11月15日，据“桑植警事”微信公众号消息，为严厉打击防范电信网络新型违法犯罪，整治中缅跨境违法犯罪活动，现对经多次劝返仍拒不回国的13名滞留缅北窝点人员作出“八个一律”惩戒决定。

这“八个一律”包括，对13名人员的户口做“下落不明”冻结，冻结后停止一切户籍业务及相关业务办理。一律呈报列入失信名单，限制乘坐交通工具、入住宾馆、信用卡消费、手机卡银行卡办理，本人及家属不得承包政府投资项目工程，不得开办经营公司。

记者注意到，近几个月，为打击治理电信网络违法犯罪及跨境突出犯罪，全国多地发布通告，对滞留缅北拒不回国人员公开警示，敦促其限期回国。

多地敦促滞留缅北人员回国，部分人员被列为失踪人员

据湖北保康县公安局消息，今年以来，保康县公安局采取多种措施开展劝返工作，大多数非法出境滞留缅北人员已返回国内，但仍有12人不听劝告，至今滞留缅北。现给予公开警示，勒令其在今年11月30日前回国主动投案，否则将采取惩戒措施。

此前，湖南攸县公安局也曾发布通告，公布了9名滞留缅北人员信息。这是自10月4日的通告之后，攸县警方近段时间发布的第二个督促滞留缅北人员回国的通告。

10月22日，广西来宾市公安局发布通告，要求韦大鹏等96名滞留缅北人员，自通告发布之日起7日内，主动到边境隔离点隔离并申请回国。

在劝返无果的情况下，一些地方直接对相关人员采取惩戒措施。隆回县公安局发布的通告显示，在多次对滞留缅北人员进行劝返后，仍有少部分人员处于失联状态，其亲属已经超过两年无法与他们取得联系。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，将该县籍肖龙等22名自然人(疑似偷越中缅边境违法犯罪人员）列为失踪人员，依法注销户籍。

通告也指出，若自通告发布之日起至2021年10月31日前，主动回国并到户籍地派出所报到者，可依法恢复户籍。

多地采取冻结户籍等惩戒措施，直系亲属政审受影响

记者注意到，桑植警方提到的“八个一律”的惩戒措施，花垣、慈利等地也提到过。福建连江还曾发布关于 “十二个一律”惩戒措施的通告。

虽然各地惩戒措施不尽相同，但多集中于户籍、两卡、支付账户等方面。攸县公安局要求，在通告适用时限内不主动回国的人员，公安机关将依法采取注销护照、边境通行证；冻结银行账号、支付宝及微信账号；暂停手机通讯；冻结户籍，停止一切户籍业务及相关业务办理；列入失信人员名单等措施。类似措施也出现在湖北保康、广西宾阳、贵州盘州等地通告中。

非法滞留缅北，除影响本人生活外，也会影响其直系亲属。宾阳县公安局发布的通告显示，滞留缅北人员未在规定时间内返宾，将暂停其本人及直系亲属所有政策性补贴(助)资金；滞留缅北人员本人及直系亲属，在入团、入党、入学、参军、考录公务员等财政供养人员政审时，原则上不予通过。

贵州黎平警方发布的通告显示，对非法滞留缅北人员及其直系亲属所有违法犯罪行为，一律深挖彻查。同时，还将对其直系亲属的银行账户、网银予以冻结反制，从严政审，暂停政策性补助等。

另外，一些地方还采取曝光公示、追缴涉案孳息等措施。据微信公众号“微凉都”消息，盘州决定在电视等媒体及乡镇、村居的公共场所张贴缅北滞留人员名单，在缅北滞留人员及其近亲属住所喷涂、悬挂缅北滞留人员标识。

对于滞留缅北从事违法犯罪的人员，宾阳县还将依法拆除或查封赃款所建、所购房屋，并追缴涉案款项及孳息，对凭该房产就学的子女迁回原籍所在地学校就读。

我国已成功劝返部分非法滞留缅北人员

在我国持续劝返滞留缅北人员的高压态势下，一些人员主动回国自首。

据衡阳县公安微信公众号消息，衡阳县公安局先后两次发布了《关于惩戒非法滞留缅北人员的通告》后，截至2021年10月22日，通告中受惩戒的43名非法滞留缅北人员已有17人主动回国投案自首。246名衡阳籍非法滞留缅北人员，已有191人被劝返回国。

据慈利县打击治理电信网络诈骗犯罪和跨境突出犯罪工作领导小组消息，自10月25日发布“八个一律”规定以来，已有4名滞留缅北的涉诈人员回国，4名排队回国，2名境外隔离，3名有回国意愿。

据悉，近年来，在我国持续高压打击和有效治理下，境内电信网络诈骗活动空间明显压缩，诈骗分子进而开始“走出国门”，逐步向东南亚、非洲等地区转移。为了躲避监管处置，一些诈骗分子大量利用境外电信网络资源实施诈骗。

在今年9月17日的新闻发布会上，公安部刑事侦查局局长刘忠义介绍，今年以来，我国共拦截偷渡缅北人员1.8万人，教育劝返缅北诈骗窝点人员5.4万人，有效挤压缅北诈骗犯罪空间。

新京报记者 展圣洁

编辑 胡闲鹤 校对 贾宁