1950年6月25日凌晨，朝鲜半岛三八线附近雷鸣电闪，大雨滂沱。广播中突然传出了铿锵有力的声音，指责南朝鲜李承晚政府在美国操纵下，突然武装侵犯三八线以北地区，朝鲜人民军已奋起反击，要把卖国贼李承晚的挑衅如暴风骤雨般打下去！

凌晨4时，随着无数信号弹升起，近千门各种口径的火炮发出了怒吼，无数条飞旋的弹道将夜空映得通红，韩军阵地顿成一片火海。7个师的10余万朝军跃出战壕，以坦克为先导，越过三八线，潮水般地向南边涌去。

朝鲜内战爆发了！

开战后，经过充分准备的朝军主力兵分4路，势如破竹地迅速南下：第一路攻翁津半岛，第二路攻开城，第三路攻春川，皆以苏式T34-85型坦克为先导；第四路为两栖部队，沿东海岸线南下，在江陵地区登陆。

对于北朝鲜突然南下进攻韩国，不管是美国总统杜鲁门还是驻日盟军最高司令麦克阿瑟，都感到非常震惊且毫无准备。据麦克阿瑟回忆，朝鲜战争爆发那天凌晨，他是在睡梦中被报警电话叫醒的，听到战争爆发的消息时“有一种离奇的噩梦似的感觉”，并自言自语道：“这怎么可能。”

战争爆发的消息通过新闻记者和各国驻韩大使迅速传遍了世界。

美国驻韩大使约翰·穆乔于6月24日21点26分（根据国际时区划分，朝鲜位于东8区，美国华盛顿位于西5区，两地时差为13小时，华盛顿时间1950年6月24日21点，朝鲜时间是1950年6月25日8点，本文所出现的时间，均为当地时间）将一纸电报拍至国务院，报告北朝鲜军队越过三八线向韩国部队发动进攻。他说这是一次同过去那种边界巡逻冲突不同的猛烈袭击，是对韩国的全面进攻。随后穆乔发电报要求紧急向韩国军队提供弹药援助。

美国战史中朝鲜战争爆发时朝韩双方作战行动示意图

美国国务卿迪安·艾奇逊马上授权美国驻联合国大使沃伦·奥斯汀的副手内斯特·格罗斯去找联合国秘书长、挪威人特里格韦·赖伊，请求召开安理会，以便得到联合国对美国而后所采取行动的支持。

朝鲜内战爆发时，美国当地时间是6月24日下午，星期六，正值周末，美国许多政府官员都在度假或外出。杜鲁门也在密苏里州独立城度周末，他已经收到了艾奇逊的初步报告。因为还没有战争的进一步消息，艾奇逊建议总统还是按照原定计划休假。杜鲁门去了他兄弟维维安的农场，出席晚上举行的家宴。

杜鲁门第二天中午前返回了独立城的家中，他估摸着艾奇逊会来电话。果然，中午12点35分，杜鲁门接到了艾奇逊在度假地马里兰州打来的电话，建议他尽快返回华盛顿。

联合国秘书长赖伊说服安理会，在25日下午14点召开紧急会议，讨论朝鲜局势。

与此同时，13点57分，“独立号”总统专机从堪萨斯城机场起飞。

在舒适的总统座机上，杜鲁门眺望着舷窗外如棉絮般的白云，心情并不平静。

二战后，法国、意大利共产党力量相当强大，在欧洲核心区，左翼思想深得人心。1947年斯大林成立欧洲9国共产党和工人党情报局，法国、意大利共产党也在其中。从美国到欧洲，当政者都非常担心“共产主义有占领西欧的危险”。现在北朝鲜公然挑起吞并韩国的战争，说明这种危险已经蔓延到亚洲。

美国总统杜鲁门

美国政府一直习惯用多“米诺骨牌效应”理论来对待几乎每一个美苏对抗的事件。在杜鲁门看来，肯定是苏联唆使朝鲜越过三八线进攻韩国。如果自由世界对共产主义的挑战不做出干预与回应，共产党一旦在朝鲜成功，他们在其他地方也会这样干，比如在西欧或者中东、越南、缅甸和马来西亚……

再说了，如果美国对朝鲜入侵的行为置之不理，曾对朝鲜长期实行殖民统治的日本就会产生恐慌感，会使部分人认为，尽管日本与美国结盟，但并不能由此保证免遭苏联侵略。相反，美国对韩国进行迅速、果断的支持，可以消除日本人对他们自身命运的疑虑，从而增加日本接受美国保护的安全感。何况日本的工业潜力对美国又极为重要呢。

总之，由苏联支持北朝鲜发起的对韩国的侵略若取得成功，将对美国在西欧的声誉造成重大破坏，也会导致欧洲人对美国的实力与意志产生深深的怀疑，更使韩国、日本这些亚洲盟国失望。

杜鲁门如此展望世界，使他在飞返华盛顿的途中，就已经倾向于进行干预。

“兵马未动，粮草先行。”杜鲁门把财政部长约翰·斯奈德请到他的座舱，商量一旦局势严重，财政部将要采取的措施。两人同意重新制定下一年度预算方案，斯奈德建议：“如果情况严重，我们应当着手研究目前的税额要增加多少，以确立哪些新的税收项目。”杜鲁门表示同意，说：“要极为小心谨慎，避免出现过于庞大的财政赤字。”

飞行途中，杜鲁门发出电报，要求艾奇逊及军方高官和外交顾问，19点半到白宫斜对面的布莱尔大厦开会。此时白宫正在装修，杜鲁门一家暂时居住在布莱尔大厦。

刚访问韩国回到东京的杜勒斯，几天前还到三八线视察过，没想到战争就在自己眼皮底下打响，感觉到被北朝鲜人狠狠打了脸。6月25日10点35分，情绪激动的杜勒斯在东京给国务卿艾奇逊发电报，说如果韩国不能抵住并击退进攻，应该使用美国军队，哪怕这样做会冒引起与苏联冲突的风险，“坐视韩国遭受无端进犯，会灾难性地引起一连串极易导致世界大战的事件。”

杜勒斯是第一个以文字形式提出美国应使用武力介入朝鲜战争的人。艾奇逊在当晚的会议前就给杜鲁门看过这封电报，杜鲁门在回忆录中还引用了该电报。显然它对布莱尔大厦会议上决定出动美国海、空军投入朝鲜战场产生了重要影响。

美国的国家机器运作也是够迅速的。在杜鲁门返回华盛顿之前，艾奇逊已于6月25日11点30分召集国务院与国防部及军方的主要人员开会。艾奇逊认为，北朝鲜的进攻，是明目张胆地挑战美国所拥有的国际地位。美国是大韩民国的保护者，而韩国这一地区对日本的安全又非常重要，因此必须使用武力作出回应。参谋长联席会议主席奥马尔·布莱德雷也主张采取坚决措施，介入朝鲜战争。他认为，为了抵抗苏联的侵略，美国必须在某个地方划一条界线，而朝鲜的行为“提供了理想的时机和地点”。

美国军方首脑人物，左起：海军部长谢尔曼，联席会议主席布莱德雷，空军参谋长范登堡，陆军参谋长柯林斯。

经过商议，他们同意美国必须采取坚决措施以表明自己的立场，而且通过了具体的行动计划。该行动计划建议：立即向韩国军队提供武器和其他装备；派遣空军保护在韩国的美国公民安全撤离；命令第七舰队从菲律宾苏比克湾基地向北航行，进入台湾海峡，以防战争扩大到该地区；增加对印度支那地区反共产主义力量的军事援助。

会议一结束，参联会先斩后奏，在没有经过总统批准的情况下，将计划通过电传会议（朝鲜战争期间美军参谋长联席会议与远东军总部的一种通信方式）通知了东京的麦克阿瑟。麦克阿瑟更是斩而不奏，已经将计划中的一项——向韩国提供军事装备付诸实施了。

在杜鲁门飞抵华盛顿时，安理会正在纽约成功湖畔（联合国大厦未建成之前的总部所在地）召开紧急会议。

朝鲜和韩国当时都不是联合国成员。美国代表提议请韩国驻美大使兼驻联合国观察员张勉出席会议，这一要求获得了批准；南斯拉夫代表则要求让朝鲜外交官也出席会议，但遭到否决。张勉在会上宣读了一份事先准备好的声明，称这是一场侵略战争，是一次灭绝人性的罪行，联合国在韩国的建国中扮演着举足轻重的角色，因此有责任协助他的国家对抗侵略。

引人注目的是，苏联代表缺席了安理会会议。

在安理会召开紧急会议之前，美国政府一直担心苏联代表会重返安理会。正如美国代表罗斯所说：“很明显，如果苏联代表参加会议并使用否决权，任何有实际意义的决议都不会通过。”但是，苏联代表却没有出现。

这到底是怎么回事儿？

会议之前，苏联第一副外长安德烈·葛罗米柯请示斯大林，是否让苏联驻联合国代表雅可夫·马立克参加安理会会议，以便对安理会的决议投否决票。

从1950年1月起，苏联以安理会拒绝给予中华人民共和国联合国会员国的合法地位为由，一直抵制安理会会议。葛罗米柯认为，马立克应当返回安理会，以阻止通过任何对朝鲜和苏联不利的决议。

但斯大林断然拒绝：“我认为，苏联代表不应该参加安理会会议。”

葛罗米柯提醒斯大林说：“在我们的代表缺席安理会的情况下，任何决议都可能会被通过，甚至是以‘联合国军’的名义，把其他国家的军队派往南朝鲜。”

斯大林仍不为所动，他甚至亲自向葛罗米柯口述了给马立克的指示。

苏联代表拒绝出席安理会，美国正求之不得，向安理会提交了所起草的、指责朝鲜“对大韩民国的无端侵略行为”的提案。这一武断结论在安理会遭到了激烈反对。挪威代表和埃及代表指出，“这是一场朝鲜人之间的战斗，从根本上讲是他们之间的内战，侵略只能是一个国家对另一个国家采取的行动。”所以他们反对使用“侵略”一词。法国代表则提出，既然要求在朝鲜实现停火，那就应该要求交战双方都停火，不能只要求北朝鲜停火。只有英国、澳大利亚等国完全支持美国的提案。

经过激烈辩论，美国只得同意将提案的有关内容进行修改，去掉“侵略”字眼：“北朝鲜对大韩民国发动的武装进攻，构成了对和平的破坏。”“要求立刻停止敌对行动，促请北朝鲜当局立即将其军队撤至北纬三十八度。”还要求联合国所有成员国支持实施这一决议。

当时安理会11个成员国，以9票赞成，零票反对（苏联缺席，南斯拉夫弃权）通过了第82（1950）号决议。该决议没有指责朝鲜是“侵略者”，在联合国及安理会之后的一系列决议中，始终没有将北朝鲜的军事行动定义为“侵略”。

但几乎没有人相信北朝鲜会理睬这项决议。

6月25日晚，杜鲁门在布莱尔大厦召集了13位负责全国军事和外交的高级官员举行紧急会议，他们是：艾奇逊和他的几个主要助手，国防部长路易斯·约翰逊，陆军部长弗兰·佩斯，海军部长弗兰西斯·马修斯，空军部长托马斯·芬勒特，参谋长联席会议主席布莱德雷及其他三名联席会议成员。

会议开始后，首先是艾奇逊根据美国驻汉城大使穆乔通报的情况，汇报了朝鲜局势。艾奇逊还在他的发言中说，国务院已经通过外交途径向苏联发出照会，要求苏联尽力说服北朝鲜从三八线以南撤回军队。

汇报完毕，杜鲁门要求艾奇逊提出国务院和国防部的建议。随后，艾奇逊抛出了当天早些时候在国务院和军方召开的会议上，他们所起草的行动计划方案。方案提出了三项建议：

在接下来的讨论中，与会者认为，美国不能放弃对韩国的帮助。但美国出面援助韩国，苏联会不会介入到战争中？这也是他们有所忌惮的。经过对比分析，与会者认为，苏联在二战中基本被打残，元气尚未恢复。在美苏军事力量对比中，美国占有很大优势，苏联不敢动手。于是大家一致同意行动方案。

此时，美国高层判断苏联不会介入朝鲜战争并非毫无根据。就在战争爆发的当天，国务院情报处向国家安全委员会提交了有关朝鲜战争的情况报告，认为朝鲜战争是苏联利用代理人实现其战略意图的一场战争。报告就朝鲜战争爆发的背景、与苏联的关系、苏联的意图及战争对远东格局的影响、美国的相应对策等问题作了全面分析。中央情报局局长罗斯克·希伦科特也报告说，尚无迹象表明苏联打算支援北朝鲜，远东苏军也没什么动静。

杜鲁门决定采纳国务院和国防部的建议，指示三军参谋长做好一切必要的准备，一旦联合国那边搞定出兵程序，即命令美国地面部队赶赴韩国。杜鲁门还命令驻扎在菲律宾的第七舰队立即启程北上，但在该舰队到达指定区域之前，暂不发表任何声明。他还要求麦克阿瑟派出一个调查组前往韩国，对援助的方式和怎样使用远东的美军力量作出第一手评估。

总之，华盛顿的要员们尽管还不清楚究竟发生了什么，但他们断定，这是莫斯科精心策划的一次行动，这种军事行动很可能还会在台湾海峡、越南、缅甸和马来西亚出现，如果美国不采取坚决的行动予以制止，就会发生连锁反应，可能导致美国整个亚太防线的崩溃。

就这样，匆忙召开的这次会议，产生了许多影响二战后世界格局的严重后果！

与此同时，在朝鲜前线，韩军节节败退，根本抵挡不住朝军的进攻，朝军已逼近汉城。这一消息令华盛顿的要员们感到震惊和沮丧。麦克阿瑟向参谋长联席会议报告说，北朝鲜的坦克正进入汉城近郊，如果没有外界的帮助，韩国很快就会崩溃。

战争初期，朝军在一路高歌猛进南下的途中。

韩国大使哭丧着脸把李承晚总统求救电报呈交给杜鲁门。杜鲁门安慰了这位几乎要崩溃的大使：只要坚持，勇敢地捍卫自由和民主，最后的胜利是属于你们的。

7月26日21点，原班人马再次汇集到布莱尔大厦开会，与会者个个脸色阴沉，气氛凝重。他们几乎一致认为韩国军队已全面溃败，重新振作起来的希望很渺茫。

杜鲁门甚至感觉到了自己被俄国人羞辱了。在过去的5年中，他所做的一切事情都是为了防止这种情况的出现，但现在它发生了，“我们必须尽一切努力去帮助韩国！”杜鲁门认为，坚决制止对一个自由国家实行武装侵略的行动，可以显示西方的力量和决心。“如果我们不能采取行动，保护一个在我们支持下建立起来的，并且由联合国采取行动来保障它的自由国家，那么，不但在亚洲，而且在欧洲、中东和其他地方，靠近苏联的各国人民对我们的信心都会受到极不好的影响。”

与会者完全同意总统的分析。杜鲁门决定采取进一步的行动：动用美国远东的海、空军力量支援韩国，但只限于在三八线以南采取行动；增加对在菲律宾和印度支那反共产主义力量的军事援助；命令已经北上的第七舰队驶入台湾海峡。会议还决定建议联合国在第二天上午召开安理会，并在会上提出一个新的决议案，号召会员国给韩国提供援助。

朝鲜战争爆发后，杜鲁门政府迅速作出军事干预的决定。上图为杜鲁门（中间坐者）及其政府主要成员。

美国的战争机器启动了！

参谋长联席会议主席布莱德雷后来回忆说，当时的美国决策层有一种简单化的思维，认为世界上所有共产党的行动都听命于斯大林。猜测斯大林可能把在欧洲和中东的扩张计划暂时搁置下来，安排其卫星国在远东全面推进，朝鲜是其中一步，台湾可能是下一步，印度支那紧接其后，菲律宾也可能成为一个目标。

强烈主张动用地面部队介入的艾森豪威尔说：“如果对朝鲜问题不采取决定的立场，就会出现一打的朝鲜。”如后来李奇微所追述的，当时美国军方有一个普遍感觉，就是第三次世界大战已经开始了，共产党终于决定要决一雌雄了。

显然，美国决策层准备借朝鲜战争的机会，大刀阔斧地调整亚洲的遏制战略，尤其是加强对苏联最大的盟国——中国的遏制。这样，就把中国推到了与美国直接对抗的位置，台湾的命运可想而知。

需要指出的是，在杜鲁门下令美军采取军事行动时，并没有事先征得国会的同意，联合国安理会也尚未开会通过所谓“支援韩国”的决议案。可以说，杜鲁门政府此时在朝鲜半岛采取的军事行动是不合法的。

然而，这种情况不到一天就改变了。

6月27日上午，杜鲁门率国务院的主要官员同15位国会领袖举行会谈。总统通报了他向韩国提供海、空军支持以及派第七舰队进入台湾海峡的决定。总统还向国会领袖们保证，会向他们及时通报朝鲜行动的进展情况。

杜鲁门原以为要费些口舌才能说服这些人，没想到出乎意料地顺利，国会领袖一致同意总统采取的行动。甚至连共和党（杜鲁门属民主党）的批评家离开会议室时，也对杜鲁门竖起拇指，大加赞赏：“干得真漂亮。”下午，共和党领袖杜威也表态支持。

同一天，鉴于北朝鲜对第82号决议案置之不理，安理会再次召开会议，以7票对1票（南斯拉夫反对，埃及和印度弃权）通过了第83（1950）号决议：“联合国各会员国给予大韩民国以击退武装进攻，恢复该地区内国际和平与安全所需之援助。”

1950年6月27日，联合国安理会通过了第83（1950）号决议。

虽然朝鲜半岛被人为地分裂成两个国家，但本质上还是朝鲜民族自己内部的事情，何况这两个国家都不是联合国成员。安理会却公然违背联合国宪章关于“不得干涉本质上属于任何国家内部管辖之事件”的明确规定，干涉朝鲜内战。这就为美国在朝鲜采取军事行动披上了合法外衣，从而改变了朝鲜半岛冲突的性质，由半岛内战升级为一场国际性战争。

同国会领袖们会谈结束后，杜鲁门向新闻界发表声明，声称北朝鲜拒不遵守6月25日联合国安理会决议，拒绝将军队撤回三八线以北，他“已命令美国海军和空军部队向韩国政府军提供保护和支持。”并宣布“台湾地位未定”，派第七舰队进驻台湾海峡，宣称防止共产党军队趁机占领台湾，也不允许台湾的蒋介石军队反攻大陆。

杜鲁门的这个决定，推翻了二战中一切有关台湾问题的国际文件，违背了他几个月前还信誓旦旦不介入台湾问题的亲口承诺。

6月29日，美国第七舰队的9艘舰船，包括6艘驱逐舰、2艘巡洋舰、1艘运输舰进入台湾海峡巡弋。

1950年7月27日，进入台湾海峡的美国第七舰队舰只。

南北朝鲜自己打起来，美国却把它与台湾问题挂钩，干涉中国内政。第七舰队开进台湾海峡，把早已解决的台湾地位问题推倒重来，直接导致新中国完成国家统一的计划功败垂成，为中国出兵朝鲜埋下了伏笔。

6月30日上午，杜鲁门再次召集包括艾奇逊、约翰逊、哈里曼及三军参谋长在内的会议，讨论在朝鲜半岛投入地面部队作战问题。与会者一致同意美国陆军迅速介入，援助韩国。杜鲁门授权麦克阿瑟无限制的全权动用他所统帅的任何地面部队，并要求其封锁所有朝鲜半岛海岸线。

这次使美国决定大规模卷入朝鲜战争的会议只持续了半小时。

当天晚些时候，杜鲁门向国会领袖们通报了他派地面部队介入朝鲜战争的命令。国会两院以压倒多数同意了总统的决定。