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正在忙于竞选连任的特朗普为何要积极斡旋纳卡冲突？美国的调停为何在纳卡被“秒杀”？

10月底，已经持续了至少一个月的亚美尼亚和阿塞拜疆为纳卡地区冲突在美国的调停下似乎终于要停下来，但随即停火被重新打破。

这次由美国调停的纳卡停火是由美国副国务卿比根，亚美尼亚外交部长姆纳察卡尼扬和阿塞拜疆外长拜拉莫夫在华盛顿经过11个小时的紧张的谈判后，好不容易促使双方达成的协议。美国总统特朗普还立即在推特上发出祝贺。

美国不仅邀请两位外长访问华盛顿，谈判前美国国务卿蓬佩奥还分别会见两位外长。俄罗斯媒体还称，特朗普亲自努力促使双方停火。

如同此前俄国和法国调停的前两次停火的破裂一样，亚美尼亚和阿塞拜疆都互相指责对方首先违反停火协议。

10月10日，俄罗斯外长拉夫罗夫在莫斯科展开紧急斡旋后，亚美尼亚与阿塞拜疆同意停火，但其后双方就互相指控对方违反停火协议。18日，两国再次宣布进行人道主义停火，为救援提供条件。但18日的停火只持续了不到4分钟就宣告失败。

苏联曾是该地区的主权拥有国，俄国长期以来在该地区拥有着主宰地位。但苏联解体后，美国一直力求削弱俄罗斯对其传统势力范围的控制和影响，而谋求复兴的俄罗斯力图重新将前苏联地区纳入其主导的地缘空间。

阿塞拜疆地缘位置关键，油气资源丰富，从而成为俄美战略争夺的对象。俄美两国都极力把阿塞拜疆纳入自己所主导的框架中，无论是前苏联的卫星国战略，还是美国在全球推进的民主化和自由化浪潮。

已故的美国战略家布热津斯基曾说 ：“要阻止俄罗斯的帝国野心，我们只有一条路，就是大力援助苏联解体后形成的独立国家。”

1997年，美国已经加入了欧洲安全与合作会议（欧安组织前身）成立由的明斯克小组，与俄法两国一起为共同主席国，调解纳卡冲突。因此，2020年已经不是美国首次调停纳卡冲突。

遏制与亚美尼亚和阿塞拜疆均为邻国的伊朗是美国另一重要的战略目标。

国际能源界注意到，能源战略则是美国和俄国争取阿塞拜疆和亚美尼亚的另一个重要博弈领域。

能源是俄罗斯大国复兴、施加地缘政治影响、抗衡美国和西方的重要战略手段。作为欧洲能源的主要供应国， 俄罗斯只要掌握了输往欧洲能源的“阀门”，控制了输送线路，在很大程度上就拥有了对欧洲的战略优势。

苏联时期，里海地区各加盟共和国的所有外运油气管线都必须要经过俄罗斯。后来的俄国，对待与发生政策冲突的欧洲国家也实行过切断能源供应的惩罚。

但苏联解体后，地处油气资源丰富的里海地区的阿塞拜疆以及作为亚欧交通要道国家亚美尼亚都希望利用油气输出多元化，实现能源外交利益最大化。

美国积极支持阿塞拜疆与亚美尼亚与西方石油公司合作，在20 世纪90年代克林顿政府就提出了“多重管线战略”，打破了俄罗斯对阿塞拜疆的石油运输垄断。2005年建成的绕过俄罗斯而通过土耳其的巴库-第比利斯-杰伊汉管线，彻底改变了中亚和里海国家在石油出口上对俄罗斯的依赖。

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这条石油管线起点为阿塞拜疆首都巴库，经过格鲁吉亚首都第比利斯，最后到达土耳其的杰伊汉港口，全长1768公里，其中443公里位于阿塞拜疆，249公里位于格鲁吉亚，1076公里经过土耳其。

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在今年的纳卡冲突中，阿塞拜疆指责亚美尼亚军队企图炸毁通往土耳其的石油管线，亚美尼亚方面否认。阿塞拜疆与亚美尼亚发生的纳卡地区冲突已经影响到国际市场油价的波动，影响到美国。

除了美国在中亚的地缘和能源战略外，即将到来的总统大选，也是这次特朗普政府积极调停纳卡冲突的一个重要因素。

美国国内有大批富裕的亚美尼亚移民与后裔。据美国媒体估计，大约至少在400万人左右。他们组成院外集团，参与、影响到美国政府制定对亚美尼亚的政策，在国会中也有亲亚美尼亚集团的存在，为美国重视亚美尼亚起到了极大的促进作用。

保守派的华盛顿智库美国企业研究所常任研究员迈克尔·鲁宾指出，美国国会1992年通过了一项名为《自由支持法》法案，其中第907条明确规定禁止美国向阿塞拜疆提供援助。

与此同时，阿塞拜疆土耳其移民在美国也有很多，也有一定政治经济影响。纳卡冲突之际，美国阿塞拜疆协会也在华盛顿等地多次举行了反亚美尼亚示威。

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在大选到来之际，为了争取亚美尼亚和阿塞拜疆裔选民，美国共和党和民主党都表示关注这次纳卡冲突，并借此批评对方。

民主党总统候选人拜登发表声明，指责特朗普在南高加索地区没有外交政策和作为。在民主党攻击和国内选战压力下，特朗普指示美国国务卿展开紧急斡旋，蓬佩奥邀请两国外长赴华盛顿并亲自长时间做工作，终于签署了停火协议。

但怎么旋即停火就被打破了呢？

前苏联及俄国问题专家、德国不来梅大学的学者尼古拉·米特罗欣认为，纳卡冲突距离华盛顿的政治影响太远了。他说，许多人认为，美国调停的谈判只是美国总统大选前几天特朗普政府炫耀其建立和平的本领。

米特罗欣认为，没有莫斯科的参与，纳卡问题没有办法得以解决。