两会联手救济灾民

大清红十字会从1910年6月5日启用关防，到1911年10月26日随盛宣怀的被革职而成过眼云烟。在这一年多时间中，大清红十字会本身并无多少建树。

盛宣怀身陷“保路风潮”的泥潭难以自拔，对红十字会事心有余而力不足。而“沪会”在沈敦和的率领下“我行我素”，挂了一个“大清红十字会中国公立医院分医院”的牌子，以及发布了一个《上海大清红十字会医学堂招生》的广告，算是给了盛宣怀一个面子。仅此而已。

▲沈敦和

不幸的是，大清红十字会关防启用之时，皖北、苏北遭受特大水灾的肆虐，灾民达数百万，较之1906年水灾更为严重。雪上加霜的是，1911年皖北、苏北再次受灾。灾情之严重，达到无以复加的程度。

面对江皖大灾，作为慈善界领袖、大清红十字会会长的盛宣怀不会袖手旁观，他向苏皖地方官员提出参照1906年办法，官方和民间合作，举办“义赈”。

盛宣怀在京出任邮传部尚书，远离上海，无法分身。作为红十字会实际主持人的沈敦和，责无旁贷，将四年前盛宣怀办法重新拾起，拉着福开森，再次发起成立“华洋义赈会”。

福开森，美国传教士，1886年来华，1888年任南京汇文书院(南京大学的前身)监督(校长)，1897年任盛宣怀创办的上海南洋公学外国语文教习。义和团运动时参与盛宣怀策划的“东南互保”。他对中国红十字事业多有参与，是来华传教士中具有影响力的人物之一。1906年盛宣怀发起华洋义赈会时，他也参与其中。

1910年12月9日，沈敦和、福开森等联名在《申报》上发布启事，意思是说，江苏、安徽遭受大灾，筹款募捐很艰难，福开森、沈敦和等所见所闻，感到很凄惨。1906年，苏北淮徐海地区遭受大灾，福开森等曾参与创办华洋义账会，募集捐款银一百六十万两，救助大量灾民。这次江苏、安徽灾区更广，灾民更多，因此准备参照1906年办法，组织华洋义赈会。

三天后，华洋义赈会在上海张园召开成立大会，江苏、安徽督抚特派代表以及上海中西官绅商学界人士，济济一堂。

大会推选出办事董事中西各八名，西董由福开森等来自美、英、法、德、日五国人士组成，华董为沈敦和、朱葆三、任锡汾等上海慈善界头面人物。

▲民国时期中国华洋义赈救灾总会印花税票

本来华洋义赈会打算推举盛宣怀做会长，他是1906年华洋义赈会的发起人，慈善界首屈一指的人物，又是大清红十字会的会长，清政府的高官，由他担任会长，再合适不过了。但他远在北京，实在是分身乏术，只好推辞了。

12月16日，华洋义赈会举行会议，推举沈敦和、福开森并列为会长，李少穆和加拿大传教士季理斐担任中西书记员，朱葆三和日本商人铃木为中、西会计员。

华洋义赈会梅开二度，赈灾行动有了“主心骨”。远在北京的盛宣怀也很关心，他曾向朝廷呈上《请设江皖筹赈公所并筹垫赈款办法折》，提出赈灾办法，其中包括电令沈敦和、福开森等发起成立华洋义赈会。

华洋义赈会成立后，以工代赈，修复基础设施，对淮河进行治理。这是当年盛宣怀治理小清河的办法，很有成效。为此，美国红十字会还派遣工程师詹美生来华协助，费用由美国红十字会捐助。

大灾之后，发生疫病，死亡无数。大清红十字会“急派医士、学生，携带救疫药物、器具，组织救疫医队，为甲乙丙丁四队，冒暑驰往北皖之临淮、寿州、凤阳、正阳、凤台、怀远、宿州、蚌埠及苏省之清江、海州、桃源等处，竭力拯救，治愈者六万七千五百余人”。

大清红十字会、华洋义赈会原本是“两套马车”，现在携起手来，并力前行，合力救灾，相得益彰。有人说，“这次救护行动亦可视为中国红十字会与华洋义赈会的首次救灾合作”。

1911年9月，大清红十字会、华洋义赈会联合救灾行动告一段落。19日，华洋义赈会在张园召开了中外各界人士三百多人参加的报告大会。沈敦和发表演说：“感谢中外捐款诸君及今日来宾，并道谢华洋义赈会、大清红十字会医员、干事、学生分往江皖救疫舍己救人之盛德。”

因为辛亥革命的暴风骤雨即将来临，作为红十字会实际领导人的沈敦和提出辞职，福开森也请辞。但华洋义赈会并没有就此解散，而是进行改组，推选以江海关税务司墨贤理任会长，伍廷芳和郭斐蔚分任华、洋副会长，直到1913年1月宣告解散。

因为华洋义赈会的发起人沈敦和同时又是红十字会中人，所以华洋义赈会的成就照样载入红十字会的“功劳簿”，中国红十字会的史书就记载说，江皖救灾行动中，“办理急赈者，为本会(大清红十字会)组织之华洋义赈会，集款至百七十万，全活无算，成绩昭然”。

把华洋义赈会说成是红十字会发起的，当然与历史不符，但说是一次成功的合作，还是不错的。毕竟华洋义赈会的核心人物就是红十字会的领导人，这样的合作如行云流水那样顺畅，得到大清红十字会会长盛宣怀的支持，也是顺理成章的。

下集预告：辛亥革命爆发，盛宣怀被罢免。

温馨提示：下周起，盛宣怀系列故事将于每周末（周六、周日）连载，敬请期待。

本文节选自中国红十字运动知识丛书《中国红十字会首任会长——盛宣怀的故事》，池子华著。