为节能减排，我国从“十一五“阶段就开始提出相应要求。

随着2005年以后我国在节能减排方面，尤其是工业领域的不断加大管控力度。 我国 单位GDP的碳排放量从2.524千克/美元迅速下降至2010年的1.39千克/美元，说明“十一五”以来我国节能减排效果明显。

2020年我国 单位GDP的碳排放量仅为0.653千克/美元，仅为2005年的四分之一左右。

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2020全年中国碳排放情况

根据相关数据（见下图），2020年全年中国共排放 103.76亿吨CO 2 。

从细分行业看

从细分行业来看，2020年碳排放前三的行业分别是燃煤电厂、钢铁和水泥，这三个行业的排放量占比超过了全国总量的60%。

其中，燃煤电厂排放量高达35.39亿吨，占比超过总量的1/3，为34.11%，是碳排放最大的行业；

其次是钢铁、水泥行业，这两个行业分别排放了15.98和11.12亿吨CO 2 ， 对总量的贡献均超过10%，分别为15.4%和10.71%。

石油化工、工业燃煤供热和工业燃煤锅炉 20个行业贡献了剩下不到40%的CO 2 排放量。

从行业大类看

从行业大类来看，工业排放了最多的CO 2 ，排放量为51.63亿吨，占比50%;

电力位列第二， 排放了36.66亿吨CO2 ，占比35%;

移动源（汽油车、燃油车和非道路机械）排放了9.08亿吨CO 2 ，占比9%;

最后是民用行业排放了6.4亿吨CO 2 ，占比6%。

这其中比较意外的数据是，在大众印象中深刻污染环境的燃油车等交通工具移动源，实际上每年只贡献了9%的碳排放， 不到电力碳排放的1/4。

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重点排放城市与行业

中国幅员辽阔，各个省份自然资源禀赋和经济发展水平差异很大，而碳排放与工业化和城市化进程息息相关。

以下是2020年中国各省份（不含港澳台和西藏自治区）的碳排放数据。

山东、内蒙古、河北是中国碳排放最大的三个省份。其中，山东排放了8.15亿吨，内蒙古排放了7.97亿吨，河北排放了7.86亿吨。

在有统计的省份(不含港、澳、台特别行政区和西藏 自治区)中， 中国碳排放最小的三个省级行政区分别为北京、青海和海南，它们一年各排放了不到1亿吨二氧化碳。

下图为中国碳核算库制作的1996-2020中国电力、钢铁及水泥行业各省份碳排放量变化图。

从省级层面来看，各工业产业排放存在明显的地区差异。 针对每个行业，将30个省份划分为 早期达峰、中期达峰、晚期达峰、快速增长四个不同达峰状态组别。

在本研究中 定义碳 排放达峰为碳排放最大值的出现时间早于2020年至少5年(于2015年及之前)，或2020年碳排放较最高值下降超过20%，并按照峰值出现时间早晚划分为早、中、晚期达峰。

不同行业的碳排放达峰

电力行业

电力行业全国碳排放仍处于增长阶段，但达峰状况在省级层面有较大差异， 呈现“东高西低”的空间分布趋势，山东、江苏、内蒙古、广东、新疆排放量最高。

尽管个别省份已经实现电力行业碳排放达峰，但是15个省份碳排放量仍在快速增长，大多位于我国东部、西南部和西北部，且部分已达峰省份碳排放量并没有大幅度回落。

早期达峰组的电力行业碳排放量在2008年前后达到顶峰，这一组别包含北京及四川，这两个省份电力行业碳排放在峰值后保持了约6年的平台期，随后在2013年迅速下降。

中期达峰组电力行业碳排放在2011年前后达到顶峰，这一组别包含的8个省份大多位于我国的中部。

晚期达峰组电力行业排放在2011年及以后进入平台期，但尚未出现明显排放峰值或达峰后下降的趋势，这一组别包括海南、重庆、青海、江苏、辽宁及浙江。

快速增长组的电力行业碳排放仍在增长，这一组别包括的15个省份大多位于我国的东部、西南部和西北部。 其中新疆排放增速在2010年后明显加快，应当注意到“西电东送”等政策下新疆、青海等西北部地区成为我国新兴的能源生产基地，承担着越来越多消费引发的电力行业异地碳排放。

钢铁行业

目前 全国钢铁行业排放总量已经进入平台期，各省份的钢铁行业碳排放 在空间上最为集中，河北排放突出并蔓延至其周边除北京、天津外的省份。

各省份达峰时间上也有较大差异。 16个省份处于晚期达峰，大多位于我国北部和中西部，同时东部7个省份排放仍在快速增长。

早期达峰组钢铁行业碳排放量在2001年前后达到顶峰，包括北京及上海。两省份达峰后的减排路径略有差异，北京钢铁行业排放达峰后碳排放一直呈现下降的趋势，上海达峰后排放出现多次反弹，分别在2007年和2011年前后出现两个局部峰值，同时局部峰值高度趋于下降。

中期达峰组钢铁行业碳排放量在2009年前后达到顶峰，包括内蒙古、湖南、吉林、福建及海南。

晚期达峰组钢铁行业相关排放量在2013年左右达到峰值，有16个省份隶属于这个组别，大多位于我国北部和中西部，包括陕西、新疆及云南等。

快速增长组的钢铁行业碳排放量没有表现出达峰趋势，这一组别包含7个省份，它们大多位于我国的东部，包括河北、广东及江苏等。

水泥行业

水泥行业碳排放呈现“南高北低中部突出”的空间分布趋势，安徽、山东、 四川排放量最高。

目前我国的水泥行业碳排放总量已经进入平台期，但并非所有省份的水泥行业碳排放量都达到了峰值。12个省份排放还在快速增长，大多位于我国东南和西南部。

早期达峰组的水泥行业碳排放量在 2006年左右达到顶峰，为排放强度最低的省份组别，包括北京、上海、天津和浙江，这四个省份达峰后的碳减排路径有较大差异。北京和天津的碳排放波动下降;上海碳排放迅速下降;而浙江碳排放则在稍低于峰值的水平波动，直至2013年后表现出较为明显的下降趋势，未维持稳定的脱碳减排。

中期达峰组水泥行业碳排放量在 2012年前后达到峰值，包括的8个省份大多数位于中国的西北、华北和东北部，如新疆、河北及黑龙江。

晚期达峰组包含的6个省份水泥行业碳排放量在 2014年前后达到峰值，大多数省份位于中部，如河南、湖南及陕西。

快速增长组包含的12个省份的水泥行业 碳排放量仍在继续增加，大多数省份位于东南和西南部，如广东、湖北及重庆。

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