答： 对于R4的成功应用，设备的成熟仅仅是一方面，基于R4的组网、承载、运营、业务等各方面都很重要。特别是在承载方面，问题较多。下面逐一对ATM、IP和TDM承载进行分析。 ●基于ATM的承载 目前的问题是CS域采用ATM进行承载，现有的基于TDM TMSC设备将无法继续使用，需要建设支持ATM的MSC Server、TMSC、MGW等设备并需要增加ATM交换机，增加了设备投资的成本。增加ATM交换机，增加了网络中的故障元源，且ATM交换机的停机时间将降低网络的可靠性。 ●采用IP网进行承载 IP是目前应用最广泛的网络技术，3GPP也将IP作为网络发展的一个远期目标。IP承载与TDM承载相比，更为节省带宽，根据不同协议的包头长度不同，可以节省25%-50%的带宽。但是目前路由器设备的可靠性无法与TDM交换机设备相提并论，需要对路由器设备进行冗余配置，并需要制定快速的故障检测和倒换策略。虽然可以通过MPLS、Dfferv等技术可以改善IP网络的QoS，但是在网络的实时性上无法与TDM相比。为了保证传输的安全性将需要新建专用IP网络，需要大量的设备投资。为了保证网络的安全性，网络结构和路由策略变得复杂，对网络维护变得更为复杂。 ●全部由TDM网络承载 TDM承载将需要占用较多的带宽资源，但是可以重用现网的TMSC、STP设备，网络结构比较清晰，设备维护具有延续性，CS域业务的QoS和安全性能够得到保障。 由上综合比较分析，目前采用IP/ATM承载不如采用TDM承载，但是TDM承载的R4将丢失一些优势，如TRFO。从根本上说，应用R4遇到的问题和目前IP网络电信化所遇到的问题类似。

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