1月6日，区规委会主任、区长程佳主持召开2023年区规划委员会第1次会议。区政府党组成员卫良及区规划委员会成员单位负责人参加会议。区人大常委会副主任谢建伟应邀出席会议。

会议听取了区规委会办公室关于《善琏镇车家兜村等15个村全域整治农房集聚点项目规划建筑设计方案》等12项议题的汇报，并对议题进行了认真研究讨论。会议原则同意区规委会办公室的初审意见和规委会专家评审纪要，要求根据初审意见、专家评审纪要和本次会议精神，对规划设计方案作进一步修改完善。现纪要如下：

会议要求，要高度重视规划工作，坚持规划引领，进一步强化规划的刚性和严肃性，坚决执行规划，强化规划落实，突出城市设计在城市风貌管控和城市发展建设中的作用，实现城市的高水平规划、高标准建设、高质量发展。经区政府批准实施的城市规划和建设项目设计方案，如需调整须充分论证必要性后，重新提交规划委员会审议。

一、善琏镇车家兜村等15个村全域整治农房集聚点项目规划建筑设计方案

会议原则同意规划设计方案。

会议强调，项目应以节约集约用地为导向，进一步合理确定用地红线，严格控制户均用地指标，严格落实“一户一宅”要求，总套数对应签约户数，并按相关规范及实际需求严格控制公建配套面积，善琏镇政府应严格监管、把关。

会议要求，项目用地范围内应妥善落实文物保护及文物勘探工作，充分征求文保部门意见。项目应进行交通影响评价，进一步畅通小区对外交通，优化小区内部道路等级与主次关系，梳理内部人、车流线。复核建筑南北间距，扩大公建与住宅东西向间距。细化配套用房设计，明确使用功能，进一步提高卫生服务站、养老用房、社区食堂等配套设施标准，垃圾房布置应符合实际使用需求。配建机动车、非机动车应充分考虑电动车充电设施及无障碍停车设施，充分考虑适用性与适老化需求。住宅形式不得设置为双拼，住宅底层禁止设置商铺，补充明确高层住宅建筑单体设计。优化低层住宅建筑立面和外立面色彩，建筑风格应与北侧已建住宅风格做好过渡衔接。明确小区围墙形式与位置，优化沿河绿地及中心景观设计。

二、丁家港村（长兜地块）、富强村（一期）安置区等两个项目规划建筑设计方案

会议原则同意两个规划设计方案。

会议要求，进一步明确建筑退让。低层建筑间距、山墙间距应满足技术规定及日照要求。考虑配套用房和使用需求，适当布置地面停车位。明确底层车库位置。住宅层高应满足规定要求。完善公建配套用房设计，明确具体功能，配套保证充足且合理，不得随意改变公建配套用房功能。垃圾房、垃圾驿站等垃圾分类设施应合理配置，配电房等配套用房位置应满足与住宅间距要求。复核内部主要车行道宽度。补充非机动车停车区域。优化建筑立面及造型设计，选择合适材质及色彩，确保建成效果，提高建筑品质。外立面设计应彰显水乡风貌。提升小区居住环境，复核绿地面积。考虑集中绿地及室外体育健身场地设计，结合绿化遮挡优化地面停车位布置。进一步优化富强村半地下室功能布局。

三、马腰村中地块、新安村、洋南村安置区等三个项目规划建筑设计方案

会议原则同意三个规划设计方案。

会议要求，各安置区应充分考虑地面公共停车需求，同时按照标准配建充电基础设施。明确配套公建用房外围道路宽度，保证双向通行需求。复核住宅建筑间距和山墙间距。落实垃圾驿站设计，完善垃圾分类设施。马腰村中地块安置区应进一步优化主出入口位置，合理组织交通流线。新安村安置区沿联谊路主要出入口应优化位置或及时调整公交站台位置，避免出入口与现状公交车站冲突。明确配套用房平面功能，户型设计应考虑适老化需求。复核住宅和底层车库层高。复核绿地率。优化中央景观绿带，丰富邻里交流空间及室外活动场地。明确围墙位置和形式。优化小区与滨水绿带的联系，合理设置人行出入口。

四、科创云谷片区总体规划设计概念方案

会议原则同意总体规划设计方案。

会议强调，科创云谷片区作为南浔沪苏湖高铁沿线的对外重要窗口，应以城市设计为参考，进一步强化片区总体布局和建筑风貌的协调性，确保整体设计品位和建设品质。高新区应注重与周边城市道路设计和控规单元修编工作做好统筹衔接，同时对后期意向业主各自取得土地后进一步细化的分区方案及实施过程做好监督管控。

会议要求，明确园区内公共道路为市政道路，由属地政府统一规划设计，满足主管部门管理要求。园区路网体系应结合城市道路整体统筹，进行整体交通影响评价，避免对站前大道、浔练公路及规划公交站位置造成影响，满足各地块出入口需求。东侧辅道应向西移至园区内，避免占用沿浔练公路公共绿化空间，提升沿路景观界面形象。复核各地块机动车、非机动车停车位数量，考虑公共停车需求。优化地库出入口位置和地库布局。从地下空间的充分利用出发，可考虑各地块地下室互联互通。进一步呼应并烘托重要地标建筑大象酒店，处理好建筑与站前大道云廊关系，优化建筑立面线条，充分考虑屋顶绿化、垂直绿化、屋顶农场的适用性及后期运营维护、绿色建筑、建筑节能要求。进一步优化“第五立面”效果，强化屋顶退台与“梯田”概念的关系。D地块应从人视视角效果出发，优化混凝土立柱的尺寸、材质与效果。进一步明确配套用房的位置和面积，细化功能布局。考虑实际效果和办公建筑使用需求，慎用垂直瀑布设计。优化沿河沿路景观界面，合理选用屋顶绿化与垂直绿化树种。园区内部景观设计应彰显园区产业定位与特色。明确围墙形式与位置，深化竖向设计。

五、城南单元 CD-05-03-02F地块、CD-05-03-07F地块项目规划建筑设计方案

会议原则同意规划设计方案。两个地块统一设计、统一实施，部分住宅将用于辑里村安置，属地政府应尽快落实各项前期手续并明确安置住宅套数、位置及户型，同时充分研究周边道路路网体系，确保小区出入口设置的可行性和合理性。

会议要求，项目应进行交通影响评价，充分征求交警部门及公路管理部门意见。优化内部交通，小区内东侧道路应作为小区内部道路设计，支路应满足机动车通达要求。住宅不得设置底商。商业宜集中设置在小区出入口处。优化配电房设置，避免过于分散。优化南地块南侧楼栋布局，建议村办服务用房调整至南地块，增加入口公共空间。优化地库设计，提高地库利用效率，补充地库出入口与城市道路接口节点设计，明确闸道位置。复核机动车车位配比，确保在省标基础上提高30%，并按照要求配建充电基础设施。优化住宅山墙面线条形式。优化户型设置，优化电梯门厅设计。垃圾收集房，大件垃圾收集点及垃圾驿站位置应合理布局。

六、堰四村社区服务中心项目规划建筑设计方案

会议原则同意规划设计方案。

会议要求，复核应急出入口转弯半径，满足消防要求。应增加停车位数量，满足实际使用需求。考虑后勤流线及装卸车位位置。优化建筑部分层高布局，进一步降低建筑高度，控制建筑体量，减少对周边已建住宅小区的影响。

七、硬长桥单元CD-04-02-01G-01地块（南浔区疾控防治能力提升工程）项目规划建筑设计方案

会议原则同意规划设计方案。

会议要求，优化北侧辅助用房布局形式，宜与主楼整合设置，提升北侧沿街整体形象。预留与西侧中西院内部的人行出入口。基地出入口应与东侧规划道路设计、建设情况做好衔接处理。妥善处理污物流线。复核靠北侧机动车出入口与道路交叉口间距，结合内部路网优化设置。优化地库出入口位置，简化车行流线。内部机动车道设置应满足车辆转弯半径要求。优化地下室停车布局，扩大地下室开挖，提高整体利用率。进一步分析使用人员数量、特点和停车需求，复核并增加机动车、非机动车停车位数量。按照标准要求配建充电基础设施。合理控制南侧综合办公楼高度，建筑部分层高适当降低，确保经济合理。优化细化建筑平面，符合专项规范要求。适当减少办公用房，考虑增设食堂等配套功能。优化建筑外立面设计，简化立面线条，外立面色彩宜简洁大方，彰显医疗建筑的特点并与西侧已建中医院相对协调。

八、硬长桥单元CD-04-02-05F地块（沈庄漾小学）项

目规划建筑设计方案（调整）

会议原则同意规划设计调整方案。

会议要求，属地政府应保障校区南侧和东侧道路用地，加快报批和建设，确保学校周围交通组织完善、通达。项目应进行交通影响评价。场地出入口与道路转角、河道间距应满足规划要求。完善一校一策设计，优化校前广场设计，合理安排非机动车及分班接送场地。完善总平及地库交通组织，明确人行及车行流线，合理组织学生接送。优化地库停车布局，避免尽端式车位，停车位布置形式、尺寸、数量应满足相关规范要求。按照标准配建充电基础设施。优化建筑立面细部设计，选择合适外墙材质和色彩。

九、双林镇中心幼儿园莫蓉分园项目规划建筑设计方案（调整）

会议原则同意规划设计调整方案。同意建筑整体西移后，西侧退让用地红线按不小于1米进行控制。双林镇政府、区教育局应同步配合电力部门尽快完成电力管线地埋或搬迁。

会议要求，应加快地块周边道路设计和建设，与园区出入口做好衔接处理。考虑园区外原有已建停车位的影响，避免社会车辆流线对园区造成干扰和社会车辆占用家长接送车位。按照标准配建充电基础设施。平面布置应功能分区明确，充分考虑幼儿需求和实用性。室内楼梯、栏杆、扶手和踏步等应根据规范设计，做好安全措施。

会议还要求，各项目主体应按交警、消防、人防、文体等相关部门要求做好优化设计方案。建筑无障碍设计、节能设计和太阳能利用设计等按国家规范要求严格执行，鼓励利用太阳能，积极采用新技术和新材料。合理布置太阳能集热板、空调室外机等建筑附属设施，结合造型作优化美化处理，不得影响外立面造型，飘窗下禁止设置室外空调机位，空调冷凝水应有组织排放。合理确定室外地坪竖向标高，保证各类市政管线接入，同时满足防洪要求。设计中贯彻海绵城市低影响开发理念，积极采用透水铺装、绿色建筑、下沉式绿地、雨水调蓄等设施。单独编制市政景观工程专项设计方案并报规划、建设、执法等主管部门联合审查。

出席：沈增赟   丁一平   俞建华   姚小莉   闻爱祥

叶伟强   朱  峰   郑祥洪   李  彦   陈海燕   

冯  强   陆桂龙   张晓斌   姜建发   陈启学

沈美新   厉海荣   钦伟勋   何小波   周云飞

宋  莹   姚国祥   韦小泉   何晶峰   李莲莲

沈晓良

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