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扬州大学现代农业科教示范园区二期工程道路、桥涵、管线（综合）工程监理服务招标公告

招标编号：E3200000001000148002001

1.招标条件             

本招标项目扬州大学现代农业科教示范园区二期工程已由江苏省发展和改革委员会以苏发改社会发[2021]651号批准建设，招标人为江苏省公共工程建设中心有限公司，建设资金扬州大学自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的监理服务进行公开招标。特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目地点：项目位于高邮市卸甲镇江苏扬州国家农业科技园区核心区的扬州大学（高邮）现代农业科教示范园区内。

2.2工程概况：占地面积为125.53公顷（1883亩），其中道路总长14625米，桥梁6座，箱涵7座以及配套给水管、排水管、污水管、强弱电管。

2.3招标范围：扬州大学现代农业科教示范园区二期工程道路、桥涵、管线（综合）工程施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及工程质量保修阶段的全过程监理，包括但不限于质量控制、安全文明控制、进度控制、投资控制；安全生产监督管理，职业健康安全与环境管理、合同管理，信息资料管理；组织协调等。

2.4服务期：自合同签订生效之日始，至工程缺陷责任期结束之日止（施工过程驻场监理服务期355日历天）。

2.5最高投标限价：本项目的最高投标限价人民币148.4万元。投标报价超过最高投标限价的投标文件，按无效投标处理。

3.投标人资格要求：

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1本次招标要求投标人须具备工程监理市政公用工程专业乙级及以上资质或综合资质证书资质；

3.2本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：国家注册监理工程师资格且注册专业为市政公用工程专业；

3.3本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：无在监工程；

3.4其他要求：

①具有独立订立合同的能力；

②投标人提供承诺函，承诺如下内容：如本投标人在本次招投标活动及项目履约过程中，

有串通投标、弄虚作假、骗取中标、转包、违法分包等行为（如：投标过程中提供虚假业绩；

企业、人员资料作假）；本投标人投标文件中提供的项目组人员与签订合同中乙方项目服务人员及本项目实际服务人员不一致。上述情形均可视为本投标人违约行为，招标人均有权予以公示，并列入江苏省公共工程建设中心有限公司“违约单位名单”。（提供承诺书，格式见附件）；

③符合法律法规规定的其它要求。

3.5符合法律法规规定的其他条件。

3.6本次招标不接受联合体投标。

4.评标办法：

本次招标采用评定分离评审办法，具体方法如下：

（1）评标程序：

①初步评审：初步评审（形式性评审、资格审查、符合性评审）合格的投标人进入详细评审。

②详细评审：如初步评审合格投标人≤5 名时，则由评标委员会按详细评审打分办法进行综合评分，推荐所有投标人为定标候选人进入定标阶段；如初步评审合格投标人＞5 名时，则由评标委员会按详细评审打分办法进行综合评分，投标人详细评审得分从高到低排名，得分前 5 名的投标人进入定标阶段，详细评审得分并列第 5 名，以投标报价低的优先入围定标候选人；如投标报价也相等的，按投标文件中总监得分业绩单项监理合同工程造价大的优先入围定标候选人。定标候选人推荐不排序。

评标阶段（定量评审）：确定 5 名定标候选人，具体方法如下：

详细评审方法如下：

评分因素

评分标准

得分

投标报价

方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A，最高投标限价为 B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1 的取值范围为 10%,15%,20%,25%,30%； Q1 值由江苏省“不见面”交易系统随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。满分 68 分。

计算算术平均值 A 时，若 7≤有效投标文件＜10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 评标委员会在评标报告签字后,上述方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。

评标价等于评标基准价的得满分；投标报价相对评标基准价每低1%扣0.1分，每高1%扣0.2分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

68

项

目

监

理

机

构

专业

监理

工程

师

总监理工程师

①总监取得国家注册监理工程且注册专业为市政公用工程得3分。②总监具有建设工程类高级工程师及以上职称的，得 2 分，具有工程师职称得 1 分，否则不得分。

5

道路与桥梁类

专业监理工程师

道路与桥梁类专业监理工程师2人，所学专业为道路与桥梁类（含道路工程、市政工程技术、道路与桥梁）的国家注册监理工程师，得1分/人，最多得2分。上述得分>0的人员具有建设工程类高级工程师及以上职称加1分/人，具有工程师职称加0.5分/人。（以上参评人员最多得2分/人。

4

地质或岩土类

专业监理工程师

地质或岩土类专业监理工程师 1 人，所学专业为地质或岩土类的国家注册监理工程师，得 2 分。上述得分>0的人员同时具有建设工程类高级及以上职称加 1 分；具有工程师职称加 0.5 分。

3

给排水类

专业监理工程师

给排水类专业监理工程师 1 人，所学专业为给排水类的国家注册监理工程师，得 2 分。上述得分>0的人员同时具有建设工程类高级及以上职称加 1 分；具有工程师职称加 0.5 分。

3

电气类（强、弱电）

专业监理工程师

电气类（强、弱电）专业监理工程师 1 人，所学专业为电气类（强、弱电）专业的国家注册监理工程师，得 2 分。上述得分>0的人员同时具有建设工程类高级及以上职称加 1分；具有工程师职称加 0.5 分。

3

测量类

专业监理工程师

测量类专业监理工程师 1 人，所学专业为测量类（含测量工程、测绘工程）的国家注册监理工程师，得 2 分。

上述得分>0的人员同时具有建设工程类高级及以上职称加 1分；具有工程师职称加 0.5 分。

3

安全工程师

安全工程师 1 人，如具有国家注册安全工程师证书的，得1分，否则不得分。上述得分>0的人员如具备国家注册监理工程师的，加1分。

2

工程造价人员

工程造价人员 2 名（国家注册造价工程师土建、安装各 1名），具有国家一级注册造价工程师资格证书，得1分/人。否则不得分。（造价师专业类别以造价工程师资格证书专业类别为准，因旧版造价工程师资格证书无专业类别

的，以全国造价工程师注册系统网站查询报考专业为准）

2

上述总监和专业监理工程师须提供2022年 6月至2023年2月的社保证明或人事证明文件（如监理工程师为退休人员，须提供退休证明资料）；否则，监理工程师不得分。

拟投入现场的设备、

检测仪器等

①现场配备水准仪、经纬仪（全站仪）、混凝土回弹仪、 激光测距仪、钢筋保护层厚度检测仪器、游标卡尺、卷尺、电脑的得 2 分，少一样扣 0.5 分，扣完为止。（以加盖投标人公章的 承诺书为准，否则不得分。）

②投标人配备监理信息化管理系统，并承诺在本项目中使用。投标人在投标文件中提供监理管理系统的登陆网址和使用界面截屏，得 1 分，否则不得分。

3

总监

业绩

自 2020 年 1 月 1 日（以竣工验收证明日期为准）以来，总监在本投标人单位作为总监理工程师监理完成过单项合同工程造价≥8500万元的市政公用工程，得 4分。（业绩证明材料须同时提供中标通知书或直接发包通知材料、监理合同、竣工验收证明（三者缺一不可），且以江苏省建设工程招标网企业信用平台诚信库中获取的资料为准。中标通知书（直接发包通知书）、监理合同和竣工验收证明所体现的数据不一致的，单项合同工程造价以监理合同为准，业绩完成日期以竣工验收证明为准。业绩资料不明确而影响评委评审的，不得分。）

4

A.评审因素中的“专业监理工程师”是指岗位要求，并非所学专业。评分标准中的专业是指所学专业，所学专业以注册证书上所学专业为准，2013 年新版国家注册监理工程师证书无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准；工程建设类注册执业资格包括注册建筑师、注册结构工程师、国家注册监理工程师、注册造价工程师、注册建造师等工程建设类注册执业资格；技术职称以职称证书为准。

B.监理人员（总监理工程师和专业监理工程师）注册证书上的监理单位名称必须与投标人名称一致，不一致的不得分。总监理工程师人员证书(注册证书、资格证书、职称证书、毕业证书等)均以江苏省建设工程招标网企业信用平台诚信库中获取的资料为准；专业监理工程师人员证书(注册证书、资格证书、职称证书、毕业证书等)以投标人投标文件中资料为准。

C.以上所有监理人员 (包括总监) 不得重复多岗位得分，参与评分的人员数量均以本项目评标办法中要求的人员数量为准，同一岗位多于要求的人员不另行加分。所有资格证书、注册证书在变更或换证期间需提供行业主管部门的接受证明，否则不得分。同一人的职称证书不得重复得分。

D.投标人企业资质证书、业绩等证明材料，均以江苏省建设工程招标网企业信用平台诚信库中获取的资料为准。各投标人提供的资料必须是真实的，如发现有弄虚作假行为，取消其投标资格，如其骗取中标，将取消其中标资格。

经评标委员会评审，符合招标文件要求的投标人不足3家时，授权评标委员会作出竞争性判断（竞争性判断条件满足下列要求：有效合格投标人的投标总价未超过最高投标限价）。如具备竞争性，可继续推荐定标候选人。评标结果（定标候选人）公示期间，因质疑或投诉导致定标候选人发生变化，则按原评标委员会评审意见继续推荐定标候选人。定标候选人推荐不排序。

（2）定标程序：

招标人对投标人拟派总监进行答辩。

定标阶段（定性）：直接票决法定标。定标委员会成员根据定标因素对各定标候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名。票决投标计分方法: 各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优排序打分，最优的N分(N=5)，其次N-1 分，依次类推(排名第 5 名以后的得0分).按总分高低排序推荐中标候选人，总得分相同的，由定标委员会对得分相同的单位进行再次直接票决确定排名。中标候选人3名，中标候选人公示期间，如第一中标候选人因质疑或投诉不具备中标资格，则按中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。如因质疑或投诉导致中标候选人均不符合招标文件要求的，则招标人重新组织招标。

定标因素：

①投标报价。

②项目团队人员配备情况。

③总监业绩情况。

④投标文件中项目总监理工程师答辩情况。

5. 招标文件的获取

5.1 获取时间及获取方式：公告发布之日起 2023 年5月15日 17:00（北京时间），投标申请人可以自行登录江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/JSZB/）的“省属项目网 上投标”下载招标文件，公告时间以系统发布时间为准。企业进行网上下载招标文件前需办理“江苏CA数字证书”，完善企业信息库内相关资料。

注：关于“江苏 CA 数字证书”办理流程及完善诚信库相关流程详见“江苏建设工程招标网办

事指南（http://www.jszb.com.cn/JSZB/bszn/）。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交的方式及截止时间详见招标文件。

6.2 逾期送达的或者未送达指定地点，或者逾期递交到指定交易平台的投标文件，招标人不予接受。  

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在“江苏建设工程招标网”、“江苏省公共资源交易中心”网站上发布。

招 标 人：江苏省公共工程建设中心有限公司

地    址：南京市中山北路223号建达大厦19楼

联 系 人：邓工         

电话：025-85500298