提升网格化管理水平 构建基层治理新格局

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网格化管理是基层社会治理的创新。今年以来，崇信县城市社区鱼堡子社区在城市社区党工委、管委会的领导下，推进社区管理服务精准化、精细化，构建起以网格为单元的五级管理服务体系，形成“人在网格走、事在网格办”的社区工作新格局，积极探索基层治理新模式，构建党建引领网格化管理体系，推动部门职能向网格延伸，立足小网格、融入微服务、发挥大作用，促进社区基层治理效能提质增效。

扩大居民参与“广度”，让居民在网格“做主”

鱼堡子社区管辖6个居民小区，辖区划分为10个网格，多年来，社区坚持党建引领，积极探索“网格治理+服务”新模式，充分发挥“五级网格”工作服务体系，把干部、党员、社会志愿者、网格长、网格员都充实到社区的“大网格”中，打通各个“节点”，及时准确把握网格内的信息，力争做到网格内“党的建设、法治建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助”等各项工作，实现“多网合一”，同心构筑网格“温馨大家园”。

世纪花园A区15#1-602住户居民陶先生向网格员反映情况：“702住户曹先生因家中长期无人居住，卫生间角阀损坏未及时发现导致楼下602住户家中客厅、卧室、卫生间被水淹没损失惨重，在此一年之前，陶先生曾试着与曹先生多次沟通，但因赔偿问题，双方未达成双方满意的结果。便主动联系网格员，解决他们之间的矛盾纠纷。经过网格员的汇报，社区负责人安排入户排查了解情况，确保事情的真实性，社区矛盾纠纷调解委员会负责人通过多次电话联系，对陶先生和曹先生的邻里纠纷进行调解，用通俗易懂、形象贴切的语言，耐心细致地和当事人沟通，最终陶先生愿意赔偿曹先生房屋损失，并在调解协议书上签上自己的。

提升网格治理“温度”，切实解决民生保障问题

社区网格员通过日常走访，了解社情民意，将辖区内环境卫生、消防安全、矛盾纠纷、社会保障等多方面工作做到一事一记，事事有落实，件件有回音。问题收集后，上报社区，由社区讨论研究解决方案，充分发挥社区会客厅的作用，有针对性地为居民解决困难，让居民切实感受到社区大家庭的“温暖”，潜移默化提升社区治理维度。

“屋顶漏水问题”、“楼道里的堆积物刚清过又出现了”、“占用消防通道”……层出不穷的民生问题是鱼堡子社区面临的日常工作。社区积极探索，充分发挥党员的先锋模范作用，依托“双报到”机制，解决困难群众的微心愿，深入网格，采取“线下+线上”的方式收集、梳理居民需求，形成“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的网格化管理模式，以“小网格”编织“大服务”。

聚焦服务群众“精度”，逐项满足个体诉求

社区将网格化治理与“我为群众办实事”相结合，通过入户走访、微信群聊天等形式，全面了解辖区居民的微心愿和民生需求，制定“需求清单”，针对困境儿童、独居老人、失独家庭、残疾人等各类特殊人群制定详细的“服务清单”。杨桂莲为社区的低保户和独居老人，由于孩子在外地工作，长期不在家，老人腿脚不便，上下楼层不方便。网格员入户了解到这一情况后，及时上报社区，社区利用学习雷锋纪念日，联系县金荣医院医护人员上门免费进行义诊，为老人体检，购买生活物品。像这样的需要帮扶关怀的群体，社区的每个网格都有，用责任与担当拉近社区与居民之间的距离，使社区这个大家庭更有温暖、更有凝聚力。

加强问题化解“力度”，部门联动调解纠纷

鱼堡子社区积极推行警网融合机制，实现资源整合联动，把“网格+警格”作为网格宣传的重要载体，网格员深入一线排查化解矛盾纠纷、联合消防、公安对辖区重点场所进行预防网络诈骗宣传、安全生产、燃气安全、消防安全隐患排查工作。积极配合派出所民警，利用知识讲座、上门服务、“主题党日”活动等多种“线上＋线下”的方式，增强警网融合，提升服务广大群众的基层治理水平和能力，努力营造和谐稳定的社会治安环境。

家住世纪花园A区13号楼的李先生说：“自从上次给网格员反映了楼上邻居家孩子晚上不睡觉，在家里拍球，社区的红马甲和警察同志上门调解了之后，现在已经听不见家里拍球的声音，看来有事找社区真的可以解决问题，社区就是居民的娘家人”。

下一步，鱼堡子社区将以网格化服务管理为抓手，积极探索构建“党组织引领、多元化参与、网格化服务”于一体的基层治理新模式，以小投入释放大能量，以“小网格”实现“大治理”，不断增强辖区居民的获得感、幸福感、安全感。

纵深推进民主法治社区建设，全面提升基层依法治理能力

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法治文化是法治社会的精神要素和文化土壤，是建设社会主义法治国家的重要支柱，要以优秀的法治文化引领法治实践。今年以来，崇信县城市社区深入推进社区法治宣传阵地建设，着力构建多元化、全覆盖的法治文化体系，进一步浓厚社区法治氛围，增强法治宣传教育的渗透力和影响力，在社区形成尊崇法治、崇尚法治、厉行法治的良好氛围。

公民法治素养全面提升。搭建线上线下立体式普法平台，进一步扩大了普法覆盖面和渗透力。利用公众号、网格群等线上方式和“小区议事厅”、“在职党员进社区”等活动开展法律宣传，突出以宪法、习近平法治思想、民法典、通讯网络诈骗、交通安全、消防安全等知识内容为重点，坚持教育引导、强化实践养成、注重教化熏陶，普及平安、法律知识，持续提升公民法治素养。积极引导群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围，公民法治素养全面提升。

居民民主意识显著增强。社区居民参与社区管理更加积极主动，基层群众性自治组织自我管理、自我教育、自我服务的作用得到充分发挥，社区居民民主意识显著增强。充分发挥“张百耀、雷银麟、文宏伟矛盾纠纷调解工作室”品牌名片辐射作用，以“小区议事厅”、“有事说一声”“板凳课堂”为工作载体，充分利用人熟、地熟、情况熟的优势，以“大家谈”的形式让小区居民参与到小区治理中来，共同解决小区治理中存在的难点热点问题，真正做到民主决策、民主管理、民主监督。

基层治理能力大幅提高。坚持领导干部带头尊法、学法、守法、用法，落实职工会议学法，依法行政、依法执政意识进一步增强。深化矛盾纠纷多元化解，大力加强社区综治中心建设，整合资源、融合力量、聚合功能、综合施策，人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，实现“小事不出网格、大事不出社区”的目标，化解矛盾纠纷200多起，维护了辖区安全稳定，基层社会治理能力大幅提高。

“民主法治社区”建设是一项系统性、长期性工作，下一步，城市社区将不断强化党建引领，紧紧依托党员干部和居民群众，着眼于长远发展、全面发展、注重社区民主法治建设工作与其他工作相结合，努力将宪法精神、习近平法治思想、民主法治意识贯彻到社区各项工作中去，纵深推进民主法治社区建设，不断提升基层依法治理能力。

原标题：《提升网格化管理水平 构建基层治理新格局》

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