新版分类与

二调分类有哪些变化？

《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2017）为第四版土地利用现状分类，其秉持满足生态用地保护需求、明确新兴产业用地类型、兼顾监管部门管理需求的思路，《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2017）完善了地类含义，细化了二级类划分，调整了地类名称，增加了湿地归类。与2007版相比，总体框架及一级类保持不变，共分为12个一级类，72个二级类，二级类的的编码由3位数字变为4位。该分类系统将在第三次全国土地调查中全面应用。

结合我们土地整治工作，根据报批稿中的具体地类划分，一起来看看2017版土地利用现状分类与2007版相比有哪些显著变化吧？

（1）强调对自然资源的保护。新版分类标准在“03林地”下增加二级类“0304森林沼泽”和“0306灌丛沼泽”，在“04草地”下增加二级类“0402沼泽草地”，“125沼泽地”从一级类“12其它土地”调至“11水域及水利设施用地”中。这些细分和调整为“湿地”归类奠定了基础。在“02园地”中新增了“0203橡胶园”，“03林地”下增加二级类“0302竹林地”和“0303红树林地”，满足部门管理需求，强化对特色树种资源的保护。

（2）强化农林水复合利用。新版分类分别在林地、草地一级类下增加了森林沼泽、灌丛沼泽、沼泽草地等二级分类，有助于推动管理中规划、土地、林业、水务等部门之间的协调，推进农地的复合利用，发挥农地多元功能。

（3）进一步明确农村道路标准。

农村道路含义

2007版：指公路用地以外的南方宽度≥1.0米，北方宽度≥2.0米的村间、田间道路（含机耕道）

2017版：在农村范围内，南方宽度≥1.0米、≤8米，北方宽度≥2.0米、≤8米，用于村间、田间交通运输，并在国家公路网络体系之外，以服务于农村农业上产为主要用途的道路（含机耕道）

按照土地管理分类，农村道路归于农用地大类下其它农用地类别，2007版标准中未规定宽度上限，具体执行中发现存在农村道路标准过高，甚至个别项目以农村道路之名建设市政道路的问题，《国土资源部办公厅关于进一步规范农村道路地类认定工作的通知》（国土资厅函〔2013〕581号）明确，“农村道路路面宽度不超过6米，或路基宽度不超过6.5米。”超过上限要纳入建设用地管理范畴。2017版标准直接明确了标准上限，并根据现代农业发展需要，将宽度上限提升为8米。

（4）明晰内涵，严格设施农用地管理。

设施农用地含义

2007版：指直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。

2017版：指直接用于经营性畜禽养殖生产设施及附属设施用地；直接用于作物栽培或水产养殖等农产品生产的设施及附属设施用地；直接用于设施农业项目辅助生产的设施用地；晾晒场、粮食果品烘干设施、粮食和农资临时存放场所、大型农机具临时存放场所等规模化粮食生产所必须的配套设施用地。

与2007版相比，2017版细化了设施农用地的具体内涵，一方面适应现代农业发展需要，保障高精尖农业、规模化农业发展所必须的生产设施、附属设施及配套设施用地，另一方面，进一步明晰内涵，界定设施农用地范围，可为规范设施农用地使用，严格设施农用地管理奠定基础。

建设用地部分，主要是对二级类进行了进一步的细分，“05商服用地”下原“051批发零售用地”细分为“0501零售商业用地”和“0502批发市场用地”，原“052住宿餐饮用地”细分为“0503餐饮用地”和“0504旅馆用地”，新增加了“0506娱乐用地”；“06工矿仓储用地”下将原属于“062采矿用地”的盐田，单独拿出新增加一个分类“0603盐田”；“08公共管理与公共服务用地”下将原“083科教用地”细分为“0803教育用地”和“0804科研用地”，将“084医卫慈善用地”细分为“0805医疗卫生用地”和“0806社会福利用地”，将“085文体娱乐用地”细分为“0807文化设施用地”和“0808体育用地”，”娱乐用地“调至“05商服用地“下，同时将原“088风景名胜设施用地”调至“09特殊用地”一级分类；“10交通运输用地”分类下，新增加了“1002轨道交通用地”、“1005交通服务场站用地”，同时将原“103街巷用地”调整为“1004城镇村道路用地”，相应进一步明晰了含义。

另外，“12其它土地”中的“127裸土地”细分为“1206裸土地”和“1207裸岩石砾地”。

（免责声明：以上比对基于报批稿中的地类划分及笔者自身工作经验，具体以国家下发内容为准）

新版《土地利用现状分类》长啥样？返回搜狐，查看更多