需要说明的是，这段视频并非造假或刻意剪辑的，确实是事故现场的救援画面。而这种非常原始的救援方式，是由多方面因素造成的。

首先是事故现场本身的特殊性。

这栋12层高的海景公寓坍塌后，相当长一段时间内处于不稳定状态，底下和中部仍有大量真空地带，稍有处理不慎就有可能导致持续坍塌。

所以尽管现场有大量救援人员，但他们不敢一下都进入废墟上，担心废墟突然承受强大压力而坍塌，只能采用徒手搬砖这种原始手段。

负责现场指挥的戴德县消防局副局长直言，救援不是把一层一层坍塌的楼房移开，而是交错的钢筋混凝土块和碎石块。

“考古式”救援也是为了保证现场遗体和遗物的完整性。

佛罗里达州基督教徒众多，废墟中有大量遗物和人体残骸，救援人员会尽量遵循宗教传统，抢救更多的遗物以及保持遗体的完整性。

而从另一方面来说，徒手搬砖并不是说现场没有大型机械。

事实上，地方政府在事故发生后就出动了80台消防车展开救援。吊车、挖掘机等大型救援设备现场都有，部分区域也已经派上了用场。

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然而现场情况的复杂性不能否认一个事实，救援工作确实进展缓慢、效率不高。

从6月25日凌晨发生坍塌事故，至今（7月1日）已经过去了整整一个星期，目前也只找到18名遇难者，仍有145人下落不明。

72小时黄金时间早已过去了，失踪人员生还的希望已非常渺茫，但当地政府仍坚持目前的救援行动，并没有加速清理废墟的计划。

用事故所在地迈阿密戴德县县长卡瓦的话说，救援人员正在“昼夜不停地工作，试图找到每一个被告知可能失踪的人”。

而当地政府事发后的一些官僚行为，也被认为是导致救援缓慢的原因之一。

据美国NBC电视台报道，像戴德县海景公寓坍塌这类事故，仅靠当地的救援人员显然是不够的，亟需州和联邦政府的协助。然而当地政府光是准备寻求支援所需的各类文件，就花了整整16个小时。

戴德县政府官僚作派延误救援时机，佛罗里达州政府的支援也姗姗来迟。

直到当地时间周日，州政府才把管辖的8个精英救援小组派遣到事故现场参与救援。而联邦政府调遣的其他州支援力量，则要到7月1日起才会陆续到达。

救援缓慢的另一个重要阻碍是变幻莫测的天气。

身处亚热带地区的迈阿密天气多变，阵雨和大风经常不期而遇。而据当地气象部门的预告，迈阿密近期将面临热带风暴威胁，届时极有可能带来强风和暴雨。

这意味着救援经常会因天气原因暂停，尤其是在事故前两天每天中午和傍晚都下了大雨，极大延误了救援工作的展开。

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或许是为了缓和批评救援工作进展缓慢的舆论情绪，拜登和夫人决定7月1日亲赴现场“指导”，然而批评他作秀的声音又纷至沓来。

对拜登来说，奔赴事故现场只能短暂安抚不满的民众，他更需要解决的是美国应急救援体系长期存在的顽疾。

佛罗里达州长德桑蒂斯在事发后数小时内就宣布了紧急状态，白宫随后也很快发表声明称，拜登已授权国土安全部、联邦紧急事务管理局 (FEMA) 协调所有救灾工作。

从表态上来看，美国各级政府反应都挺快的，然而到了实际的救援中，体系本身存在的问题，往往会被放大。

美国的应急救援一般遵循的是“属地为主”原则，即无论事件的规模有多大、涉及范围有多广，应急响应的指挥任务都由事发地的政府来承担，联邦与上一级政府的任务是援助和协调，一般不负责指挥。

这与美国的联邦体制有关，地方政府有相当高的自治权力，很考验地方政府的执政能力。

但就目前的整体情况来看，戴德县政府在面对如此大的灾难时显然准备不足，缺乏及时和联邦政府以及州政府的有效协调。

其实早在2005年的卡特里娜飓风袭击灾害中，在各地政府应对乏力遭受民众广泛批评后，美国就修改了全国性的应急预案体系，旨在加强应对突发重大灾害事件的应急能力。

然而在此后的多次重大自然灾害事件中，这种各自为战、缺少协调的情况仍经常出现，去年疫情早期联邦政府和各地政府的混乱应对，就将这一弊端彻彻底底地暴露了出来。

考验拜登的时候到了。返回搜狐，查看更多