一、2022年工作总结

今年以来，黄岩区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实省第十五次党代会精神、区六届一次党代会和全省、全市统计工作会议决策部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以“把握‘三情’当好‘四员’”为主题，以提高统计数据质量为中心，以提升能力本领为抓手，以更加科学的统计调查、更加优质的统计服务、更加有效的统计监督、更加坚强的统计队伍，持续推进统计现代化改革，为黄岩主攻“一千双百”三大跃升行动，坚定不移实施“六大战略”，全面建设共同富裕区域标杆提供坚强的统计保障。

（一）聚焦目标任务，以积极的作为提升统计业务水平

1.做好常规统计调查。精心组织农业、工业、服务业、投资、消费、社会、科技、能源等领域的各项常规统计调查，开展好各项重大专项调查。扎实做好统计年定报工作，加强企业经济效益统计，全面反映企业成本、费用、负债等情况，为地区生产总值统一核算提供坚实基础。加强数据对比分析，定期收集专业、部门数据，监测黄岩重点数据变化，把握全区经济运行态势，并及时收集周边城区发展动向，对比分析城区间的经济走势。实行数据生产制度化管控。对照统计现代化改革新形势、新要求，持续修订完善黄岩统计数据质量管理体系，强化源头数据质量管控，不断规范统计数据在上报、审核等环节各个流程，形成数据质量闭环管理模式，确保了各项经济指标数据符合经济走势。

2.加大预警监测力度。增强监测的前瞻性和针对性，保障全区经济持续平稳健康发展。结合黄岩经济社会发展实际，积极探索建立共富型统计监测体系。围绕区委区政府中心工作，加大基础指标预警，针对重点问题、突出问题，及时撰写专报信息，为党委政府提供决策参考。针对服务业、工业企业开展快速问卷调查，及时掌握这些企业的经营情况、订单情况、疫情对企业的影响程度以及当前企业的困难与诉求等，准确分析研判了疫情对各行业经济运行走势影响。顺利完成共同富裕、农民工春节后返岗意愿、“非粮化”整治、农业产业融合、生猪生产形势、春耕备耕、疫情对黄岩春耕春播春管情况影响、小麦收割与销售意向、大豆种植意向等各类专题调研。

3.统筹推进普查工作。全力抓好第七次人口普查资料整理和开发应用工作，向社会公开遴选了6个人口普查研究课题，最大限度地发挥好人口普查的社会效用。组织开展第七次全国人口普查优秀集体和优秀个人评选推荐工作。2名个人被浙江省第七次全国人口普查领导小组评为第七次全国人口普查省级成绩突出个人。4个集体、20名个人受到市人普办、市统计局的通报表扬，177名个人受到区人普办的通报表扬。成立第五次全国经济普查筹备小组，加强对五经普新内容、新方法和新技术研究。

（二）坚持从严治统，以有效的监督夯实统计数据质量

1.牢固树立统计法治理念。推动各级党委、政府及有关部门深入学习领会习近平总书记关于统计监督工作重要讲话精神和《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，不断强化数据质量“生命线”意识，增强依法统计、依法治统的自觉性和紧迫感，将依法统计、依法治统贯穿到统计工作全过程，实现统计工作法治化。6月2日第11次区委常委会传达学习了《监督意见》精神，研究全区贯彻落实意见。6月16日印发贯彻落实《监督意见》实施方案和任务分工的通知。制作“以案释法”系列法治宣传视频。选取经典案例制作场景，利用生动形象的动漫形式，还原案件事实，解析法律法规，引导统计调查对象以案为鉴，牢固树立法律意识，提高统计数据质量。今年共制作并发布统计法治宣传视频4期。

2.发挥统计监督职能作用。认真落实国家统计局第2统计督察组向省统计局反馈的督察整改意见中的共性问题，对照省统计督察问题清单，逐项比对核实，制定整改方案，并形成整改工作报告。全面做好迎接省统计督察的各项准备工作，根据市统计局下发的党委政府、相关部门以及统计机构的督查问题清单，逐一对照，逐一整改，逐一销号。扎实开展违反统计法精神和做法清理工作，主动加强与有关部门沟通协调，共自查2020-2021年文件19个，发现一起清理纠正一起，切实巩固依法治统成效。开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治自查工作。不断完善一体化统计监督平台，及时录入了2017年-2021年统计机构、相关部门以及党委政府防惩统计造假工作情况汇总，及时录入更新2017年以来统计执法相关情况。

3.加大统计执法力度。深入开展专业数据核查、“双随机”检查、多部门联合执法检查。常态化开展统计违纪违法案件通报警示教育活动，加大对统计违法典型案件的通报曝光力度。强化执法检查与统计规范化工作、条线考核督查等紧密结合，加强专业处室配合，深入排查统计领域风险点，采取切实有效措施防范和降低风险。今年以来共执法检查了43家单位（其中双随机执法40家），共涉及规上工业企业21家，服务业单位3家，贸易企业6家，建筑业企业4家，房地产企业2家，劳动工资单位4家以及3个投资项目。其中，立案5家，警告3家，警告并罚款2家，罚款0.8万元。

（三）立足融合理念，以过硬的品质提升统计服务质效

1.加大分析研究力度。以“数说”服务品牌为引领，充分发挥统计部门数据优势，注重把统计数据放到宏观环境下进行解读，把关键节点数据放到整个经济社会发展的大背景下进行研究，充分挖掘统计部门丰富的数据资源。探索建立部门经济形势分析座谈制度，认真研判和交流了经济发展趋势。加强相关指标比对分析，及时总结归纳数据所反映出的经济现象和统计数据背后的原因及深层次问题，并提出了针对性地意见和建议。目前，全局共完成统计分析52篇，统计信息34篇，统计专送4篇，3篇获区领导批示。

2.拓展服务内涵方式。编印《黄岩区2021年国民经济和社会发展情况的统计公报》以及《黄岩区2021年简明统计资料》。每月按时编印并派发《黄岩统计信息》上、下册，编印领导读物《2021年主要经济指标台账》与《2021年黄岩区经济运行报告》，为区委、区政府中心工作需要和社会大众需求提供了优质的统计服务。编印新版《统计工作手册——领导干部读本》，为各级领导和社会各界更多的了解统计知识，掌握常用经济指标提供参考。该读本另外制作了电子书，方便领导干部随时在手机上查阅，此项工作得到了市局领导的高度肯定。

3.强化统计服务职能。深入贯彻徐区长来区统计局开展调研时提出的工作要求，制定了《“荟统轻骑兵•助企促发展”暨“把握‘三情’•当好‘四员’”专项服务行动》方案，明确今年“三服务”工作重点，有方向、有目标、有成果的抓好统计工作。局领导带队深入基层走访调研，全面做好统计服务。2022年全局共为群众办实事15件，为企业解难题175个，为基层减负担13件。

（四）聚焦主责主业，以新发展理念推动统计改革创新

1.积累改革创新试点经验。建立局数字化改革专班，统筹推进全局系统数字化改革纵深发展。一是“统计大脑”试点实现3.0版本。二是高素质农民试点工作有序推进。数据库建设已初步完成，集中展示大屏幕设计稿已提交省局，该试点项目已在省局现场会展示。积极参加省局第一届“共富型统计体系测度”统计建模大赛，受到省局研发中心肯定。三是积极参与区级数改项目“e家富”项目应用设计。下阶段，我们将继续做好数字化改革应用推广和建立共富型统计监测体系相关工作。

2.各项数改应用全面贯通。推进最多报一次改革工作。完成了13个镇街622家企业培训工作，有584家工业企业通过“最多报一次”平台报送，11月份覆盖率达到99.32%。投资领域统计全流程管理“双轨并进”。一方面探索使用“省投资领域统计管理与监测系统”中项目管理、数据查询、项目核查等模块；另一方面配合区发改部门推动“黄岩区重大项目全流程服务平台”建设，将“三色六未九码”清单作为我区抓项目、促投资、提指标的一个有效抓手。目前该平台驾驶舱已在全区范围内上线使用，主要功能是供地情况共享、入库情况跟踪、在库项目进度预警、项目成果展示等；手机移动端简要展示进度数据，已在浙政钉“黄岩有效投资e本账”功能模块中推广使用。统计单位全生命周期管理实现激活率100%，一体化统计监督、浙江民调在线等应用均实现贯通使用。

3.探索统计制度方法改革。今年是方法制度和样本轮换大年，农业专业积极参与浙江省农业统计现代化改革试点总体方案的修改，对相关内容提出修改，重点参与报表中人员台账设计。同时将高素质农民数字化改革项目与农业现代化改革相结合，积极提出基层建议；粮食监测专业根据全省二类测量村名单，对全区所有行政村全部进行摸底工作，有序推进农作物对地抽样调查样本轮换工作；住户调查专业根据要求做好样本轮换的样本框整理工作，今年上半年进行了二轮调查小区核实工作，并配合市队做好审核程序助力全国大样本轮换工作，该程序在全国调查队系统得到推广应用，黄岩区在系统开发和程序应用中作出了重要贡献。目前已完成了大样本框核实、大样本摸底调查和新样本抽选工作，开始进行试记账。部分专业探索与大专院校、行业协会等联合开展课题研究，提升统计分析研究水平。2022年全局共有18个课题立项，其中方法制度文章10篇，专题调研8篇。积极参加全区“高质量建设共同富裕示范区”理论征文评选，获一等奖1篇，三等奖1篇。

（五）做到笃行不怠，以规范化建设筑牢统计基层基础

1.强化统计基层网络化建设。按照省市两级“基层统计网格化管理改革”指导意见，积极推进基层统计网格化建设，共划分一级网格（区级）1个，二级网格（乡镇街道及部门）20个，三级网格（村居社区）130个，四级网格（企业）48个。落实“统计e家”小程序的推广使用。目前，黄岩在库企业数850家，统计机构人员168人，激活率达到了100%。目前，上传网格活动117起，完成走访调研 148户。高效推进全区19个“统计之家”全覆盖。7月底区级“统计之家”正式建成使用，先后接待了省统计局，新疆阿拉尔市统计局，临安市、金华市、临海市、松阳县统计局等兄弟单位，共计约120人次，成为全市基层统计网格化建设的形象展示窗口之一。8月25日下午，省统计局党组成员、总统计师王美福一行参观了黄岩区“统计之家”，并对黄岩区基层统计网格化建设给予充分肯定。承办了台州市第十三届“中国统计开放日”现场活动，将统计开放日活动与庆祝政府统计机构成立七十周年游园活动进行有机融合，活动以“数说新时代 奋进新征程”为主题，将统计文化与宋韵文化结合，打造统计系统互动平台，守好黄岩宋韵及非遗文化根脉，弘扬统计精神新传承，激发全区统计工作者体现新担当、实现新突破、展现新作为的良好形象，现场活动取得了较好成效。

2.推动统计基础标准化建设。建立可行的统计人员管理模式，加大基层统计工作指导力度，通过人员交流和基层走访等形式对乡镇（街道）统计中心人员详细讲解统计方法制度，不断加强统计中心业务力量。不断创新培训形式，年报会以视频直播培训的形式,对全部规上工业企业统计人员进行了全面的业务培训,培训内容涵盖工业、能源、科技、劳动工资等各个专业。专业人员通过“线上+线下”二维一体的培训模式，进行精细化的企业培训。将重点企业纳入线下的小班化培训，参会的企业都直接携带笔记本电脑和相关的财务资料，在培训和演示结束后，直接现场办公，进行最多报一次平台的指标配置和上报工作。继续落实推广“一专业一档案”制度，推进贸易大个体、限下抽样调查规范化建设工作，提升采集流程、数据台账、数据来源等基础规范。

3.推进部门统计工作规范化。持续推动各部门按照浙政发〔2012〕71 号文件要求达到“五有”标准，即有一名分管领导、有一个责任处（科）室、有一张健全的组织网络、有一支统计专业队伍、有一套全行业统计制度。主动加强对部门统计工作的服务，为部门制定统计标准、建立统计制度、改进调查方法提供专业指导。推动实施基本单位名录库动态维护更新机制，健全部门信息共享协商机制，与税务、金融、商务、市场监管等部门建立数据交换机制，增强部门统计工作合力。指导做好部门统计工作，修订《黄岩区部门统计工作考核办法》，明确2022年部门统计工作的各项要求。通过对区教育局、区医疗保障局2个区级部门开展巡查，掌握部门统计工作开展情况，解决倾向性问题。

（六）坚持党建引领，以扎实的作风加强“三个机关”建设

1.持之以恒抓好党的建设。坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终把加强政治建设摆在局机关党建的首要位置。牢牢掌握意识形态工作主动权，建好意识形态工作主阵地，党组书记履行第一责任人责任，班子成员履行“一岗双责”，坚持每半年开展1次意识形态分析研判工作，定期做好党员思想动态研判。坚持“第一议题”制度，充分发挥局党组理论学习中心组的示范引领作用，今年局党组已开展理论学习中心组学习8次。严格落实“双重组织生活会”制度，严密组织召开专题民主生活会和组织生活会，全局党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强。深入推进支部创优达标工作，以“双建争先”工程为抓手，建立“党组统一领导、机关党支部统筹指导、支部党员具体落实”的党建工作开展模式，认真培育“统计服务先锋”党建品牌和“第二届‘智行杯’统计机关文化节”，提升党建业务“耦合力”，局党支部被区直机关工委选树为机关文化润心项目示范单位。积极参加全省统计局系统“贯彻党代会 喜迎二十大 数海当先锋” 党建工作创新案例评选，获优秀创新案例；参加全市“贯彻党代会 喜迎二十大 数海当先锋”主题征文和党建工作创新案例评比，报送的两篇征文均在全市统计系统中荣获二等奖、党建工作创新案例荣获全市一等奖。在全市统计局系统“悦读荟·推荐一本好书”作品中推荐的《置身事内 为所当为》荣获二等奖及微信平台展播作品优秀组织奖。

2.加强和改进工作作风。坚决贯彻中央和省、市、区委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，把党风廉政建设纳入全局重点工作来通盘考虑、统筹推进。加强党员日常教育管理，全年共开展廉政约谈24人次，党员干部守纪律、讲规矩的意识持续增强。以加强党建文化、廉政文化载体建设为切入点，大力营造廉政宣传氛围，在全局干部职工中开展“清风徐来 数海扬帆”指纹打卡、“清风墨韵 廉法在心”团扇创作、“清风寄语 家书话廉”家风建设等“清风”系列廉政文化主题活动，每月组织党员干部开展警示案例学习，推动政治文化、党建文化、廉政文化建设，积极营造“以廉为荣、以贪为耻、崇尚廉洁”的统计工作环境。落实派驻纪检监察组“三张清单”工作，抓好重点岗位廉政风险防控排查，局领导班子共排查各科室风险点20条，制定防范措施29项。

3.建设高素质统计干部队伍。坚持新时代好干部标准，坚持正确选人用人导向，突出实干实绩导向，用好各专业、各年龄段的统计干部。通过参加培训、讲座、网络学习和业务研讨等方式，充实提高干部的专业知识储备，提升干部专业能力和水平。完善干部平时考核和年度考核办法，明确岗位职责，强化业绩考核分析，把考核结果作为干部选拔晋升和评优评先重要依据，积极营造比学赶超的氛围。组建“青橘思享荟”，结合统计实际，组织开展思想交流活动，进一步巩固思想认识。

与此同时，全局财务管理、档案管理、机要保密、统计文化、机关建设，以及老干部、工青妇、政务信息公开、垃圾分类、无烟机关等工作也都顺利开展，并取得了明显成效。

二、存在问题及困难

面对新阶段新形势新变化新要求，统计工作面临严峻挑战，统计工作上的短板依然明显，统计数据质量、基层基础、法治监督、研究水平有待加强和提升。

三、2023年工作思路

（一）聚焦守正创新，深化统计体制机制改革

1.积极争取试点工作。做好高素质农民群体数据库试点经验推广。努力争取构建共富型统计监测体系、模具产业精准画像等试点工作，加快推进农业统计现代化改革试验点，全力抓好试点方案落实、试点工作推进、试点成果提炼等工作。对照省统计局“数字化改革项目清单”，加快推进落实。

2.加快推进制度改革。继续推动法人单位和产业活动单位并重、“大个体”纳统、深化电子商务大数据应用等专业统计方法制度改革。加强创新农业农村统计调查方法制度，服务乡村振兴战略。深入研究“四下”抽样调查体系，在调查员队伍、业务规范和经费保障方面探索创新。研究统计部门向社会力量购买服务相关工作制度。

3.营造良好研究环境。鼓励全局干部开展重点课题和方法制度研究，每人每年完成一项课题。探索与大专院校、科研院所、行业协会等联合开展课题研究。课题立项围绕区委区政府重点工作任务或需要及统计现代化改革重要部署，发挥统计研究对统计改革与发展的支撑作用，服务于全区经济社会发展。

（二）聚焦统计服务，倾力助推区域经济发展

1.强化监测预警。健全主要经济指标和经济运行预警监测机制，逐月对工业、建筑业、贸易、服务业等专业重点企业的重点指标进行监测分析；及时收集全国、省、市以及兄弟县市主要经济指标数据，做好对标找差分析。建立完善重点企业联系点制度，跟进重点监测，积极反馈主管部门，强化跟进调度和精准服务。

2.优化服务方式。主动向党委、政府汇报监测预警情况，争取理解支持。定期向区领导发送乡镇街道指标监测进度和重点工作计划提醒单，每月对重点指标、核算指标实行红黄绿“三色”亮晒。强化统计发声，积极参与全区经济运行、产业规划、督导调研等活动，主动建言献策，充分发挥统计工作的话语权。

3.打造服务精品。结合统计方法制度改革要求和指标体系变化，进一步完善、丰富《统计公报》《统计月卡》《统计年鉴》等传统统计产品；继续坚持按月简要信息、按季综合分析全区经济运行态势，及时提交区委、区政府和职能部门参阅；强化“全员信息”意识，加强统计信息报送，树立统计优质服务的良好形象。

（三）聚焦主责主业，精心组织各项统计调查

1.做好常规统计调查。认真执行各项统计年定报制度和工作标准，全面、高效做好各专业月度常规调查、临时性专项调查和年报调查工作，及时纠正报表填报中存在的问题。健全名录库动态维护更新机制，完善部门数据交换机制，提高企业统计数据与部门资料的核查比对频度。

2.突出重点领域监测。以提升统计监测的前瞻性和有效性为重点，围绕区委区政府实施“六大战略”，主攻 “一千双百”三大跃升行动，打好八场攻坚战，加快研究目标任务责任分解相关方案和相关统计监测制度。在经济运行过程中加强对各项重点指标变化情况的跟踪分析，及时做出预测、预判、预警。

3.做好第五次经济普查。按照国家、省、市统计局统一部署，有序开展第五次全国经济普查工作。落实好“五经普”经费保障、“两员”选聘、管理、培训、疫情防控、宣传等工作。在重大国情国力普查中组织开展主题普法宣传活动，引导广大普查对象依法配合普查工作。做好经普数据处理技术支持相关准备工作。

（四）聚焦基础建设，提升基层统计治理功能

1.推进基层网格智治。进一步深化区、镇（街道）、村（社区）、企业等四级统计网格管理体系，鼓励重点企业、村（社区）、行业协会等开展“统计之家”建设。启动四级联动机制，积极开展各类活动。在全省基层统计网格智治平台（统计e家）上及时对网格设置、业务培训、活动台账、走访调研、人员变动等信息进行动态更新维护。

2.夯实统计基层基础。按照全国、省、市具体要求，逐步建立健全企业电子统计台账，继续落实推广“一专业一档案”制度，努力实现全面覆盖。根据“四级计划”培训体系，组织开展2023年度全区统计系统干部业务能力提升培训，提高统计干部的思想素质和业务水平。进一步深化常态化统计三服务工作，强化基层工作指导。

3.规范部门统计管理。指导部门规范统计调查项目，协助部门开展统计业务培训，完善部门统计调查制度，加强部门统计基础建设，强化对部门统计业务指导和规范。加强部门统计数据发布解读，推动部门完善数据质量责任制。推进部门间统计信息互通互联、共享共用，共同做好统计分析研判。

（五）聚焦数据质量，深入推进统计法治建设

1.持续强化数据质量管控。完善统计数据和统计工作全过程质量管理，围绕统一核算改革，修订2023年黄岩统计数据质量管理体系。加强数据质量核查力度，做到开网即审、提前介入，发现问题及时处理。制定统计主要数据评估办法，做好数据趋势和质量的评估论证,确保统计数据客观真实。

2.发挥统计监督职能作用。巩固统计督察整改成果。继续贯彻中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》要求，落实防范统计造假、弄虚作假责任制。注重将统计执法“双随机”检查和常规数据质量抽查核查有机结合，持续推动统计监督与纪律监督、巡察监督有效衔接。严格依法查处统计违法违纪行为，引导统计调查对象依法履行统计法定义务。

3.强化统计法治教育培训。着力在统计报表布置、统计人员培训、统计数据采集、数据质量核查等统计调查全过程开展统计法律法规宣传教育。组织开展2023年纪念《统计法》颁布40周年主题宣传活动，深刻解读做好统计工作的重要意义、丰富内涵和实践要求，为统计职能作用的有效发挥营造良好法治氛围。

（六）聚焦机关建设，锻造过硬统计干部队伍

1.提升机关党建品质。深入学习贯彻党的二十大精神，开展“学思践悟：贯彻二十大·数海争先锋”学习实践活动。夯实党建基础工作，做精做细“红色党建+”支部工作法，扩大“统计服务先锋”特色党建服务品牌影响力，做好党建与业务“融”文章，推进机关党建“双建争先”工程。

2.做优机关文化品牌。巩固“机关文化润心示范单位”创建成果，精心策划开展第三届“智行杯”统计机关文化节，同步开展“政治机关、清廉机关、模范机关”建设。驰而不息抓好统计行风建设，全面落实党风廉政建设和统计行风建设主体责任，强化统计重点领域风险防控，恪守依法统计、真实统计的职业底线。

3.加强机关队伍建设。通过“岗位练兵、一人一课、以会代训、全员轮训、业务互学”等方式，开展统计业务知识大讲堂，确保业务学习成效。进一步加强机关平时考核办法和岗位目标责任制考核等激励机制，不断调动机关工作人员的工作积极性；坚持德才兼备、以德为先、注重实绩为原则选人用人。