俄乌冲突下，美俄关系跌入谷底，俄罗斯和以美欧为首的西方国家在各个领域爆发分歧。俄罗斯与欧洲氢能合作关系破裂；高技术领域，美国及其盟友对俄罗斯发起多轮制裁；加密货币交易成为俄乌双方应对冲突的应急手段，欧盟通过对加密货币的限制以制裁俄方；网络信息领域成为主要战场，美俄理念分歧延伸到了网络安全的全球治理场域。

俄乌冲突之下，俄罗斯与欧洲的氢能合作关系破裂。欧盟原本氢能规划中，俄罗斯与欧洲有着传统能源合作基础，并且能够向欧洲提供低碳蓝色氢气，在欧盟能源转型的过渡阶段有着重要地位。由于俄乌冲突爆发，欧盟加入美国制裁俄罗斯队伍并扭转对俄就能源合作的态度，俄欧氢能合作关系因此破裂。欧盟国家想要实现完全独立于俄罗斯的能源发展道路困难重重，将严重依赖其他能源出口国的能源支持，氢能成本飙升。值得注意的是，俄乌冲突并未改变欧盟原有的能源转型计划步骤，但加速了完全剔除俄罗斯在欧洲能源市场的进度。

在高技术领域方面，俄乌冲突爆发后，美国及其盟友对俄罗斯发动多轮制裁。首轮制裁主要针对俄罗斯国防、航空航天和海运业所依赖的技术产品进行了禁运，具体包括半导体、计算机、电信、信息安全设备、激光器和传感器等技术及产品。英国把俄罗斯最大芯片制造商米克朗（Mikron）、贝加尔湖电子（Baikal Electronics）和MSCT列入制裁名单。英伟达表示将停止对俄罗斯的所有产品销售。美方限制俄罗斯获得高端芯片，重创以Mikron为代表的俄罗斯高科技企业的芯片自主创新研发能力。在制裁的压力下，俄罗斯政府通过减税、增加融资、提供更多补贴等方式，加强对半导体行业的支持。俄罗斯计划将绝大部分生产环节转移到俄罗斯和中国，并在2024年前生产目前进口的所有零部件。面对制裁，目前俄罗斯政府采取了一些措施试图最大程度上规避制裁的负面影响，但俄罗斯高科技产业仍面临着融资困难、人才流失和研发瓶颈。

俄乌冲突爆发后，乌克兰政府建立网站公开通过加密货币筹集捐款，俄罗斯则尝试利用加密货币交易减少欧美制裁所造成的影响。加密货币流动迅速、不受国际银行系统管制的特点受到了冲突双方的同时青睐。对与乌克兰而言，加密货币减少了筹募捐款的时间和交易成本；而对俄罗斯来说，加密货币或将成为政府和个体规避制裁的逃生港。然而，这种基于区块链的新技术在此次冲突中也暴露出了接受度和流动性有限、缺乏相应监管、币值波动性较大等限制因素，试图使用加密货币代替法定货币或许为时尚早。

欧盟收紧加密资产转移，加强对加密资产的合规性的审查，使得俄罗斯通过投资加密货币逃避西方制裁的尝试受到一定程度的制约。欧洲议会于3月31日通过《欧盟反洗钱和恐怖主义融资的立法草案》，作为完善《欧盟加密资产市场条例》（MiCA）的具体立法举措，该法案将确保加密资产可被追踪。欧盟主见收紧加密资产转移相关政策。并在俄乌冲突中对俄罗斯的制裁方面发挥重要作用。

网络信息安全，成为俄乌冲突的主要战场。俄乌冲突爆发以来，俄罗斯和以美欧为首的西方国家在社交媒体上打响信息战。值得注意的是，以平台公司为代表的非国家行为体在这场信息战中的影响力迅速崛起且不可小觑。考虑到信息制裁引发的言论自由等争议，西方阵营对俄罗斯的信息制裁主要分为了两派。一派主张全面开展，对俄罗斯国营媒体下发禁令，封锁俄罗斯发声渠道，典型代表是欧盟、英国和加拿大。另一派反对完全封锁俄罗斯发声渠道，主张产出并传播真相以反击虚假信息。典型国家代表是瑞士，部分科技公司也拒绝完全禁止俄罗斯国营媒体的运营。面对美欧的信息制裁，俄罗斯也相应出台一系列反制裁措施。未来，以社交媒体平台公司为主力的非国家行为体在信息战中的角色值得持续追踪研究。

美俄两国在网络空间领域更有可能朝着冲突方向发展的态势。在网络安全领域，俄罗斯强调维护国家信息主权，大幅度加强对互联网基础设施、在线内容和通信隐私的控制。俄罗斯指责美国通过“颜色革命”对与俄罗斯政治体系的稳定进行内部破坏，美俄之间的网络冲突仍存在升级为动能冲突的风险。美国政府强调双边协议中最重要的内容是保护关键基础设施、防止或防范鲁莽的恶意软件以及保护机密通信等，应将关键基础设施设为网络攻击的“禁区”。两国理念分歧延伸到了网络安全的全球治理场域。美国倾向于为达成双边协议制定谈判程序，以“明确的时间表和设定的主题清单”作为采取行动的条件之一。而俄罗斯认为网络安全规则的制定应有双方协商并施加相互约束，美国应该“在没有先决条件的情况下更开放地进行对话”。随着美俄对与对方发动网络攻击的指责越来越频繁，引发互相制裁，美俄网络安全战略均有进攻性加强的趋势。

俄罗斯对网络/信息安全的重视催生了RuNet系统的形成。RuNet俄罗斯互联网系统是俄罗斯政府于2019年出台《主权互联网法》后希望通过技术手段建造的互联网隔离网络，使俄罗斯境内互联网在必要时刻实现与世界其他地区的互联网分离，并能够持续独立正常运转。而后，RuNet在2019年5月普京总统签署的《主权互联网法》（Sovereign Internet Law）下基调确立，逐渐形成审查更为严格的独立网络格局。《主权互联网法》旨在加强巩固俄罗斯政府对俄罗斯境内互联网架构和基建的控制，且在互联网上建立清晰的国家边界。

2022年3月1日，乌克兰向互联网名称与数字地址分配机构ICANN要求撤销俄罗斯域名，断开俄罗斯互联网连接。3月2日，ICANN首席执行官拒绝了乌克兰的提议，并回应称“通讯方式不应受到内部政治争端、国际冲突或战争的影响。”为防止互联网治理权利的滥用以追求“无关的目标”，ICANN创建了复杂的代表和参与机制，以保证其决策是经过深思熟虑、遵循程序、受到长成约束的，避免受到外部压力引导影响。然而，ICANN维持中立并不是一件易事。大国可以通过增加在ICANN董事会比例的方式施加影响力。尽管美国在2016年放手了对ICANN的控制权，但ICANN仍在董事会选举和政府咨询委员会上受到大国影响，ICANN本身也面临国际社会对其合法性认可的挑战。

本文作者：于萧含

编辑：任江龙

责编：云琪布日

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