14年墨西哥撕毁305亿高铁合同,却只赔中方806万,如今项目怎样了

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14年墨西哥撕毁305亿高铁合同,却只赔中方806万,如今项目怎样了

2023-03-27 07:50| 来源: 网络整理| 查看: 265

其经济实力比较雄厚,当地人民手中可支配的财产也较多,但许多重要城市的基础设施建设并不完善,与发展水平差不多的国家相差甚远。

2013年,自知基础建设落后的墨西哥政府,决定完善国内的交通和信息通讯,缩小与其他国家的发展差距,便规划了发展铁路的五年期限。

而所有发展项目中他们最重视的一个便是“墨克高铁”工程,此高铁将成为全国的交通要道,重要程度不言而喻。

墨西哥夜景

墨克高铁长达210公里,途径墨西哥第一大城市墨西哥城和第三大城市克雷塔罗,沿途重要城市众多,但所经地区地势崎岖,交通不便。

此项目在计划中,不仅可以直接运输旅客和物资,还能直接或间接地为当地提供六万多个就业岗位,带动沿线地区经济发展,成为便利北美和南美地区的纽带。

于是,他们在2014年投资了37.4亿美元用来建设墨克高铁,并预计在2017年能投入使用。

为保证该项目成功推进,墨西哥政府在全世界公开为此项目招标,吸引各国有能力的工程单位参与竞标,而中国自然位列其中。

2014年11月3日,墨西哥通信和交通部公布结果,以中国铁建与中国南车为首的联合体中标。

此项目将会成为中国在国外建设的、首条按照中国标准,并采用我国核心技术的铁路。

当时中国的铁路发展正处于一个积攒势头的阶段,我们很想让世界看到中国基建的高速发展,而墨克工程无疑是中国铁路走向世界的第一步。

中国与墨西哥当局签署的合同金额为44亿美元(约合人民币305亿),这是也是我国高铁走出去的“第一单”。

这意味着中国高铁从以前扎根国内建设及单纯的装备出口,升级到了设备、建设等一整套输出,对当时的中国基建无疑是最大的鼓励。

若此项目发展顺利,日后中国便可以继续发展拉美其他地区的基建,终有一日会彻底走向世界,对我国有着十分重要的战略意义。

中国的基建技术人员在知晓此消息后都非常振奋,大家都非常有信心可以完成此工程,让全世界都看到中国的实力。

可就在合同签订后的第4天,2014年11月7日,墨西哥却突然以“确保合法性和透明性”为由,单方面取消了与中国的合同。

墨方给出的解释是:招标的过程并不完善,导致参加投标的国家太少从而缺乏竞争力。

然而实际上,这个理由根本站不住脚,中方的一切程序都是按照规则去实行的,并没有哪一点出现差错。

回顾整个招标、竞标和最终敲定的过程,墨西哥给出的理由和我国是完全无关的,就算是招标过程不完善,那也应该是他们政府的责任。

当时参与此项目的工程单位有很多,除了中国铁建与中国南车外,还包括日本三菱、德国西门子、法国阿尔斯通、加拿大庞巴迪等大型企业。

但最后这些企业都以墨西哥给的施工时间太短而放弃了投标。这导致最后实际参与投标的只有中国这一个国家。

在得到招标的信息后,中方第一时间开始做准备。很快就拿出了一个耗时短、成本低的高质量建设方案。

最终,中国在此次招标中取得了94.4分的高分,毫无疑问夺得魁首,拿下竞标。中方也很有信心按期完成此项目,马上调集400名强将远赴墨西哥实地调查。

可是随后,墨方却突然单方面表示取消合约,并宣布新一轮招标将在2015年一月进行。

这期间各国企业都拥有6个月左右的准备时间,且所有感兴趣的企业都可以再次参加,其他招标条件不变。

突然出尔反尔宣布重新竞标,这显然对中国不公平。

而我国企业对墨西哥做出这个决定的原因也心知肚明,他们背靠美国,美方自然不希望这个项目被中国拿下。

中方在听到此消息后也马上表达了自身的不满,表示会持续跟进这件事情的处理结果,并决定继续参加第二次的招标。

墨西哥宣布第二次招标后,各国有意向的企业再次积极准备投标,希望在第二次招标中拿下这个项目。

为此,我国许多工作人员再次加班加点地准备,制作的投标标书甚至都有2吨重。但没想到,墨西哥政府却再次做出了一个不太厚道的决定。

出尔反尔的墨西哥政府

2015年1月30日,墨西哥政府突然以国际油价大跌为理由宣布无限期搁置墨克高铁计划。这已经是墨方第二次出尔反尔。

此消息一出,彻底宣布了墨西哥涅托政府的大交通计划失败,更是意味着中国基建走出国门,走向拉美市场的计划失败了。

而中方在准备此项目的时候,花费了大量的人力财力物力,其中包括但不限于跨国现场勘探工作、术人员到场对接、回国制作标书等大量工作。

对中国企业来说,此前的这一系列投入,都可能面临着打水漂的风险。

图源网络

按照合同规定,单方面违约的墨西哥当局应向我国赔付违约金,金额应该为合同金额的一个点,也就是2.7亿人民币。

取消招标后,中国立即启动了索赔程序,墨西哥通信和交通部铁路运输处处长对外宣布:

墨西哥将会依照公共工程及相关法案给予中方企业补偿,向中国企业支付2500墨西哥比索,约合806万人民币。

但这与合同中规定的2.7亿人民币的数额相差甚远,这样的结果远远无法弥补我们这半年来的损耗。

这次墨西哥单方面的违约,不仅让参与招标国家的做的准备皆付诸东流,还给我国铁路业行情带来了重创。

当然受创的不仅仅是我国,墨西哥这种出尔反尔的行为在国际上也是非常罕见的,这次违约将给其在国际上的信誉和声誉带来重大损害,当然这些都是他们自食恶果。

此消息传回国内后,中国铁建、中国南车、中铁二局、中国交建四家企业的股价瞬间跌落了9个百分点,我国国内的许多高铁企业也受到波及,整个铁路板块损失几千个亿。

并且项目至今仍被无限搁置,而造成如此大的影响,墨西哥政府无疑成为众矢之的。那么,到底是什么原因,让他们放弃这条会为墨西哥带来巨大便利的铁路呢?

两次违约的原因

当时的墨西哥总统涅托非常看重国内基础设施的建设,且赞同多边外交的政策。

墨克高铁项目预计会给整个墨西哥的经济带来百分之0.5左右的增长。30年内,其GDP的年增长率估计会达到百分之5。

英国的金融日报爆料:

墨西哥时任总统涅托有一个价值700万美元的豪宅,其豪宅的建设就与中墨企业联合体中的一家墨西哥公司有关联。

涅托

于是墨西哥民众纷纷怀疑这是一次总统与企业之间的利益交换。

该企业在涅托竞选总统期间,出了大量财力物力支持涅托,导致民间有许多人议论纷纷。

涅托出生于权贵世家,家族中有多人都在政府部门中担当要职。他毕业于名牌大学,并拥有蒙特雷理工学院的硕士学位。

毕业后,凭借家族的影响力和自己过人的能力,花费了15年时间一路从基层干到了州长的位置。

46岁时,涅托成功竞选成为墨西哥总统,一度被墨西哥群众评价为“墨西哥第一帅”,他复杂的感情史也被人津津乐道。

而这次事件之后,国际上关于涅托政府两次违约的原因也是众说纷纭。

人们猜测,此项目的取消可能和美国势力干涉,以及墨西哥国内复杂的党争有一定的关系。

在墨西哥国内,有一句非常有名的俚语——“墨西哥离上帝太远,离魔鬼太近。”

墨西哥与美国仅仅靠一条平直的边境线相望,在19世纪中期左右, 墨西哥的本土土地面积高达400万平方公里,但如今墨西哥土地仅剩60万平方公里。

1836年美国曾为了获得太平洋的海岸线,一边鼓励其国民向西部进取,一边煽动墨西哥的德克萨斯州独立。

在美国的操作下,德克萨斯州就成为了美国第一大州。

当时的墨西哥还处于极度落后的发展阶段,但还是派出三万兵力去收复德克萨斯州。美国却借此机会攻打墨西哥,很快就占领了墨西哥的很多地区。

美国占有的墨西哥地区包括如今的加利福尼亚州和新墨西哥,这两块土地的面积就高达140万平方公里,后来还被美国划为其西部的第十个州。

加州的人数高达3930万,不仅是美国人口数量最多的州,还是美国经济发展第一的州。

洛杉矶、旧金山等美国的重要城市都坐落在加州。其经济总额相当于世界第五大经济体,GDP是整个墨西哥的两倍。

邻近世界最强国的墨西哥并没有扶摇直上,反而受美国各方面干涉诸多。

美国向来坚持“霸权主义”,哪个国家的事情都要插一脚,更是与中国不睦已久。墨西哥作为美国的“后花园”,处处要看美方眼色。

再将目光放在墨西哥国内,整个国家似乎已经沦为了一片滋养罪犯的土地。

难民、暴力、毒品、非法武装等等问题都在威胁着这个国家的政权,其中最猖獗的还属墨西哥毒贩。

其政府也知道贩毒集团横行将会给墨西哥带来怎么样的后果,但大部分官员没有勇气与装备堪比军队的贩毒团伙对抗。

甚至在2018年涅托卸任时,也曾被毒贩曝出,其执政期间曾向自己索要巨额封口费

在墨西哥国内复杂的情况下,关于此次招标的看法并不统一,还有相当多的人认为其中存在黑幕。

第一次宣布中国中标后,国际上就出现了许多反对的声音,其他参与招标的企业对此次结果也都不满意。

此前本来想参加招标的那几个大企业提出,墨西哥当局给出的建设铁路的工期太短,只有40个月。

而墨西哥地形复杂,山脉广布,这些企业认为工期远远不够,所以才选择退出竞争。他们大言不惭地认为,正是自己的放弃才让中国捡了这个漏。

他们一方面认为工期太短,一方面认为墨西哥从提出招标到最后完成招标的时间太短,并没有给他们充足的准备时间,甚至很多企业连标书都没有投出去,这才让中国捡了漏。

还有分析说,墨西哥第一次撤销中国中标结果的原因是想通过各个国家的竞争来压低此项目的价格。

墨西哥面临着内忧外患,虽说涅托政府想要大力修建基建,但国内的党派纷争和其美国的限制让他无法真正按照自身的想法做出决定。

两次被“放鸽子”,这也给中国带来了一个教训,拉美市场虽然潜力无限,但不可以盲目选择合作伙伴。

中国拥有14.63万公里的铁路,就算在地理环境比较恶劣的西部地区也有着大约5.9万公里的铁路,这非常大程度地带动了当地的经济发展。

回望中国铁路的发展史,我们一直在追求更快的速度、更多的货运和客运量以及不断地带动沿线地区经济发展。

随着我国“一带一路”的发展 ,海外基建建设已不再像以前那样艰难。

就算西方国家一直尝试围堵“一带一路”的发展,中国也一直在按部就班地高速推动着此项目。

最近,中国的三大海外基建项目已先后顺利开展,为“中国制造”打了个响亮的招牌。

2022年6月21日,印尼雅万高铁2号隧道的顺利贯通,意味着全线13条隧道全都已经全部贯通。等到2023年6月,就可以投入并使用通车。

此高铁全长142公里,所经过的地方大多地形复杂,山脉广布,这就会导致建设的结构不稳定,容易造成塌方等灾害。

但这些问题并难不倒中国基建,目前涵洞工程也已经全部完成,基础的土建工程也已经完成了90%以上。

在6月初,中国援建巴基斯坦的瓜达尔东湾快速路也举行了通车仪式,这意味着瓜达尔港区正式拥有了一条链接外部的道路。

此条快速路全长19.49公里,与巴基斯坦的10号国道连接。

6月20日,中国援建非洲布隆迪的“万村通”二期项目和终端接受产品项目,也举行了交接仪式并签署了交接证书。

此项目再次展示了中国作为大国的担当与情怀,大大加深了两国的友谊。

中国三大海外基建项目的成功推行,再一次证明了“一带一路”项目的普惠性,其不仅给沿线国家带去经济发展,还用实力堵住了西方的嘴。

如今中国的海外基建项目越发展越顺利,出尔反尔的“墨克高铁”已经成了我国铁路发展史上的一个教训。

无论国力如何,国际合作都应该要讲信誉、并且懂得互相尊重。墨方也要早日看清什么才是真正有利于自身发展的项目,而不是被一些不实的言论蛊惑。

中国的基建发展已经不再需要他人证明,现如今国内一条条铁路拔地而起,一艘艘白色的列车似箭般冲出,未来我们的国家基建只会越来越好。

对于墨西哥单方面毁约一事,您有什么想说的?欢迎在评论区留下您的看法!返回搜狐,查看更多



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