个“海外警察服务站“的存在和活动，这些服务站与多个司法管辖区的PRC地方公安机关有关联。 2021年9月，立陶宛国家网络安全中心（National Cyber Security Centre）报告，PRC的小米公司生产的手机具有审查至少449个短语列表的默认功能。根据立陶宛的这份报告，这项 “功能“在运往欧洲的手机中处于未激活状态，但可以远程激活。 北京利用全球各地和中国国内深受中文用户欢迎的应用程序——海外微信（WeChat）和国内微信（WeiXin）——来审查海外讨论。在PRC境外注册的微信用户之间的通信处于“无处不在的”监控之下，PRC通过教会国内微信更快地识别敏感内容，直接提高了其国内审查能力。 2019年9月，华为的法国子公司针对一名法国研究人员以及采访她的访谈节目提起诽谤诉讼。她说过华为公司内部有一个中共委员会，因此华为“受政府和（中共）控制“。华为最终于2022年7月撤诉。PRC正在推动一个日益抬头的数字威权主义者体系 PRC输出数字生态系统，如“智能”或“安全”城市，以协助监视。截至2021年6月，有163个全球智能城市公共安全项目涉及在新疆开展业务的PRC公司。 截至2019年，PRC的信息控制已扩散到102个国家。在其中11个国家，PRC信息控制策略的最深度渗入造成了对其信息控制法律和技术的仿效乃至完全照搬。 在北京的帮助下，一些外国政府已使用价值达数亿美元的华为系统来支持警察活动，甚至用于拦截国内政治反对派成员的电子通信和手机位置数据。 2021年11月，至少有18个国家使用了华为制造的“中间盒”（middleboxes），用于调控和审查一些在线网络上的互联网流量，以阻止访问某些网站。 TikTok的所有者“字节跳动”公司试图阻止可能批评北京的人士——有可能包括PRC境外的批评人士在内——使用其平台。截至2020年年末，“字节跳动”保留了一份定期更新的内部名单，列出了可能受到屏蔽或被限制使用包括TikTok在内的所有“字节跳动”平台的人。
欲查看原稿内容: https://www.state.gov/how-the-peoples-republic-of-china-seeks-to-reshape-the-global-information-environment/ 本译文仅供参考，只有英文原稿才可以被视为权威资料来源。 |
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