评估机构绩效考核评价体系设想

作者：张宏伟

张立山

来源：《中国资产评估》

2007

年第

02

期

吉林省经济管理干部学院副教授

张宏伟

吉林省资产评估协会秘书长

张立山

评估机构绩效考核评价是指各级资产评估协会运用科学、规范的评估方法，对具有执业资

格的资产评估机构一定经营期间的经营效益和业绩，按照一定的程序、统一的评价标准，进行

定量及定性对比分析，做出真实、客观、公正的综合评判。评估机构绩效考核评价工作遵循科

学性、规范性、公正性和真实性原则，其评价基础数据主要依据资产评估机构评价年度的年收

入、当年资产评估总值、注册资产评估师总数、学历结构、专业结构、风险基金金额、注册资

产评估师平均创造收入、现场勘查记录、资产评估报告书、工作底稿归档及执业规范等综合资

料。

一、整体设想

——

建立完善的评估机构绩效考核评价体系

评估机构绩效考核评价体系是指由一系列与资产评估机构绩效考核评价相关的评价制度、

评价指标、评价方法、评价标准以及评价机构组成的有机整体。评估机构绩效考核评价体系由

机构绩效考核评价制度体系、机构绩效考核评价组织体系和机构绩效考核评价指标体系构成，

并形成一整套评价工作体系。

（一）机构绩效考核评价制度体系

机构绩效考核评价制度体系是评价行为应遵守的规范，是开展评价工作的方法依据。整个

体系应由《资产评估机构绩效考核评价规则》、《资产评估机构绩效考核评价操作细则》、

《资产评估机构绩效考核评价》、《资产评估机构绩效考核评价指标解释》、《资产评估机构

绩效考核评价计分方法》等构成。与其相近或相似的制度有《资产评估操作规范意见（试

行）》、《资产评估机构管理暂行办法》、《注册资产评估师执业资格注册管理暂行办法》、

《资产评估报告基本内容与格式的暂行规定》、《资产评估行业清理整顿第二阶段资产评估项

目执业质量检查参考标准》及《资产评估准则

——

基本准则》和《资产评估职业道德准则

——

基本准则》等。机构绩效考核评价制度体系运作如下图所示。