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信访维稳工作是党和政府与广大人民群众联系的桥梁和纽带，其主要任务和最终目的就是满足群众反映的合理诉求，全心全意为百姓解决难题，踏踏实实为群众办好实事。近年来，东坝街道经济社会取得长足发展，但方方面面的利益冲突也逐渐增多，信访维稳工作压力日益增加，特别是维护重大活动、敏感节点期间的社会稳定尤为重要。

一、抓排查，降风险，在控制信访源头上下功夫

对于信访维稳工作，矛盾问题要提早介入，把控源头，才能掌握矛盾问题处置的主动权。一方面要抓好矛盾纠纷排查调处工作。坚持经常性排查调处与集中排查调处相结合的原则，按照“月排月报、随排随报、急排急报”要求，认真落实每半月一次开展矛盾纠纷排查调处活动，综治工作中心要及时指导督查社区矛盾纠纷的排查和调处。每月底对排查结果进行汇总并在每月的综治工作例会上进行汇报，分析预测稳定形式，及时化解矛盾纠纷。另一方面要抓好社会稳定风险评估工作。积极开展当前重大决策社会稳定风险评估工作，按照“应评尽评”、全面客观、查访并重、统筹兼顾的要求，在辖区内重大工程实施前均按规定进行了经济、效益和社会风险双评估，评估率达到100％。

二、灵信息，通渠道，在获取情报信息上下功夫

不稳定群体在暗处，其活动具有隐蔽性，特别是重大活动、敏感节点期间往往异动频繁，只有及时准确地掌握其动态信息，才能迅速及时开展处置工作。一是要强化情报意识和信息预警观念。要及时掌握社情民意的维稳动态，及时上报重大事件、重大事故、重大安全稳定隐患等信息，防止迟报、漏报、瞒报等情况的发生。二要壮大综治维稳信息员队伍。要利用社会关系，积极组织居组干部、党员代表、网格信息员主动深入基层，与群众交朋友，多渠道了解、收集信息。三要发展“特殊信息员”。针对涉稳突出信访和历史遗留等涉稳人员的情况，利用朋友、亲戚、同事等社会关系网发展维稳信息员队伍，第一时间掌握涉稳内幕性、预警性和行动性情报信息。

三、重方法，提速度，在抓好问题处置上下功夫

在处置信访问题上，要坚持三宜三不宜。一是宜早不宜迟。重要节点期间接到上访群众诉求，应该解决而又能解决的，要依照有关法律法规和政策，及早加以解决；一时解决不了的，要及时做好宣传解释工作，积极创造条件，争取使问题尽早得到解决。二是宜疏不宜堵。上访群众有所诉求，要晓之以理、动之以情，积极开展劝导，反对敷衍了事、草率行事、粗暴行政导致矛盾激化。三是宜散不宜聚。要迅速把上访群众分散带离人员密集区域，防止围观群众聚集阻碍处置工作开展，特别是做好上访鼓动者、串联者等“重点对象”的稳控、隔离和转化工作。同时，对重访问题、涉及民生问题有回访。

四、压责任，构体系，在完善机制建设上下功夫

提高信访维稳工作水平，不仅要靠热情和干劲，更要靠制度和机制。一要构建大调解工作体系。按照“预警在先、教育在先、控制在先、调节在先”的原则，努力构建集人民调解、行政调解、司法调解于一体的大调解工作体系，全方位多渠道把矛盾纠纷化解在萌芽状态。二要坚持“四人三包”制。对于信访案件，要实行分管领导、联系社区领导、主管办公室、社区党委书记包协调、包处置、包稳控的“四人三包”制。三要落实责任追究制。对重大矛盾纠纷和不稳定因素实行“一岗双责”“谁主管、谁负责”和属地管理原则，如若出现问题严肃追究相关责任人责任。

李小虎

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