平土防办〔2022〕11号

各乡镇人民政府、县级各有关单位：

为推进我县“无废细胞”建设，营造“无废城市”共建共享氛围，彰显“无废文化”魅力，按照《温州市全域“无废城市”建设2022年重点工作任务》、《关于开展温州市2022年度“无废细胞”创建活动的通知》及《温州市市级“无废细胞”创建奖励专项资金管理办法》（温财建〔2022〕7号）文件要求，现将平阳县2022年度“无废细胞”创建有关事项通知如下：

一、创建类型及数量

（一）创建对象

“无废细胞”是指社会生活的各个组成单元，主要包括无废乡村（牵头单位为县农业农村局）、无废园区（牵头单位为温州市生态环境局平阳分局）、无废医院（牵头单位为县卫生健康委）、无废景区（牵头单位为县文化广电旅游局）、无废工地（牵头单位为县住建局）、无废商超（牵头单位为县商务局）、无废公园（牵头单位为县综合行政执法局）。

（二）创建数量

2022年度“无废细胞”共评选7大类48个，具体情况如下：无废乡村1个，无废园区5个，无废医院9个，无废景区（景点）10个，无废工地8个，无废商超8个，无废公园7个。同一“无废细胞”创建类型，若省无废办出台新标准，以省无废办标准为准；省无废办新增创建类型的，我县视情况增加创建任务。

二、创建程序

（一）启动创建

县级牵头单位组织指导“无废细胞”积极参与创建工作，指导确定参评单位，对照《建设指南》（详见附件），逐一落实，完成各项目标任务，同时注意收集有关工作情况的主、客观评价依据和资金审计情况，以备评估。

（二）申报申请

经自查已达到“无废细胞”创建条件的参评单位可于创建工作完成节点前，填写《温州市“无废细胞”评估申报表》（详见附件8），向县级牵头单位提出评估申请，同时需要在移动端“浙里办”申报入口为“浙里无废”—细胞申报服务。电脑端申报入口为“‘浙里无废’一站式公众服务平台”—无废细胞—细胞申报模块（http://220.191.224.221:20082/wf/wfsb/login/#/）。

（三）评估命名

收到评估申请后，县级牵头单位登录“浙里无废”平台，对照《建设指南》对参评单位进行“无废细胞”评估赋分，评估通过后对申报表进行盖章并报市级牵头部门，由市级牵头部门登录平台进行评审认定并对申报表进行盖章。县级无废办分两批汇总属地通过验收的“无废细胞”单位名单并公示7天，公示结束后上报市无废办，由市无废办发文对“无废细胞”创建成功单位命名并进行信息公开。

（四）创建奖励

依据《温州市市级“无废细胞”创建奖励专项资金管理办法》，予以2022年度通过验收的“无废细胞”创建单位一定奖励，“无废乡村”按100万元/个进行奖励，“无废公园”“无废商超”“无废园区”“无废医院”“无废工地”“无废景区（景点）”6大类型按2万元/个进行奖励。

三、工作进度安排

“无废商超”“无废公园”要在2022年9月底前完成评估验收公示；“无废乡村”“无废园区”“无废医院”“无废景区（景点）”“无废工地”要在2022年10月底前完成评估验收公示；创建奖励资金拨付要在2022年11月底前完成。

四、相关要求

（一）各牵头单位要负责“无废细胞”的质量，积极组织“无废细胞”参与“无废城市”建设和无废满意度宣传，适当范围内分发“满意度调查问卷”，通过“无废细胞”创建让人民群众了解“无废城市”的概念和做法并有获得感，从而主动参与、积极践行。

（二）“无废细胞”创建单位提出验收申请时需同步提供资金投入大于资金奖励的证明，“无废乡村”需出具由专业第三方提交的资金审计报告，相关资金投入证明要符合建设指南要求，具备针对性、时效性。

（三）平阳县政府要落实资金保障，确保无废细胞奖励资金专款专用，及时规范拨付资金，切实加强资金使用管理，做好资金监控和绩效评价，顺利推进各类“无废细胞”创建工作。同时，要及时发掘“无废细胞”创建工作中的特色、亮点，向市无废办提供无废细胞创建效绩效综述，包括创建类型个数、具体活动组成、模式、特色、资金投入、受众数量、辐射影响等成效、存在问题、下一轮次改进计划及建议，并加大宣传力度，发挥创建工作带动和引领作用。

附件：1.“无废园区”建设指南

2.“无废乡村（社区）”建设指南

3.“无废医院”建设指南

4.“无废工地”建设指南

5.“无废景区（景点）”建设指南

6.“无废公园”建设指南

7.“无废商超”建设指南

8.温州市“无废细胞”评估申报表

9.无废细胞申报操作手册

10.无废城市创建成效满意度调查问卷

11.县级有关单位名单

平阳县大气和土壤污染防治工作领导小组

平土防办〔2022〕11号关于开展平阳县“无废细胞”创建活动的通知（此件公开发布）.docx