城市社区是城市基层治理的基本单元。长期以来，社区工作者报酬待遇低、队伍流动性大、社区难留人问题突出。今年，结合包头市出台的社区工作者职业体系建设文件精神，青山区制定了《青山区社区工作者管理实施细则（试行）》《青山区社区工作者职业化薪酬体系套转实施方案》，建立社区工作者“3岗18级”薪酬待遇保障体系，打造专业化、职业化、规范化的社区工作者队伍，夯实社区基层治理基础。

社区工作者职业体系的建立，使社区工作者队伍有了自己独特的职业空间和职业价值。青山区社区工作者队伍现状的变化可以用12个字概括：待遇提高、结构优化、晋升拓宽。

“3岗18级”保障社区工作者

根据社区工作者岗位特点、工作年限、教育程度、专业水平等综合因素，建立“3岗18级”薪酬体系，将社区工作者岗位分为正职、副职和工作人员三类。以4202元为基准线，建立1—18级岗位等级序列，分别确定报酬系数，实行动态调整和正常增长机制。针对取得国家助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师资格证书的，每月分别给予100元、200元、300元的职称补贴，截至目前，共有200余名社区工作者取得资格证书。此次一并建立社区工作者五险补贴制度，统一为社区工作者缴纳意外保险、养老保险、医疗保险等。此次套改按照“就高不就低”的原则，工资套改涉及633人，平均月工资4515元，社区工作者待遇普遍提高，“3岗18级”薪酬待遇全面落实到位，解决社区工作者后顾之忧。

青山路街道都兰社区居委会主任赵丽霞说，“我在社区工作11年，‘3岗18级’职业化套改以后，岗位等级属于11级，每月应发工资为4370元，年底考核优秀还有奖励性绩效300元，扣除五险后，最后实发到手4000元左右，比起套改前工资增加1000元。此次套改是对我们社区工作者极大的关心和认可，激励我们社区工作者更加安心、用心地为社区居民服务，吸引着更多青年投身到社会基层治理事业，使社区工作者的工作积极性更高了，队伍也更加稳定，为推动城市社区工作者专业化、规范化队伍建设提供了有力保障。”

优化队伍 培养“全科+全能”型社工

此次套转“3岗18级”薪酬体系实施方案中，明确年龄一般不超过55周岁，应具有大专及以上学历，促进社区队伍结构呈现出“三升一降”的特点，即“学历水平、专业水平、社会吸引力提升，平均年龄下降”。且越来越多的“90后”愿意加入到了社区工作者队伍中来。前期，通过公开招聘建立社区居委会委员候选人后备库时，招聘60名约有600名报名者，可见社区工作者这一职业吸引力空前，造成了这次招考的“大热”局面。

薪酬体系的制定，为社区工作者职业发展进一步拓宽了道路，在强化荣誉激励方面。加大从优秀社区工作者中发展党员力度，积极推荐优秀社区工作者担任各级党代表、人大代表、政协委员；加大从社区工作者中招录（聘）机关事业单位工作人员力度，对于优秀社区工作者报考机关、事业单位的，同等条件下优先录用。在强化事业激励方面。注重从45周岁以下、具有大专及以上学历的社区工作者中择优培养发展党员；注重从优秀的社区居委会副主任中选拔社区党委书记、从优秀的社区聘用人员、居委会委员中推荐副主任人选。在强化赋能激励方面。社区工作者年度考核确定为优秀等次的，次年每月奖励200元，享受1年；对社区工作者进行集中轮训，街道（镇）每年对社区工作者进行全员培训，培养更多“全科+全能”型社工。

下一步，青山区将继续加快社区工作者职业化、专业化、规范化发展步伐，为提升基层治理水平开辟新路子。

（实习生：董骐嘉）

（包头日报社全媒体记者：梁晶晶)