根据联合国的规定，任何计划和挑起违反国际公约的侵略战争，发起国都犯了破坏和平罪。而且国际法要高于国内法，不管你是总统还是高官都不会因为你的身份豁免罪行。哪些国家被联合国惩罚过，又是怎么处罚的？美国发动那么多次战争，为什么没事儿，今天我们来看看“正义”的联合国。

第一个问题，联合国怎么约定的这些国际法？

二战时期，英美法等国意识到，大家这样抢地盘发动的战争打来打去，自己也没落到好处，反而影响极大，看来还是和平是最宝贵的。当时首要的是制约纳粹德国的进一步侵略，于是英美在1941年签订了《大西洋宪章》，明确表明自己不会扩张领土，也不承认法西斯侵略来的领土，要摧毁纳粹，解除侵略国的武装，重建和平等等。1942年，联合中美英等26个国家，加上后来响应的21个国家，大家共同支持这份宪章，因此也被称为《联合国家宣言》，算是大多数国家对待和平这件事上达成了共识。

到1944年，中美英苏四国确定了四国一票否决权，到1945年美国总统罗斯福第一次提出了“联合国”的概念，向更多的国家发出加入邀请。同年10月，联合国算正式成立。出发点很明显，就是大家都守着自己一亩三分地，不要四处扩张发动战争，这样才都能过上安稳日子。

可以说，美国在这其中的作用是非常突出的，罗斯福提出了联合国的称呼，雏形又是他主张建立的，所以，可以这么说，没有美国就没有联合国。这也为后面老美公然违反联合国规定，却未经处罚不无关系，这个我们后面说。

联合国宪章明确规定，除非经过安理会授权或者是自卫反击的战争，其他任何国家发动的战争行为都是违法的。谁敢这么做，联合国有权采取海陆空联合行动，但实际上，二战后战争发生了不少，没经过他同意的也不少，甚至有的战争打完了联合国才知道。

第二个问题，为啥联合国对美国如此宽纵？

前面我们就讲到联合国是如何建立起来的，那是美国牵头联合英法苏中才成立的。最早的宪章，后来的筹备，都是美国积极促成的。但你别以为老美是多么好心，他是无利不起早，正是因为积极参与，花了最多心思，其实是想把联合国作为自己国际事物处理机构的一种延伸。所以，从诞生就已经被他拿捏在手心了。

无论是越南战争、科索沃战争、伊拉克战争还是利比亚战争，都没经过联合国授权，就发动了，但是看看联合国怎么做的？伊拉克战争中派兵去求证，求证了半天，美国也没拿出伊拉克有大规模杀伤性武器的证据，还不是啥也没说。甚至有些西方国家还表示了对老美的支持，你说气人不？后来的利比亚战争也是一样，老美不仅越过联合国，还篡改了联合国决议，扳倒了卡扎菲。联合国知道后也只是轻描淡写的设置了一个禁飞区了事，这玩意对老美有啥作用？别说没用，是根本没有！

别说老美了，就连以色列这个铁杆小弟也受到一样的待遇，中东战争打了多少次，以色列就那么吞了巴勒斯坦的领土，同样没经过联合国同意啊，但是联合国怎么做的，出来调停了一次，给了个协议你们看看，转头走了再没管！当初又是派兵又是制裁伊拉克的劲头呢？

印巴战争我们都知道吧，打了三次，两边是你死我活打来打去，孟加拉国还被打分裂了。但是联合国呢？隔空喊了几句你们别打了呼吁停战的话，就完事了！你那联合国宪章到底是有用没用，还是只对没有靠山的小国有用？为啥这么说，美国要打伊拉克，你就帮着老美，不管老美有没有违反规定。印巴战争背后是苏联，你惹不起，你就喊喊话了事。以色列背后是老美，你又和稀泥。你这纯粹就是挑软柿子捏啊。

话说到底，一个是联合国本来就是老美提出建立的。另一个最根本的原因，联合国从成立开始，他就没有经济来源，靠的就是各个国家的缴费收入，但是他是个国际组织，身上有难民救援、环境规划、儿童保护还有工业世界粮食计划等责任在，这些都需要花钱。他的财政问题一直是最头疼的，成立的这几十年就出现了好几次财政危机。而美国交给他的钱占总收入的四分之一，总部还社在美国，近年来联合国不是也出现了不少反对美国的声音，结果呢？老美不给他缴会费了，你说他难受不难受，日子都过不下去了还能不听话吗？再有，老美的盟友确实多，老美不支持联合国了，其他盟友也跟着来，联合国能不顾忌吗？

终归到底，所谓的联合国，说是为了世界和平，最后也只是披上了民主公平的外衣，体现强国意愿罢了。小国想在联合国得到支持和所谓的公平，仍然要看大国的脸色，这样的国际组织何来公平正义？

第三个问题，有哪些国家未经联合国同意就发动战争，被惩罚了吗？

还真有，但是搜索二战后到今天这么多场战争，只有萨达姆的伊拉克算是唯一一个被联合国真正惩罚的国家。那真是雷霆手段，毫不犹豫。

1990年经历过两伊战争的伊拉克，号称全球军事实力第四强。在他和伊朗打的热火朝天的时候，老美一直支持伊拉克，弱小但是很有钱的科威特还给他资助了140亿美元，打完后，萨达姆觉得老美这次战争能支持我，那我打个小小的科威特他应该也没啥意见吧。为啥要打科威特，还不是自己欠下了人家800亿美元的外债，支援的140亿还追着屁股要。萨达姆说我为打我们共同的敌人“什叶派”，你出点钱我出力，怎么还算我借你的，非得要呢？干脆，吞并了你得了，你的钱也是我的。相信老美还会像我打伊朗一样支持我，顺势我就在中东可以称霸了。

结果，萨达姆完全错误判断了老美帮他的意图，支持你打伊朗，就是为了帮我推翻反美的政权。任务完成了，也解决了我的心病，和支不支持你萨达姆没关系。但是你想在中东称霸，呵呵，那不可能！果不其然，萨达姆一边做好了巴格达的防务，一边发动了50万大军，4000多辆坦克进军科威特。这时候联合国站出来了，说你这是明目张胆的违反联合国宪章，就是发动非法战争的行为，公开通过了决议让美国组建军队去打击伊拉克。美国也没犹豫，这掉到嘴里的肉不吃白不吃，立刻出兵炸毁了伊拉克的空军司令部和通讯网络，然后就把他在科威特的主力部队给团灭了。

这场维和行动看起来师出有名，也是萨达姆自己脑子糊涂，但是最终得益的还是老美，借着正义之名，打着维护科威特主权的旗号，打走了伊拉克，科威特赶紧投靠，从此成为了老美在中东的傀儡。就连美国的政治理论家都说，这次战争后，波斯湾就成了美国的内湖。老美掌握了更多的石油储备国家，而这些国家的军事名义上被他保护，实际上是深度捆绑甚至是监视。伊拉克等于助了美国一臂之力，但是只是被美国打跑还不行，联合国还迫不及待的对他进行了多项制裁，要求赔偿科威特巨额的赔偿金，自此伊拉克的国际地位不仅下降了，也被老美惦记上了。

2003年，老美拿出一管白色粉末，说伊拉克有大规模杀伤性武器，没有经过调查，程序上还绕过了联合国，没经过授权就发动了伊拉克战争。布什说我们就为了推翻萨达姆的残暴统治，但是作战的时间不足半年，战争却打了8年。剩余时间都在找所谓的大规模杀伤性武器，结果啥也没找到。把萨达姆家族的男人几乎杀光，只有两个女儿侥幸活下来，还拿走了萨达姆地宫中巨额的财富。从此伊拉克群龙无首，老美也被很多国家指责，包括和他一起出兵的英国，英国国内就非常反对他和老美出兵伊拉克，指责他的错误跟随行为。

但是这时候联合国明知道美国未经授权发动战争是同样违反联合国规定，但是却选择了视而不见，没有任何惩罚措施。这种双标态度，不得不让人质疑联合国的公正性。