各有关区绿指办、园林绿化局：

        2007年市政府启动实施了本市绿化隔离地区郊野公园建设工程，有效地提高了林木绿地质量水平，拓展了绿色空间，为市民提供了良好的体育健身、休闲游憩场地，直接享受绿化建设成果，得到了社会的认同和市民的拥护。随着郊野公园的开放和大量市民的入园，加大了公园的养护管理难度和工作量，由于部分公园管理职责不明确，树木、设施养护管理不到位，出现了绿地杂草丛生、垃圾清扫不及时、厕所失管无法使用、移植树木不报批等问题，对此媒体和市民反映强烈。市政府领导高度重视，郭金龙市长专门对此作出“郊野公园的管理要跟上”的批示，夏占义副市长要求“要认真落实金龙市长批示，既要立即整改，抓紧落实，又要研究长效机制”、“郊野公园管理应提到日程，望研究办法，先从抓典型做起”，市园林绿化局召开了公园管理专题会议进行研究，为落实市政府领导批示精神，切实加强郊野公园养护管理，保护和巩固郊野公园建设成果，更好地发挥公园绿地的功能效益，为市民创造良好的公园景观环境，现就进一步加强郊野公园的养护管理工作通知如下：

        一、加强养护管理的主要内容

        （一）绿化养护方面。

        1.园内栽植的各类植物养护和管理要达到最佳景观状态，无随意砍伐、移植园内植物现象，树木成活保存率达到95%以上。

        2.各类树木生长良好，修剪及时、规范，无枯枝败叶、无缺株现象，地被植物和草地清洁，无明显裸露痕迹。

        3.园内各类植物病虫害防治及时，无明显病虫害。

        （二）卫生管理方面。

        1.公园主要游览区、景区，园容园貌清新整洁，无垃圾及杂物堆放，园内道路及活动广场地面整洁干净。

        2.园内水体清洁、无异味，水面无飘浮物，无污水排放到公园水体的现象。

        3.园内厕所设有专人管理，使用正常，厕所清扫及时，设施完好无破损、无污垢、无堵塞现象。按时向游人开放，禁止挪做它用。

        （三）配套服务设施管理方面。

        1.园内座椅、路灯、果皮箱、路标、宣传栏等设施完好，功能齐全，构件完整无损。

        2.各类建筑外观良好，墙面无污迹，无乱张贴，使用正常，与公园景观相协调，布局合理。

        3.园内各级道路和活动广场平整，路面、路沿、路阶、护栏等无缺损。

        4.各类体育设施完好，使用安全。

        （四）公园安全方面。

        1.公园安全保障制度完善、管理有效。

        2.园内各种设施、设备运转正常，无安全隐患。

        3.安全警示标志清晰，位置明显。

        4.安保制度健全，安保人员经培训持证上岗，尽职尽责。

        二、 建立健全养护管理制度

        各有关区绿指办、园林绿化主管部门要切实加强郊野公园的养护管理工作，具体负责指导制订郊野公园养护管理年度计划和考核标准，明确养护管理具体要求和措施，定期开展养护管理情况的检查，指导督促郊野公园的养护管理工作，并将年度公园养护管理检查情况报市园林绿化局。各郊野公园管理部门，要制定公园养护管理规章制度，组建以当地农民为主体的专业养护队伍，明确各岗位的工作职责和考核标准，建立健全养护管理责任制。鼓励社会力量认养，有条件的也可面向社会招投标委托专业公司养护管理。

        三、开展养护管理大检查

        根据市领导批示精神，市园林绿化局将在7月下旬、8月上旬，专门组织开展对2007年以来已建成郊野公园养护管理情况的全面检查。检查的主要内容：一是绿化养护情况；二是园内卫生；三是配套设施和服务设施的管理和使用情况；四是公园各项管理制度的设立情况；五是公园管理各岗位责任制的建立和落实情况；六是公园养护资金的落实和使用情况等。全市检查结束后，要对公园养护管理情况进行量化打分，排出各郊野公园养护管理名次，并将公园养护管理情况检查结果通报各区，专题报告报市政府。（具体检查内容和时间另行通知）

        四、加强公园管理人员的培训工作

        各区要建立郊野公园管护人员培训制度，采取多种形式，定期开展公园管理、绿地养护、卫生清扫、设施设备维护使用和管理等方面的专业技术培训，把培训作为考核管护人员的主要内容，逐步建立管护人员技术职称等级制度，努力提高管护人员队伍的技术技能和素质，提高公园绿地的养护管理水平。

        五、具体要求

        （一）各区绿指办、园林绿化局要切实把郊野公园的养管理工作，作为巩固公园建设成果的重要内容来抓，要确定一位负责人，专人负责公园的日常养护管理工作，并定期进行检查，指导监督公园的养护管理工作。

        （二）各有关区要按通知的要求，先行组织对本区郊野公园养护管理状况全面自查，针对养护管理工作中存在突出问题，及时提出整改意见，指导督促公园管理部门进行落实。各区要将公园养护管理情况的自查结果，于7月20日前报市园林绿化局。

        （三）各公园管理单位，要真正承担起郊野公园的养护管理职责，要建立健全公园养护管理责任制。组织开展对职工的专业技术培训，持证上岗，逐步实现专业化管理。

        （四）尽快开展郊野公园的注册登记工作。注册登记是郊野公园纳入专业化、制度化管理的重要内容，要按照相关规定和程序推进此项工作，实现规范郊野公园养护管理工作的目标。

                                                                                二〇一〇年六月二十八日