时间：2021-07-30

近年来，各地红十字会依法对监事会制度模式、履职方式和组织构成等方面进行了有益探索。笔者认为，做好监事会工作，关键是要找准监事会工作的角色定位，这个定位就是“党组领导、参谋助手、程序到位”。

党组领导。红十字会监事会必须自觉接受红十字会党组的领导，始终坚持在党组的领导下开展一切工作。如监事会的规章制度、重要会议、重要活动、年度监督工作计划等，都要报经党组会批准后才能实施。红十字会党组要定期听取监事会工作汇报，研究监事会工作，把监事会工作纳入红十字事业总体谋划、一体推进。

参谋助手。监事会在履行内部监督职责的同时，还应该当好红十字会党组的参谋助手。专职副监事长多数还是党组成员，这就要求专职副监事长既要当好党组成员的角色，更要当好专职副监事长监督提醒的角色。党组决策前，应就理事会、执委会议题提出监督意见；决策中，参加党组会，讨论研究工作，不能陷于业务工作，就业务谈业务，而应在党组决策的合法合规合程序性上把好关，当好参谋助手，确保党组决策合法合规合程序；决策后，应就党组决策是否得到正确执行进行监督，及时发现问题，及时向党组报告，及时纠偏，当好参谋助手。其他非驻会的兼职监事长和监事也不应置身事外，而应当自觉主动融入红十字事业中，在日常监督和专项监督工作中，注意发现问题，及时向党组报告，并提出处理意见建议，助力红十字事业发展。

程序到位。监事会成员不具体负责红十字会的业务工作，驻会工作的专职副监事长也不具体分管和负责财务及业务工作，但又要履行法定的监督职责，如何才能履职到位？这里就有个“程序到位”问题。要求监事会提高政治站位，把准工作定位，严格按照监事会有关监督工作操作规范，一步一步按程序办，依法依规正确履行监督职责。比如，对执委会会议审议的业务工作的监督，应该按照如下流程进行：业务部门在会前将相关材料送监事会征求意见；监事会进行合法合规性研判后填写《征求意见反馈表》反馈给相关业务部门；专职副监事长列席执委会会议发表监督意见；业务部门将执委会的决议或决定以书面形式抄送监事会；监事会将上述涉及的所有材料一并整理归档保存，实现监督程序到位，监督履职到位。

作者：邓抚林  江西省抚州市红十字会专职副监事长