极目新闻记者 胡迪凯

11月11日，湖北省生态环境厅发布《湖北省2021年度碳排放权配额分配方案》（以下简称《方案》）。极目新闻记者了解到，《方案》明确共有339家企业被纳入湖北2021年度碳排放配额管理范围，2021年度纳入企业碳排放配额总量为1.82亿吨。

湖北省生态环境厅关于印发《湖北省2021年度碳排放权配额分配方案》的通知（图片来源：湖北省生态环境厅官网）

据悉，《方案》根据国家关于碳排放权交易试点工作的各项安排部署以及《湖北省碳排放权管理和交易暂行办法》的要求，遵循公平、公正、公开的原则，规范有序地开展配额分配和管理，科学合理地确定我省2021年度碳排放配额。

极目新闻记者了解到，《方案》根据我省2018至2021年任一年综合能耗1万吨标准煤及以上的工业企业能耗情况，排除因关停、主体整合以及全面停产等原因退出的企业后，确定339家企业被纳入我省2021年度碳排放配额管理范围。被纳入的企业涉及钢铁、水泥、化工等16个行业；根据2018至2020年度纳入湖北省碳市场控排企业排放量占湖北省总排放量比例及2021年全省单位生产总值二氧化碳排放下降情况，确定我省2021年度纳入企业碳排放配额总量为1.82亿吨。

《方案》指出，碳排放配额总量包括年度初始配额、新增预留配额和政府预留配额。配额实行免费分配，不同企业根据各自碳排放数据质量采用标杆法、历史强度法、历史法中的一种进行配额分配。在完成企业碳排放量核查后，根据企业2021年实际生产情况核定实际应发配额，通过注册登记系统发放给企业。对于采用历史法和历史强度法且没有履约历史的企业，若企业没有基准年排放数据，则暂不发放2021年度配额且不要求进行2021年度履约；否则对其发放2021年度配额，且该企业须按时进行履约。

此外，省生态环境厅将根据纳入企业2019-2021年度的履约清缴情况、企业最新生产经营状况等因素综合确定2022年度配额预分配的企业名单。原则上于名单确认后一个月内，按2021年度实际履约量的70%，通过湖北省碳排放权注册登记系统向其发放2022年度预分配配额。

（来源：极目新闻）