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作者：

周少琰

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摘要：

21世纪是经济全球化,知识一体化,高科技信息产业技术迅速发展的新时期.新经济时代的来临,必然要求各国拥有一套能够与之相适应的上层建筑作为其发展的有力保障.这对作为上层建筑的重要组成部分的税收制度来说是一项新的挑战.新世纪的各国税制改革,主要遵循两个原则:一是紧密结合世界经济发展的实际,尽量采用国际上的税收理念和通行的规则;二是充分体现税收公平和效率的原则,鼓励不同的市场主体在国际,国内市场上开展平等竞争.这两个趋同点是由于世界经济的发展使各国之间经济的相互依存度日益增强而形成的.我国在十六届三中全会上对新一轮税制改革提出了"简税制,宽税基,低税率,严征管"的"十二字"战略方针要求.21世纪的税制改革任务将更为繁重. 本文以中国古代税制改革的演进为线索,主要运用现代税收理论对中国古代的税制改革思想进行定性分析,同时通过对历代重大的税制改革思想的比较分析,试图找出中国税制改革的整体演进规律,总结出其所赋含的现代税收学涵义,并为中国当代的税制改革寻找可借鉴之处.文章大致可分为三个部分:绪论部分主要介绍了文章的研究背景及意义,国内外文献综述和主要的内容及研究思路;正文部分以唐中叶杨炎的两税法改革为分水岭,分别介绍了封建社会前期以实物赋税为主的田制,税制改革和封建社会后期以赋税征钱为主的税制管理思想.从总体上讲,中国封建社会的税制改革经历了从人丁税到资产税,实物税到货币税,赋役分征到赋役一体化的转变,这是一种进步的趋势,它适应了不断发展的新的生产力要求,对我国当代的税制改革有着重要的借鉴意义;结论部分主要从税负公平,简化税种,降低税率,扩大税基等角度出发,探讨了中国当代税制在适应当前新的国内与国际经济环境的前提下改革的主要方向,并分别从宏观和微观两个方面提出了几点政策建议. 由于文章选取角度的时间跨度较大,受篇幅所限,只对与田租,田赋有关的税收制度进行了讨论,力役,徭役,杂役方面的税收涉及甚少.这多少会对了解中国古代税制改革的整体进程有一些影响,同时,文中缺少相应的数据分析和研究,这也是值得注意的一个问题.

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关键词：

税制改革；税收管理思想；货币赋税；税负平衡；实物赋税

学位级别：

硕士

DOI：

10.7666/d.y1090595

被引量：

8