律师谈被公安机关强制戒毒申请行政复议事项条件及流程(附申请) 荆华律师个人主页

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律师谈被公安机关强制戒毒申请行政复议事项条件及流程(附申请) 荆华律师个人主页

2023-10-22 09:17| 来源: 网络整理| 查看: 265

一、被公安机关强制戒毒申请行政复议可以吗?

吸毒人员如果对强制戒毒决定不服,是可以申请行政复议的,需要在强制戒毒决定作出后,可以在60日内申请行政复议,提交申请书和相关证据材料。

二、强制戒毒的条件是什么?

强制戒毒主要由公安机关管理,这样才能确保强制戒毒的强制性。在公安机关的管理下,吸毒成瘾的人员通过一定期的药物治疗、心理治疗和教育,慢慢地与毒品做斗争,逐渐摆脱毒品的束缚,最终回归社会。

强制戒毒的条件:

(一)拒绝接受社区戒毒的;

(二)在社区戒毒期间吸食、注射毒品的;

(三)严重违反社区戒毒协议的;

(四)经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的。对于吸毒成瘾严重,通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员,公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。 

吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒的,经公安机关同意,可以进入强制隔离戒毒场所戒毒。同时,《禁毒法》第三十九条规定, 怀孕或者正在哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女吸毒成瘾的,不适用强制隔离戒毒。不满十六周岁的未成年人吸毒成瘾的,可以不适用强制隔离戒毒。对依照前款规定不适用强制隔离戒毒的吸毒成瘾人员,依照本法规定进行社区戒毒,由负责社区戒毒工作的城市街道办事处、乡镇人民政府加强帮助、教育和监督,督促落实社区戒毒措施。

三、申请行政复议的期限是多长时间?

申请行政复议的期限要求有以下几种情况:

(1)一般情况下,申请复议的法定期限为申请人知道具体行政行为侵害自己合法权益之日起60日内提出。《行政复议法》第9条第一款对此作了明确规定。原来的法律、法规规定复议申请期限不满60日的,一律按照本法规定,即复议申请期限为申请人知道具体行政行为侵害自己合法权益之日起60日内。

(2)原来法律、法规规定超过60日的,按照原来法律、法规的规定。对此,《行政复议法》第9条第一款也作了相应规定,即“但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。”这是指除《行政复议法》以外的法律所规定的申清期限。例如,《专利法》规定,申请专利人对专利局驳回申请决定不服的,其复议申请期限为3个月,则该案复议申请期限仍为3个月。

(3)《行政复议法》第9条第二款规定:“因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算”。这里的不可抗力是指不可预测、不可避免也不能克服的客观事实,如地震、战争等;其他正当理由指不是由个人故意造成,凭主观努力也难以克服的事实,如生病、因正当理由较长时间离开固定住所等。发生了不可抗力或有其他正当理由,待这些障碍消除之后,复议期限不足60日的应补足60日;超过60日的,超过的日数是上述障碍存在的天数。

申请行政复议时,应提交申请书和相关证据材料。注意一定要在时效内及时申请,提交申请资料和证据,才能保护自己的权益的。如果对相关流程不明白的,也可以委托专业律师代理帮助申请行政复议。公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。

附行政复印申请案例材料:

上海市XX区XX局:

本律师接受李##本人委托,代理其不服上海市XX局XX分局强制隔离戒毒两年决定行政复议一案。之前本代理人已经阅卷,并会见了李##本人。现结合事实和法律规定,发表如下代理意见:

一、被申请人依据《禁毒法》第三十八条第二款即对于“吸毒成瘾严重,通过社区难以戒除毒瘾的人员,公安机关可以直接作出强制隔离戒毒决定”作出决定,但代理人认为本案中被申请人所依据的事实和法律适用错误。

首先,被申请人对申请人所做笔录是在申请人吸食毒品后24小时内所做,此时申请人神智并不是完全清醒的,故笔录中申请人所说2013年来吸食毒品次数这一情况内容不可认定为就是事实。

其次,申请人已10余年没有接触毒品。此次被处理是据申请人2002年被强制隔离戒毒已有10年以上。本次被公安机关查处也系这10多年来第一次。这10年来申请人都未曾复吸,未有被处罚记录,更没有适用社区戒毒。故被申请人本次对其直接适用强制隔离戒毒两年是不适当的,应先考虑社区戒毒。

再次,对于吸毒是否成瘾,依照《禁毒法》第三十一条之规定,“吸毒成瘾的认定办法,由国务院卫生行政部门、药品监督管理部门、公安部门规定”。由此可见,对于吸毒成瘾的认定不是公安部门独自能予以认定的,而是三个部门来规定,被申请人更无权对申请人是否达到了吸毒成瘾,通过社区戒毒难以戒除的程度来进行认定。所以代理人认为被申请人作出的强制隔离两年戒毒决定是不合法的,不适当的。

二、申请人父母已年迈,其父亲患有严重的冠心病和高血压等疾病,申请人弟弟XXX长年在国外打工。如果对申请人执行强制隔离戒毒两年,其父母亲就无人照顾生活起居。本代理人希复议部门能从申请人家庭实际情况考虑,从人性化的角度出发,对申请人改为社区戒毒。

综上所述,本代理人认为被申请人作出的强制隔离戒毒两年的决定是不合法的,是不适当的。恳请复议机关查清事实,及时纠错,依法撤销被申请人作出的(20XX)第XXXX号沪公闵杜强戒决字《强制隔离戒毒决定书》,改为社区戒毒。

此致

上海市XX局

                                                                代理律师:荆X律师

                                                                                            年  月   日



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